黨員管理方法的新探索
時(shí)間:2022-04-24 09:17:00
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近年來,江蘇省響水縣按照“三個(gè)代表”要求,以保持黨的先進(jìn)性、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標(biāo),積極探索新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理的新途徑,并逐步健全和完善了相關(guān)制度。我們的主要作法是:
一、建立發(fā)展黨員“責(zé)任追究”制度,嚴(yán)把“入口關(guān)”
我縣在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了發(fā)展黨員失職責(zé)任追究制試點(diǎn),在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,縣委于200*年7月下發(fā)文件,明確了發(fā)展黨員責(zé)任追究制度,對發(fā)展黨員工作實(shí)行全程責(zé)任追究。責(zé)任追究制規(guī)定:入黨介紹人和考察人沒有如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對象其實(shí)情況,致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)錯(cuò)誤的,追究介紹人和考察人責(zé)任;黨小組向黨支部推薦不公開、不慎重,造成發(fā)展黨員質(zhì)量有問題的,追究黨小組長責(zé)任;確定入黨積極分子、發(fā)展對象、吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正不按發(fā)展黨員程序辦事或沒有進(jìn)行公示的,追究黨支部書記責(zé)任;發(fā)展黨員手續(xù)不全、政審不嚴(yán)和違反規(guī)定發(fā)展黨員及黨委沒有按時(shí)召開黨委會(huì)研究的,追究分管書記和組織委員、政秘科(股)長責(zé)任;縣委組織部組織員把關(guān)不嚴(yán),造成錯(cuò)誤發(fā)展的,追究組織員工作責(zé)任。這項(xiàng)制度推行以來,有效地提高了黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。200*年,就有8名責(zé)任人因在發(fā)展黨員工作中存在不同程度的違規(guī)違紀(jì)等問題,分別受到了警告、誡勉談話、限期改正等處理。
二、建立“設(shè)崗定責(zé)”制度,激發(fā)農(nóng)村黨員爭先創(chuàng)優(yōu)熱情
設(shè)崗定責(zé),主要是以農(nóng)村黨支部為單位,對全縣農(nóng)村黨員設(shè)置了四大類10個(gè)崗位:一是村組干部崗,包括村干部黨員崗、組干部黨員崗;二是監(jiān)督崗,包括集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)包監(jiān)督崗、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、民情民意收集崗;三是公共事務(wù)崗,包括民調(diào)治安崗、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)崗;四是示范崗,包括科技示范崗、文明新風(fēng)崗、勤勞致富崗。黨員上崗前,各村黨支部部認(rèn)真開展一次黨員民主評(píng)議活動(dòng),不合格的黨員,暫緩上崗。村黨支部公開崗位名稱、崗位職責(zé)和崗位職數(shù),根據(jù)黨員自薦、互薦和黨小組推薦的情況,按就近、便利原則,并結(jié)合黨員的特點(diǎn)、特長擇優(yōu)配崗,一般每個(gè)崗位設(shè)五名黨員,發(fā)給“黨員上崗證”。上崗黨員每季度要向黨員和群眾代表述職一次,同時(shí)組織測評(píng),稱職票達(dá)不到70%的,實(shí)行待崗,對待崗時(shí)間超過3個(gè)月的黨員,結(jié)合年終民主測評(píng)工作定為基本合格或不合格黨員;對待崗時(shí)間達(dá)到6個(gè)月的黨員,予以勸其退出崗位或從崗位上除名等處理。
三、建立“黨員告誡轉(zhuǎn)化”制度,增強(qiáng)黨員自勉意識(shí)
建立“黨員告誡轉(zhuǎn)化”制度,主要是根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果,找出黨員存在的問題和不足,并進(jìn)行組織核實(shí),形成書面調(diào)查材料報(bào)所屬黨委。黨委每季度對各黨支部上報(bào)擬需告誡黨員的書面材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí),研究確定被告誡對象的名單,并下達(dá)告誡轉(zhuǎn)化通知書。告誡轉(zhuǎn)化的時(shí)間一般為三個(gè)月。各黨支部明確2名正式黨員,與被告試對象結(jié)成幫教對子,明確幫數(shù)目標(biāo),落實(shí)幫教措施。告誡對象接受幫教并按期改正的,經(jīng)支部全體黨員評(píng)議、支委會(huì)研究后,形成書面材料報(bào)黨委,申請解除告誡,黨委研究后,下發(fā)解除告誡通知;不能按期改正的,繼續(xù)對其實(shí)行告誡,一年內(nèi)連續(xù)兩次受到告誡并未轉(zhuǎn)化的黨員,結(jié)合民主評(píng)議黨員工作定為不合格黨員,作出勸退、除名等處置。截止去年8月底,全縣共對236名黨員下發(fā)了告誡轉(zhuǎn)化通知書,其中經(jīng)群眾評(píng)議、組織調(diào)查核實(shí)解除告誡的213人,延長告誡期的17人,組織處理的6人。
四、建立“雙評(píng)一定”評(píng)議黨員制度,疏通“出口”
“雙評(píng)一定”民主評(píng)議黨員工作主要內(nèi)容是:一是明確政策界限。根據(jù)《黨章》規(guī)定,我縣針對黨員隊(duì)伍實(shí)際情況,對有以下幾種行為之一的,一般認(rèn)定為不合格黨員:民主測評(píng)綜合平均分值在50分以下的;嚴(yán)重違反計(jì)劃生育政策的;拒不交納各項(xiàng)應(yīng)交稅費(fèi)的;信仰宗教迷信的;有聚眾賭博以及其他違法違紀(jì)行為的;組織、煽動(dòng)、參與集體上訪的;不遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,不贍養(yǎng)老人,影響較壞的。二是細(xì)化評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。黨員根據(jù)“雙評(píng)一定”工作的基本要求,認(rèn)真查擺和剖析近年來自己在黨性黨風(fēng)方面存在的問題,并寫出自我小結(jié),以黨支部或黨小組為單位,召開專題民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng)。在此基礎(chǔ)上,黨支部組織黨員和群眾代表對黨員逐一進(jìn)行量化評(píng)議,針對思想政治表現(xiàn)、發(fā)揮“雙帶”作用等方面的情況,進(jìn)行逐項(xiàng)打分。三是落實(shí)幫教措施。各黨支部根據(jù)評(píng)議得分情況,把參評(píng)黨員分別定格為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。對不合格黨員,不是一處了之,而是熱情關(guān)懷,耐心幫教。通過開展談心交心、辦班培訓(xùn)、結(jié)對幫教,使受到限期整改處置的黨員盡快改正錯(cuò)誤,成為合格黨員;使被處置出黨的對象做一名遵紀(jì)守法的公民。