導(dǎo)語：社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)作為保障市民生活、維護(hù)市民基本權(quán)益的重要途徑，在整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)制度中占有十分重要的作用。本文首先簡(jiǎn)要闡述了社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的內(nèi)涵，進(jìn)而分別從信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)籌發(fā)展以及便民化服務(wù)四個(gè)方面分析如何有效推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化，旨在進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化；社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

社會(huì)保險(xiǎn)是人們生活的重要經(jīng)濟(jì)保障，也是公共服務(wù)基礎(chǔ)，探討在推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的路徑具有十分重要的意義。

1社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的內(nèi)涵

社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際服務(wù)水平關(guān)乎民生、關(guān)乎社會(huì)公平正義，具有“兜底”的重要保障作用。社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化是基本公共服務(wù)均等化的組成部分，能夠有效保障處于不同水平的參保人享有同等的機(jī)會(huì)和權(quán)利，切實(shí)享受政策和制度帶來的好處。在實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的過程中，消除不同地區(qū)之間的差距、進(jìn)行信息整合、資源整合是其核心內(nèi)容，配備專業(yè)的社保服務(wù)人員、管理人員是促使社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)均等化發(fā)揮實(shí)效的重要基礎(chǔ)，落實(shí)各項(xiàng)政策制度、加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用水平、進(jìn)行全流程評(píng)估監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的關(guān)鍵。

2推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的對(duì)策

2.1提升社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)信息化能力

為了有效推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化，應(yīng)當(dāng)不斷提升社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)能力，充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)的手段，予以市民實(shí)惠和便利，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。伴隨著社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展，各種新興技術(shù)的流行也在不斷加快和優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，使得社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)呈現(xiàn)信息化的發(fā)展趨勢(shì)。服務(wù)信息作為推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的核心內(nèi)容，在整個(gè)保險(xiǎn)服務(wù)推進(jìn)過程中發(fā)揮著十分重要的作用。信息化時(shí)代，應(yīng)當(dāng)不斷推進(jìn)信息互動(dòng)之間的多元化和信息化進(jìn)程，加大構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)綜合信息平臺(tái)的建設(shè)力度，將原本孤立分散的信息進(jìn)行統(tǒng)一采集和遷移，并不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)綜合信息平臺(tái)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求準(zhǔn)則，極大程度上提高工作人員的效率，促使平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息一次采集、數(shù)據(jù)多方共享[1]。建立健全多元化的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)信息平臺(tái)收集方式，在的各個(gè)平臺(tái)網(wǎng)站上，建設(shè)相關(guān)的欄目和頻道，構(gòu)建信息責(zé)任制。方便市民群眾，促使市民能夠直接在網(wǎng)上辦理社保業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)一鍵查詢、一鍵預(yù)約，并積極開發(fā)在手機(jī)移動(dòng)端和平板電腦端的應(yīng)用和服務(wù)，充分借助各種社交媒體平臺(tái)展開宣傳和推廣活動(dòng)，讓更多的市民群眾了解最新的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)信息。與此同時(shí)，在信息技術(shù)快速應(yīng)用和發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)信息技術(shù)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和完善城鄉(xiāng)社保服務(wù)均等化的各種基礎(chǔ)設(shè)施。負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的工作人員不僅應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)化的保險(xiǎn)管理知識(shí)，還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)信息化手段的應(yīng)用步伐，完善和優(yōu)化電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字電視、電子公告牌的宣傳和推廣，以專業(yè)的工作能力和負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度為市民服務(wù)，從而促使社會(huì)保險(xiǎn)信息管理服務(wù)能夠朝向更加系統(tǒng)化的方向建設(shè)和發(fā)展[2]。除此之外，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的理念態(tài)度，在推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)信息化時(shí)，始終以市民群眾實(shí)際需求作為出發(fā)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，保障參保人的基本權(quán)益，確保社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)信息化工作能夠便捷高效的順利開展運(yùn)行。

2.2推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用

社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和資源配置，能夠進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化，有效保障城鄉(xiāng)居民的生活要求。從現(xiàn)階段社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的情況進(jìn)行分析，各個(gè)地方已經(jīng)逐漸形成了一定的管理模式和管理能力，能夠在很大程度上推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)能力。首先，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度日益提高，很多地方已經(jīng)開始將標(biāo)準(zhǔn)化作為帶動(dòng)公共服務(wù)的有效方法，并配備了專職人員和相關(guān)工作人員。應(yīng)當(dāng)不斷加緊政府部門之間的合作和聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的前進(jìn)與發(fā)展。其次，各級(jí)工作人員共同參與是社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化順利實(shí)施的重要保障。社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化能夠在一定程度上推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的步伐。需要注意的是，社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化在具體工作細(xì)則上存在一定的差異，從社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的角度進(jìn)行分析，均等化指的是市民享有的機(jī)會(huì)均等和結(jié)果均等，在這個(gè)過程中需要通過強(qiáng)有力的外部政策和制度保證市民的實(shí)際權(quán)益和基本權(quán)利不受到侵害，讓每一個(gè)市民都能夠切實(shí)享有社會(huì)效益和各種公共服務(wù)，提高公共保險(xiǎn)服務(wù)的可行性。健全完善的公共服務(wù)體系需要切實(shí)可行的技術(shù)手段作為支撐，將標(biāo)準(zhǔn)化同社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)相結(jié)合也能夠進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)體系沿著更加科學(xué)的路徑建設(shè)，切實(shí)保障每一個(gè)市民的實(shí)際權(quán)益。標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)需要每一個(gè)工作人員都能夠切實(shí)理解和參與，將行動(dòng)落實(shí)到日常工作中，例如可以通過社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化的知識(shí)競(jìng)賽等方式，積極鼓勵(lì)大家參與其中，從而構(gòu)建一個(gè)良好的工作環(huán)境，在改善社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，優(yōu)化和改革社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化。再次，在開展社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的過程中切不可永遠(yuǎn)只是一個(gè)模式、一個(gè)套路，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行更新和適應(yīng)性調(diào)整，根據(jù)地方發(fā)展實(shí)際情況，充分考慮我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異，借鑒現(xiàn)有的寶貴經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地開展更加高效化的社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。最后，需要明確的是，在推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的過程中，并非是一蹴而成，需要在這個(gè)過程中根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，不斷修訂和完善標(biāo)準(zhǔn)體系，可以以試點(diǎn)的方式，采用典型引路的方式，制定標(biāo)準(zhǔn)化的方案，以社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的步伐[3]。因此，無論是標(biāo)準(zhǔn)化還是社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化，二者都需要不斷加強(qiáng)宣傳和推進(jìn)工作，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，加大試點(diǎn)范圍，通過強(qiáng)有力的研究和分析，切實(shí)將各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度落到實(shí)處。

2.3穩(wěn)固社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)市級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展

想要有效推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化，應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)固社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)市級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展。首先，應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)“險(xiǎn)種合一”統(tǒng)一征繳，不斷優(yōu)化和細(xì)分統(tǒng)一征繳所需要的實(shí)際內(nèi)容和應(yīng)用方法，明確工作細(xì)則，清楚制定前期信息篩查整理等工作，通過優(yōu)化制度、合理安排人員分工等內(nèi)容，形成切實(shí)有效、完整聯(lián)動(dòng)的保險(xiǎn)基金征繳聯(lián)動(dòng)制度，進(jìn)而將“險(xiǎn)種合一”統(tǒng)一征繳真正落實(shí)和實(shí)施，保證制度能夠被切實(shí)執(zhí)行。其次，應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化完善實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的職能分工和資源整合。構(gòu)建推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并全力聯(lián)同各部門，諸如人社局、醫(yī)療保障局、稅務(wù)局、財(cái)政局、發(fā)改委等部門。制定協(xié)同機(jī)制，不斷加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通與合作，并進(jìn)行整體的統(tǒng)籌和規(guī)劃，促使跨部門展開社會(huì)保障服務(wù)均等化的工作，制度和職能之間也能夠始終保持有機(jī)相連。在具體的方案推進(jìn)過程中，通過出臺(tái)相應(yīng)的細(xì)則，對(duì)各個(gè)工作內(nèi)容進(jìn)行明確的職能分工，促使涉及社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的各部門之間保持著有機(jī)聯(lián)系，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化。再次，制定科學(xué)合理的社會(huì)保險(xiǎn)公共財(cái)政機(jī)制也能夠在一定程度上促進(jìn)社會(huì)公共保險(xiǎn)服務(wù)均等化。通常而言，公共財(cái)政資源如何分配、怎么分配在很大程度上都將會(huì)直接作用于社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的實(shí)施效果。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理性客觀的態(tài)度，著眼于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況和發(fā)展特點(diǎn)，不斷強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)公共財(cái)政機(jī)制的建立，并根據(jù)地區(qū)人口居住情況，不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)預(yù)算，優(yōu)化和完善各項(xiàng)保險(xiǎn)制度，并充分考慮各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的實(shí)際應(yīng)用成本、實(shí)施力度、運(yùn)行情況以及市民自身的積極性和主動(dòng)性等因素，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和研究，積極參與和加入經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)活動(dòng)中，根據(jù)地區(qū)發(fā)展實(shí)際情況減小地區(qū)之間的差距，提高和優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的財(cái)力保障水平。

2.4推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)便民化

想要有效推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)便民化的建設(shè)，切實(shí)考慮市民的實(shí)際生活需求，并將其與人社、醫(yī)療保障部門的實(shí)際服務(wù)供給相結(jié)合，予以市民朋友有效的幫助，改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化。第一，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)項(xiàng)目清單的建設(shè)，構(gòu)建更加科學(xué)合理的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化供給評(píng)估體系。設(shè)置合理的項(xiàng)目目標(biāo)，加強(qiáng)和落實(shí)部門分工責(zé)任制，通過有效評(píng)估和項(xiàng)目推進(jìn)，改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的質(zhì)量和效果。與此同時(shí)，在建立健全社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)調(diào)查機(jī)制時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮每一個(gè)市民朋友的實(shí)際需求，構(gòu)建多元化的需求評(píng)估體系。堅(jiān)持便民性、服務(wù)型、公正性的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)發(fā)展方向，借助問卷調(diào)查、市民走訪等方式了解每一個(gè)市民朋友的實(shí)際生活需求和社會(huì)保險(xiǎn)需求，想人民之所想，急人民之所急。第二，社會(huì)保險(xiǎn)作為保障市民生活的一項(xiàng)基本公共服務(wù)，在人們生活中起著十分重要的作用，社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)均等化關(guān)乎社會(huì)公平正義、關(guān)乎人民切身利益，想要有效落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)均等化應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的評(píng)估反饋機(jī)制，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)際應(yīng)用效果和能力進(jìn)行定期評(píng)估。需要明確的是，評(píng)估并不是為了加大工作人員的工作負(fù)擔(dān)和工作壓力，而是為了更好地落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。在這個(gè)過程中應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持部門一把手責(zé)任制，確保整個(gè)工作都能夠切實(shí)執(zhí)行，確保職責(zé)分明、一人一責(zé)，從而推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)均等化的發(fā)展。

3結(jié)語

綜上所述，社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化是改善市民生活、保障市民權(quán)益的重要力量，今后，應(yīng)當(dāng)不斷加快對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)均等化的推進(jìn)步伐，強(qiáng)化信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化以及綜合統(tǒng)籌能力，從而有效優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)能力和水平，促使市民群眾的權(quán)益能夠得到切實(shí)保障。

參考文獻(xiàn)

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作者：劉嘉文 單位：淄博市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心