刑事附帶民事訴訟若干問題探討1

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刑事附帶民事訴訟若干問題探討1

刑事附帶民事訴訟制度是刑、民分離的產(chǎn)物,同時也是刑、民結(jié)合的果實(shí),它是刑事訴訟中的一項重要制度。近年來,法院處理刑事附帶民事案件逐年增多,雖然最高人民法院對解決刑事附帶民事訴訟問題陸續(xù)頒布了一些司法解釋,由于立法內(nèi)容的相對薄弱,但司法實(shí)踐中還存在著許多問題。筆者就目前存在著的主要問題進(jìn)行探討,以求教同仁。

一、刑事附帶民事訴訟的受案范圍。刑事附帶民事訴訟的受案范圍是法院判定附帶民事責(zé)任的一項重要依據(jù),只有確定了范圍才能對被告人的犯罪行為造成的民事?lián)p害,準(zhǔn)確地判定承擔(dān)民事責(zé)任的方式及范圍。受案范圍如何?依照《中華人民共和國刑事訴訟法》(下稱《刑訴法》)第77條規(guī)定“被害人由于被告人的犯罪行為遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的,人民檢察院在提起公訴的時候,可以提起附帶民事訴訟?!毙淌略V訟法第77條雖明確規(guī)定了因犯罪行為造成的物質(zhì)損害可以提起附帶民事訴訟,但沒有明確物質(zhì)損害的范圍,為此最高人民法院了于2000年12月4日最高人民法院審判委員會第1148次會議通過的《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。該規(guī)定第1條第1款指出可以提起刑事附帶民事訴訟的情況有種:(1)人身權(quán)利受到犯罪侵害而遭受物質(zhì)損失的(2)財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的。對于第一類講,《刑法》分則第四章中所規(guī)定的罪名,均是侵害公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪,大部分有可能造成被害人物質(zhì)損失,如殺人罪、傷害罪、綁架罪以及強(qiáng)奸罪等;對于第二類而言,依照《規(guī)定》第5條的規(guī)定,這里的物質(zhì)損失是指財物被犯罪分子毀壞而造成的損失而不是犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)使其遭受的物質(zhì)損失?!缎谭ā贩謩t第二章的危害公共安全罪中的大部分犯罪、第三章中的金融詐騙罪、侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪、以及第六章妨害社會管理秩序罪中一部分犯罪,都有可能造成物質(zhì)損失的,如交通肇事罪、失火罪、搶劫罪、以及故意毀壞財物罪等。但是,經(jīng)過追繳或退賠仍不能彌補(bǔ)損失的,只能通過民事訴訟來解決。《刑法》分則第五章的侵犯財產(chǎn)罪中大部分犯罪都屬于《規(guī)定》第5條的情形,例如盜竊罪、搶奪罪、侵占罪等。然而,《規(guī)定》的第5條中第1款與第2款相矛盾,這也許是司法解釋的缺陷,為了維護(hù)法律的統(tǒng)一及分清刑、民分工的界限,筆者建議,應(yīng)對《規(guī)定》的第5條進(jìn)行修改。公務(wù)員之家,全國公務(wù)員共同天地

二、附帶民事訴訟的當(dāng)事人主體范圍。附帶民事訴訟的當(dāng)事人主體范圍,包括附帶民事訴訟的提起主體和賠償主體。關(guān)于附帶民事訴訟的當(dāng)事人主體范圍,最高人民法院于1998年6月29日的最高人民法院審判委員會第989次會議通過了《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》(下稱《解釋》)作出了相關(guān)規(guī)定,但是在司法實(shí)務(wù)中對當(dāng)事人主體范圍的認(rèn)識還存在著分歧。例如,作為附帶民事訴訟原告人的被害人是指直接的受害人,還是間接的受害人?被告人是否包括未犯罪或未被追究刑事責(zé)任的其他共同致害人?

(一).刑事附帶民事訴訟的提起主體。依照《解釋》第84條、第85條規(guī)定,刑事附帶民事訴訟的提起主體范圍包括以下幾種:

1.被害人(公民、法人、其他組織)。因犯罪行為而遭受物質(zhì)損失是提起附帶民事訴訟的前提條件,被害人能可以作為原告人提起附帶民事訴訟,其必須存在著物質(zhì)損失且該損失是由被告人的犯罪行為造成的。這里的犯罪行為是指可能被追訴的行為而不應(yīng)確指為法院認(rèn)定為犯罪的行為,因為《刑訴法》第12條規(guī)定“未經(jīng)人民法院依法判決,對任何人都不得確定有罪?!庇钟小督忉尅返?01條規(guī)定“人民法院認(rèn)定公訴案件的被告人的行為不構(gòu)成犯罪的,對已經(jīng)提起的附帶民事訴訟,經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)一并作出刑事附帶民事判決?!币虼?,在刑事案件中,只要遭受物質(zhì)損失是由刑事訴訟中被追訴的公務(wù)員之家,全國公務(wù)員共同天地犯罪事實(shí)造成的,就可以作為原告人提起附帶民事訴訟,而不限于犯罪行為直接作用的犯罪對象,也不管被告人侵害自己的行為是否構(gòu)成犯罪,也不受該犯罪事實(shí)在刑事訴訟中被認(rèn)定的罪數(shù)和罪名的限制&1?!督忉尅芬?guī)定被害人的范圍為公民、法人和其他組織有欠妥之處,本人認(rèn)為凡是人身權(quán)利以及財產(chǎn)權(quán)利遭受犯罪行為侵害的自然人,均有權(quán)提起附帶民事訴訟,不以公民為限,對于外國人、無國籍人在中國境內(nèi)因犯罪行為而遭受物質(zhì)損失可以提起附帶民事訴訟,這是符合入世的精神,同時也是對國際條約的信守。在現(xiàn)實(shí)生活中,大量的民事活動是通過法人來進(jìn)行的,因此法人是可以成為民事訴訟的當(dāng)事人。一般來說,具有民事主體資格的組織,應(yīng)均可提起附帶民事訴訟,對不具有民事主體資格的組織,要求附帶民事訴訟的,應(yīng)由其主管組織或該組織的主要負(fù)責(zé)人提起。被害人在附帶了事訴訟中享有原告人的地位。

2.已死亡被害人的近親屬。被害人已死亡后,其近親屬以自己名義提起附帶民事訴訟必須是因犯

罪行為而遭受物質(zhì)損失的人。對于近親屬的范圍,《民法通則》中規(guī)定的近親屬范圍較《刑訴法》規(guī)定的近親屬范圍大,在附帶民事訴訟中,近親屬的范圍如何確定?從《婚姻法》第28條的規(guī)定與最高院人民法院在貫徹執(zhí)行民法通則的意見(下稱民通意見)第147條的規(guī)定來看,筆者認(rèn)為近親屬的范圍應(yīng)以《民法通則》的規(guī)定為準(zhǔn),如近親屬對于已死亡的被害人生前存在著撫養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)可以作為提起附帶民事訴訟的主體,享有原告人的訴訟地位,還須符合以下條件:(1)被害人的近親屬提起附帶民事訴訟,必須是被害人確已死亡情況下進(jìn)行;(2)被害人的近親屬能作為原告人提起附帶民事訴訟,其必須存在著實(shí)際的物質(zhì)損失且該損失是由被告人的犯罪行為造成的。

3.無行為能力或限制行能力被害人的法定人。依《解釋》第84條規(guī)定,無行為能力或限制行能力被害人的法定人有權(quán)提起附帶民事訴訟,但這法定人的訴訟地位不同于被害人及已死亡被害人的近親屬,此時其身份是訴訟人而不是原告人。理由是:(1)《解釋》第100條規(guī)定“人民法院審理附帶民事訴訟案件,除適用刑法、刑事訴訟法外,還應(yīng)當(dāng)適用民法通則、民事訴訟法有關(guān)規(guī)定。”而依照《民法通則》第12條、第13條規(guī)定,無行為能力或限制行能力人的法定人是作為訴訟人身份進(jìn)行民事訴訟活動的。法定人提起附帶民事訴訟的目的是為了維護(hù)直接遭受物質(zhì)損失的被害人(指無行為能力人或限制行能力人)的利益而不是本人的利益。(2)《刑訴法》第40條、第82條第2項、第3項、第5項的規(guī)定了當(dāng)事人、法定人、訴訟人的范圍。從而,法定人與當(dāng)事人是不能相提并論,二者的內(nèi)涵不同,因此,法定人不能列作當(dāng)事人。雖然,無行為能力或限制行能力被害人的法定人能有權(quán)提起附帶民事訴訟,但其并非是附帶民事訴訟標(biāo)的損害賠償法律關(guān)系的主體,其全部訴訟活動只能以被害人即附帶民事訴訟原告人的法定人的身份進(jìn)行,不能以自己的名義作為附帶民事訴訟的原告人&2。

4.人民檢察院?!缎淘V法》第77條第2款的規(guī)定是人民檢察院提起附帶民事訴訟的法律依據(jù)。依《解釋》第85條規(guī)定,人民檢察院提附帶民事訴訟的前提是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失且受損失的單位未提起附帶民事訴訟;附帶民事訴訟的范圍是國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)并非是其他財產(chǎn)與人身權(quán)利。當(dāng)國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失時,應(yīng)先由受損失的單位提起附帶民事訴訟,如受損失的單位知情后仍不提起的,檢察院才有權(quán)代表國家提起附帶民事訴訟。那么,檢察院在附帶民事訴訟中處于何地位呢?對于案件爭議的實(shí)體權(quán)利和義務(wù),檢察院無事實(shí)上的利害關(guān)系,實(shí)際上它是代表國家以法律監(jiān)督者身份行使權(quán)利,目的在于保護(hù)國家利益,不獨(dú)立享有原告人的地位。

(二).刑事附帶民事訴訟的賠償主體。《解釋》第86條規(guī)定,刑事附帶民事訴訟的賠償主體有以下幾種:

1.刑事被告人.被告人在刑事上的責(zé)任能力與其在民事上的責(zé)任能力的年齡界限是不一致的。在刑事附帶民事訴訟中,被告人是否具有完全行為能力應(yīng)參照民事責(zé)任能力的年齡的界限來認(rèn)定。如果被告人具有完全民事行為能力,那么他是附帶民事訴訟的賠償主體,同時也是附帶民事訴訟的被告;被告人是限制民事行為人,一般由被告人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)賠償責(zé)任,被告人與監(jiān)護(hù)人是附帶民事訴訟的被告;假如是單位、團(tuán)體作為監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;對于被告人是已滿16周歲而未滿18周歲的公民,依民通意見第2條規(guī)定,能夠以自己的勞動收入維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模瑧?yīng)視為完全行為能力人,可以作為刑事附帶民事訴訟的被告。假如被告人沒有財產(chǎn)可賠償,依照民通意見第161條規(guī)定,那么被告人的原撫養(yǎng)人有墊付的義務(wù),但不能列為附帶民事訴訟的被告。

2.被告單位?!缎谭ā返?1條規(guī)定對單位犯罪一般要實(shí)行雙罰制,單位、單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員都是刑事的被告人,但在附帶民事訴訟中的被告只能是被告單位而不是單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員。在單位犯罪中,不法利益享受者是單位,而不是公民,根據(jù)權(quán)利義務(wù)一致性原則,對行為后果承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)是被告單位(犯罪單位作為刑事被告人,當(dāng)然也是刑事附帶民事訴訟的賠償主體;如果是單位工作人員履行職務(wù)中進(jìn)行犯罪活動,給被害人造成物質(zhì)損失的,單位應(yīng)對其職工的犯罪行為承擔(dān)賠償責(zé)任),這與《民法通則》第43條規(guī)定法人、其他組織對其法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動要承擔(dān)民事責(zé)任是有所不同的。假如單位職工借用單位的名義進(jìn)行犯罪活動,單位是否要承擔(dān)賠償責(zé)任呢?應(yīng)視具體情況而定,假如單位有明顯過錯,且該過錯行為與被害人的經(jīng)濟(jì)損失之間有因果關(guān)系的,單位對該犯罪行為所造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任&3;假如單位無過錯的,不負(fù)賠償責(zé)任。

3.共同致害人。在民事案件中,共同侵權(quán)人對被害人承擔(dān)連帶民事賠償責(zé)任,在刑事附帶民事訴訟中也不例外。從理論上講,共