導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及解決措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國(guó)企所面臨的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如信用風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等，在一定程度上制約著企業(yè)的發(fā)展，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。本文列舉了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)類型，并根據(jù)目前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面出現(xiàn)的問題，如市場(chǎng)信息不對(duì)稱、企業(yè)內(nèi)部資本結(jié)構(gòu)不合理等，從內(nèi)部和外部原因兩大方面，剖析了其產(chǎn)生的具體原因，最后根據(jù)成因分析提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)解決措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);成因分析;解決措施

一、國(guó)有企業(yè)的作用

國(guó)有企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)企”）是指國(guó)家政府參與投資或控制的企業(yè)，在我國(guó)國(guó)企還包括地方政府參與控制的企業(yè)。國(guó)資委、財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》表示，根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍和核心業(yè)務(wù)范圍，將國(guó)有企業(yè)界定為商業(yè)類和公益類。國(guó)企的行為由政府的意志和利益決定，具有營(yíng)利法人和公益法人兩大特點(diǎn)。其營(yíng)利性體現(xiàn)為追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。國(guó)企作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到以下幾點(diǎn)作用：第一、國(guó)企是民族企業(yè)的“拓荒者”，投資建設(shè)民族企業(yè)有利于增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位；第二、國(guó)企是基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)生產(chǎn)的主要提供者，是國(guó)家參與資源配置的主要途徑；第三、國(guó)企是國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主干力量，作為前沿企業(yè)，體現(xiàn)了國(guó)家核心技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；第四，國(guó)企是國(guó)家政策和特殊經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施者，是其他非國(guó)有企業(yè)不可替代的，如，開采特殊礦產(chǎn)、生產(chǎn)特殊藥物以及貨幣的發(fā)行等；第五、國(guó)企是控制國(guó)家安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，在應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件方面起著關(guān)鍵作用。

二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義及分類

1.財(cái)務(wù)分析的定義。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于各種難以預(yù)料和難以控制的影響因素存在，使得企業(yè)財(cái)務(wù)蒙受損失的可能性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，存在于企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分類。財(cái)務(wù)活動(dòng)所處的環(huán)節(jié)不同，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的種類也不同。主要包括：信用風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、收益分配風(fēng)險(xiǎn)。

2.1信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)主要由交易對(duì)方償債意識(shí)薄弱造成，是指在資金收回階段，交易對(duì)方?jīng)]有按照合同或約定償付資金，表現(xiàn)在沒有支付能力或者不愿意償付賒銷款，這就使得銷貨方的資產(chǎn)受到損失，數(shù)額巨大時(shí)，直接影響其資本結(jié)構(gòu)。

2.2投資風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)未來投資收益的不確定性，預(yù)期的投資收益越大，投資中遭受收益損失和本金損失的可能性越大。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)參與的投資種類和應(yīng)用的投資工具越來越多，但是信息的不對(duì)稱性以及企業(yè)內(nèi)外部不可控因素的影響對(duì)企業(yè)造成的威脅也越來越大，投資風(fēng)險(xiǎn)越來越高。投資風(fēng)險(xiǎn)具有可預(yù)測(cè)性差、可補(bǔ)償性差、風(fēng)險(xiǎn)存在周期長(zhǎng)、多重風(fēng)險(xiǎn)因素并存的特征。因此，企業(yè)投資前進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別顯得尤為重要。

2.3流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)流動(dòng)性資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)比例過低，使得資產(chǎn)變現(xiàn)能力較低以及企業(yè)償債能力較低。流動(dòng)資產(chǎn)包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、交易性金融資產(chǎn)以及應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)等。企業(yè)非流動(dòng)資產(chǎn)，即固定資產(chǎn)和不能及時(shí)變現(xiàn)的資產(chǎn)過高，如果一個(gè)企業(yè)非流動(dòng)資產(chǎn)占比過高，會(huì)直接影響流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,使得流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)天數(shù)增加，獲取流動(dòng)資金的周期拉長(zhǎng)，企業(yè)很有可能因?yàn)闆]有充足的現(xiàn)金供給，影響正常的生產(chǎn)銷售流程。

2.4匯率風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn)，又稱外匯風(fēng)險(xiǎn)，是指經(jīng)濟(jì)主體持有或者運(yùn)用外匯過程中，由于匯率變動(dòng)而蒙受損失的可能性。其包括交易風(fēng)險(xiǎn)、折算風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。影響匯率波動(dòng)的因素有四種：利率、通貨膨脹、國(guó)際收支及外匯儲(chǔ)備、政治局勢(shì)。

2.5收益分配風(fēng)險(xiǎn)。收益分配是企業(yè)財(cái)務(wù)循環(huán)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，包括留存收益和分配股息兩個(gè)方面。收益分配風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的收益分配方案不合理，而給企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營(yíng)和管理帶來的不利影響。

三、國(guó)企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有很多，大體可以分為企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部?jī)煞矫嬗绊懸蛩亍?/p>

1.外部原因。復(fù)雜多樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)有著重要的影響。主要包括法律環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等各個(gè)方面。這些外部因素對(duì)于國(guó)企而言都是不可控的，任何一種因素的變化都可能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策造成影響，引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，造成企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)。

1.1政策因素。所有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)都要以一定的政策規(guī)定為準(zhǔn)則，國(guó)有企業(yè)更是如此。例如為了實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，我國(guó)制定了一系列的環(huán)境保護(hù)政策，對(duì)能源的供給和價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格管控，這就直接影響了我國(guó)國(guó)有能源企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，使得能源供求失衡，給能源企業(yè)帶來嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此國(guó)家政策的變更和改進(jìn)會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生根本性影響。

1.2市場(chǎng)信息不對(duì)稱。國(guó)有企業(yè)的投資決策主要依靠市場(chǎng)信息，市場(chǎng)信息不對(duì)稱，將直接影響企業(yè)決策。市場(chǎng)信息的不完全性和不對(duì)稱性主要體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)的決策和消費(fèi)者預(yù)期不同上，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，企業(yè)面臨的貨源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致企業(yè)不能很好地獲得有效信息從而導(dǎo)致投資成本過高。

1.3交易對(duì)方信用不可控。國(guó)企從投入建設(shè)到企業(yè)運(yùn)營(yíng)，避免不了的會(huì)和其他企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行業(yè)務(wù)往來，比如原材料購(gòu)進(jìn)、商品賣出等，這些基于簽訂合同的業(yè)務(wù)很有可能在合同到期之時(shí)，交易對(duì)方因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善或者其他原因不愿意甚至沒有能力履行合同，這種情況具有一定的不可控性，這就使得國(guó)有企業(yè)面臨信用風(fēng)險(xiǎn)。

2.內(nèi)部原因。我國(guó)國(guó)有企業(yè)受自身內(nèi)部機(jī)制不健全的影響，如企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)不健全、資本結(jié)構(gòu)不合理、收益分配不當(dāng)以及投資決策不科學(xué)等，都會(huì)使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之中。

2.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)不健全。我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)不健全主要包括兩方面，一方面是企業(yè)內(nèi)部缺少專門的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門；另一方面是企業(yè)缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員。我國(guó)大多數(shù)國(guó)有企業(yè)往往重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理而忽視企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。很多國(guó)有能源企業(yè)甚至沒有專門的風(fēng)險(xiǎn)控制部門，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作都是讓其他部門代為執(zhí)行，這很有可能因?yàn)樾畔⒉荒芗皶r(shí)傳達(dá)或者代為管理機(jī)構(gòu)不重視甚至失職等原因，造成企業(yè)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素，最終導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，企業(yè)內(nèi)部職權(quán)劃分不明確，容易造成部門之間相互推卸責(zé)任，最終使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的效率降低。企業(yè)缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員，主要體現(xiàn)為：一方面，企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，根據(jù)調(diào)查，只有18%的管理層真正重視企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，其余則只是按照規(guī)定象征性的實(shí)施一些制度措施。另一方面，國(guó)有企業(yè)缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員。即便是有少量從事財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的人員還往往缺乏自律性意識(shí)和主動(dòng)性。

2.2資本結(jié)構(gòu)不合理。國(guó)有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要因素。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一，股權(quán)結(jié)構(gòu)失衡。國(guó)企改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司,但國(guó)家所占股份比重很大,現(xiàn)階段我國(guó)上市公司的國(guó)有及國(guó)有法人股所占比重高達(dá)59%，這助長(zhǎng)了大股東的投機(jī)行為；第二，國(guó)企負(fù)債比率偏高。近三十年來，國(guó)企的資產(chǎn)負(fù)債率一直在升高，從18.7%到69.3%，如果考慮到不良不實(shí)資產(chǎn)核銷、待處理資產(chǎn)的因素，則實(shí)際的資產(chǎn)負(fù)債率可達(dá)75%。然而高負(fù)債的背景下，負(fù)債中流動(dòng)負(fù)債的比例還相當(dāng)大，這使得企業(yè)面臨著更高的償債風(fēng)險(xiǎn)。第三、國(guó)企在資產(chǎn)的運(yùn)用配置上存在諸多問題,如固定資產(chǎn)設(shè)備閑置、應(yīng)收賬款居高不下等，部分國(guó)有企業(yè)以提供裝卸勞務(wù)為主要業(yè)務(wù)，勞務(wù)的付出與資金回收時(shí)間是不一致的，很多企業(yè)不能及時(shí)收回貨幣資金，使企業(yè)面臨流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，直接影響企業(yè)正常的資金周轉(zhuǎn)，從而破壞了正常的企業(yè)運(yùn)營(yíng)。

2.3收益分配不當(dāng)。現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的收益分配存在眾多問題。其一，國(guó)有企業(yè)收益征繳比例和對(duì)象不合理。具體表現(xiàn)為：2007年末規(guī)定，第一類國(guó)企，如電力、煤炭、電信等資源企業(yè)，上繳比例為10%；第二類國(guó)企，如鋼鐵、貿(mào)易和電子等一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，上繳比例為5%；第三類國(guó)企，如軍工企業(yè)等暫緩上繳。2010年至今，在此基礎(chǔ)上又分別提高了5%。由此可見，征繳比例的三個(gè)層次過于籠統(tǒng)，沒有詳細(xì)劃分并且征繳對(duì)象分類尚不明確；其二，國(guó)有企業(yè)還沒形成規(guī)范的薪酬制度。主要體現(xiàn)在收入水平高低還沒有合理化的制定，不同地域、不同行業(yè)收入差距非常大。比如，中國(guó)石油普通員工月工資才一千多，而國(guó)有大型商業(yè)銀行月工資可達(dá)萬元以上；其三，國(guó)企內(nèi)部收益分配存在問題，主要表現(xiàn)在壟斷行業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入較高。國(guó)有企業(yè)收益分配不當(dāng)，會(huì)使企業(yè)面臨收益分配風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)的生存和發(fā)展。綜上所述，國(guó)有企業(yè)目前在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面存在的問題有多個(gè)方面，如市場(chǎng)信息不對(duì)稱、交易對(duì)方信用不可控等外部原因和風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)不健全、資本結(jié)構(gòu)不合理、收益分配不當(dāng)?shù)葍?nèi)部原因。這些原因?qū)⒂绊憞?guó)有企業(yè)做出正確決策，影響國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理效率，最終導(dǎo)致的結(jié)果是影響國(guó)有企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，嚴(yán)重時(shí)，將導(dǎo)致企業(yè)陷入嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。

四、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.政府層面上的應(yīng)對(duì)措施。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)法律政策幫助國(guó)企降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（1）適當(dāng)彌補(bǔ)因政策因素影響給國(guó)有企業(yè)帶來的損失。例如，國(guó)家在倡導(dǎo)綠色發(fā)展的同時(shí)，一定程度上影響了能源的供給，影響能源企業(yè)發(fā)展，國(guó)家可以從稅收優(yōu)惠、信貸支持的角度予以彌補(bǔ)，減少企業(yè)損失，保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。（2）提供信息服務(wù)支持。針對(duì)市場(chǎng)信息不對(duì)稱這一問題，政府應(yīng)設(shè)立專門信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)廣泛收集國(guó)內(nèi)國(guó)外信息，并進(jìn)行信息的合理匯總、分析。良好的信息服務(wù)體系，不僅可以解決企業(yè)因信息不對(duì)稱導(dǎo)致交易成本過高等問題，還可以引導(dǎo)企業(yè)和投資者的投資決策。利用國(guó)際信息，還可以合理防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。（3）建立健全的信用評(píng)級(jí)體系。交易對(duì)方違約，國(guó)企可以利用法律來維護(hù)自身利益，但是免不了要花費(fèi)大量的時(shí)間和經(jīng)歷，甚至還會(huì)增加更多的成本。而且最后的結(jié)果很有可能是贏了官司卻收不回錢。企業(yè)一旦利用法律解決問題，勢(shì)必會(huì)造成與交易對(duì)方關(guān)系的割裂甚至走向輿論的風(fēng)口浪尖，影響企業(yè)形象。為避免企業(yè)遭受此損失，政府應(yīng)該從根本上解決這一問題。政府可以按照企業(yè)狀況將企業(yè)分為不同的信用等級(jí)，并鼓勵(lì)各類企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)工作中。合理的信用評(píng)級(jí)體系可以淘汰信用差的企業(yè)，讓有潛力的企業(yè)脫穎而出，從而優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，降低國(guó)有企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)。

2.完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)要想最大限度地防范和化解企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)，這就要求企業(yè)做到以下幾點(diǎn)：（1）設(shè)立專門的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度；推行崗位責(zé)任制，保證財(cái)務(wù)部門、風(fēng)控部門等各個(gè)部門崗位設(shè)計(jì)的科學(xué)性，同時(shí)使各崗位分工與協(xié)作并進(jìn)，權(quán)責(zé)分明并相互牽制，盡可能降低的失誤，提高企業(yè)運(yùn)行效率；會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的流程應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式、發(fā)展模式相匹配，這樣才能使企業(yè)有較高的市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)止損標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)定一個(gè)合理的范圍；（2）提高管理人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?，F(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)的管理層并沒有形成一個(gè)具體的風(fēng)險(xiǎn)防范思路、流程，甚至他們還沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。管理者是企業(yè)的領(lǐng)頭人，管理者的理念能很好地帶動(dòng)員工的積極性。企業(yè)管理者可以借鑒其他優(yōu)秀企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方法，也可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。與此同時(shí)，管理者應(yīng)該應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，不斷學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，不斷完善自己，并將所學(xué)知識(shí)教授給自己的員工，打造一支優(yōu)秀的風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍。（3）聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論的復(fù)雜性，決定了企業(yè)需要專業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員勝任此工作。它要求從業(yè)人員有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和熟練使用相關(guān)軟件的能力。最重要的是具備危機(jī)意識(shí)，能根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)信息，預(yù)知即將到來的風(fēng)險(xiǎn)，從而提前采取措施。企業(yè)應(yīng)注重專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培養(yǎng)，讓專業(yè)人員定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)于表現(xiàn)突出者，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于積極性低、不愿意學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)的員工要進(jìn)行監(jiān)督并及時(shí)督促。

3.選擇科學(xué)資本結(jié)構(gòu)與收益分配制度。國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)的籌資方式、各種資金需求等進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)與分析，選擇最佳資本結(jié)構(gòu)，有效降低各種風(fēng)險(xiǎn)。一方面，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)股權(quán)對(duì)外開放，在中國(guó)資本市場(chǎng)中引入境外合格機(jī)構(gòu)投資者，引進(jìn)外資，既可以適當(dāng)分散股權(quán)，又可以在股權(quán)融資困難時(shí)會(huì)最大限度地進(jìn)行融資；另一方面，根據(jù)自身情況，嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，使資產(chǎn)負(fù)債率保持在40%到60%之間。與此同時(shí)，企業(yè)在采用負(fù)債方式投資一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)確保投資項(xiàng)目的預(yù)期收益率高于借款利息；對(duì)于已經(jīng)有較高負(fù)債的企業(yè)，其在實(shí)施投資項(xiàng)目時(shí)應(yīng)選擇權(quán)益性融資方式，發(fā)行公司股票等來降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，國(guó)企應(yīng)加強(qiáng)存貨管理，及時(shí)收回應(yīng)收賬和貨幣資金，確保企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性，保證企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行。建立健全收益分配制度，就要做到以下幾點(diǎn):首先，拓寬國(guó)有資本的收益征繳范圍，細(xì)化國(guó)有資本收益征繳的對(duì)象層次，并根據(jù)國(guó)有企業(yè)在資源和資金等方面的壟斷程度對(duì)國(guó)有壟斷企業(yè)詳細(xì)的劃分，尤其是對(duì)當(dāng)前的第一、第二類企業(yè)進(jìn)行劃分，在此基礎(chǔ)上對(duì)壟斷程度高的企業(yè)采用高的收繳比例，以平衡差距。其次，適當(dāng)?shù)娜∠谋Ｗo(hù)機(jī)制，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破原先的壟斷機(jī)制，縮小行業(yè)間收入差距。完善國(guó)有企業(yè)考核制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理與監(jiān)督，消除職務(wù)消費(fèi)的亂象。

作者:董蓮 王惠慧 單位:吉林工商學(xué)院

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