導語：中小型制藥企業(yè)財務預算管理對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：財務制度是企業(yè)財務管理的核心，是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范化的主要力量，關系企業(yè)的未來發(fā)展。中小制藥企業(yè)的發(fā)展可以使民眾健康生活的質(zhì)量得到提高，研究中小制藥企業(yè)財務方面的制度建設將有利于社會健康與經(jīng)濟的發(fā)展，本文以中小型制藥企業(yè)為對象，在深入了解中小型制藥企業(yè)的特點之后，從財務預算管理的維度，分析了中小型制藥企業(yè)財務預算制度建設方面出現(xiàn)的問題，并針對生物醫(yī)藥、制藥這一類型中小企業(yè)提供了一些財務預算管理建設新思路。

關鍵詞：中小型制藥企業(yè)；財務預算制度；全面預算

中小型制藥企業(yè)屬于生物醫(yī)藥行業(yè)，是指人員規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模相對較小的生產(chǎn)藥品的專營企業(yè)或者兼營企業(yè)，以研發(fā)制藥為主，并批量生產(chǎn)和銷售研發(fā)的產(chǎn)品，企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)需求大，營銷成本高，呈現(xiàn)高投入、高產(chǎn)出、高風險、高技術密集型的特點，包括中型、小型、微型的制藥企業(yè)。2016年國務院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，將建設健康中國上升為國家戰(zhàn)略，中小型制藥企業(yè)迎來新一輪發(fā)展機遇。近幾年隨著市場競爭的不斷加劇，醫(yī)療改革的不斷推進，帶來了一些財務方面的問題與風險，尤其對于中小型制藥企業(yè)，這關系民生健康的發(fā)展，使中小型制藥企業(yè)財務制度建設越來越凸顯重要作用，要求各企業(yè)與時俱進，不斷創(chuàng)新，加強財務管理制度建設。

中小型制藥企業(yè)財務預算管理工作的現(xiàn)狀

（一）預算管理是財務管理的重要組成部分

目前中小型制藥企業(yè)的財務管理體系可以分為幾個維度，如下圖1所示。預算管理是企業(yè)財務管理體系中特別重要的一部分，跟企業(yè)戰(zhàn)略相結合，并能通過預算編制、預算執(zhí)行、預算控制、預算分析、預算考評等一系列活動，提高企業(yè)對于財務和業(yè)務活動的控制，因為涉及企業(yè)各個方面，所以又稱全面預算管理?？茖W的編制預算，并對中小型制藥企業(yè)整體的項目活動進行有效控制，是實現(xiàn)財務管理目標的重要途徑。圖1財務管理制度體系

（二）中小型制藥企業(yè)財務預算管理工作的現(xiàn)狀

就目前的中小型制藥企業(yè)來看，還停在較為傳統(tǒng)的預算管理模式中，缺乏專業(yè)的預算會計類人才，無法把自身行業(yè)的特點、業(yè)務科學充分地結合到財務預算中來，預算大多由財務部人員獨自完成，缺乏各部門參與，也缺少預算執(zhí)行中的控制和后期分析。結合中小型制藥企業(yè)的特點和目前業(yè)財融合的時代趨勢，本文從財務預算管理的維度，分析預算管理工作中企業(yè)出現(xiàn)的問題，并提供財務預算制度建設的新思路。

中小型制藥企業(yè)財務預算工作中存在的問題

（一）中小型制藥企業(yè)缺乏對全面預算管理的認識與經(jīng)驗

預算是指企業(yè)未來一段時間內(nèi)(通常為1年)的量化運營計劃，全面預算管理體系綜合了業(yè)務預算和財務預算，目前許多中小型制藥企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的財務預算管理中，完全交由財務部負責，沒有同其他職能部門協(xié)調(diào)起來，部門之間溝通較少、配合度低，導致編制的預算不合理，即使有的企業(yè)已經(jīng)納入現(xiàn)代化的預算管理，但因為中小型制藥企業(yè)規(guī)模較小的原因，往往由一人或少數(shù)人控制，決策和經(jīng)營管理的主觀隨意性較大，并且管理層對于財務預算管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，往往實行的是權威式預算，沒有充分吸納員工的建議，也沒有考慮員工實際完成預算目標的可能性，降低了預算執(zhí)行者的認同度和執(zhí)行度，無法有效進行激勵，從而降低了預算目標完成實現(xiàn)程度。

（二）不嚴密的預算體系讓企業(yè)資金流動變得緊張

中小型制藥企業(yè)發(fā)展初期，有許多新藥研發(fā)的項目，每個項目需要持續(xù)地投入人力、物力、資金直到新藥研發(fā)成功，此時每個項目的全盤預算相當重要，但目前許多中小型制藥企業(yè)預算編制體系不夠嚴密，因為項目眾多，藥品研發(fā)風險大，即使研發(fā)成功，還存在藥品安全性和普適性等因素的影響，不一定能批量生產(chǎn)，項目前的經(jīng)營預算就會存在諸多不確定性；項目中因為企業(yè)規(guī)模小，員工數(shù)量有限，不能很好地實現(xiàn)全程跟蹤和反饋，及時對預算偏離的地方進行調(diào)整；項目結束后沒有完善的評估各責任職能中心的績效評價體系，無法追責到每一個部門，不利于企業(yè)降低成本，增加企業(yè)效益。諸多原因?qū)幹祁A算的干擾，讓許多企業(yè)容易陷入資金斷裂，項目無法繼續(xù)進行下去的狀況，即使我國目前已初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但融資難依舊是中小型制藥企業(yè)的一大難題。

（三）實施的部分預算措施沒有落實到位，只是浮于表面

中小型制藥企業(yè)所處行業(yè)和時期內(nèi)外環(huán)境變化大，預算和企業(yè)戰(zhàn)略與目標的實施會產(chǎn)生一定脫節(jié)。全面預算管理缺乏科學的管理方法，執(zhí)行缺乏堅實有效的基礎，難以落實到位，容易形成浮于表面的全面預算管理形式；除此之外，預算管理跟內(nèi)部控制制度、績效評價緊密相關，但是中小型制藥企業(yè)實際缺乏與預算執(zhí)行相關聯(lián)的內(nèi)部控制制度，也缺乏全面契合的考核制度，導致全面預算執(zhí)行效率低下。

加強中小型制藥企業(yè)財務預算管理的對策

（一）加強中小型制藥企業(yè)對于預算的認識與管理

全面預算重在全員參與、全員執(zhí)行與全面覆蓋，中小型制藥企業(yè)必須加強財務部門同企業(yè)其他職能部門的聯(lián)系，其他職能部門也必須自覺地高度配合財務部門完成預算的編制、實施和反饋，由管理高層和各部門共同協(xié)商制定混合式預算，既讓部門的預算符合企業(yè)整體的戰(zhàn)略，也能讓各部門員工得到激勵。除此之外人才是企業(yè)核心競爭力的一環(huán)，要增加對于高素質(zhì)管理會計類人才的引進，同時可以邀請專家對員工、管理層定期進行培訓，幫助掌握預算制定和具體實施方案，具備一定條件的企業(yè)到其他先進企業(yè)中參觀學習，實行標桿管理，增加自身企業(yè)的經(jīng)驗。

（二）完善業(yè)財融合背景下全面預算管理工作體系

中小型制藥企業(yè)可以在企業(yè)內(nèi)部各部門抽調(diào)一人成立專門的預算編制委員會，定期對企業(yè)進行業(yè)務預測，充分結合企業(yè)所處時期和項目特征選擇適當?shù)木幹品椒ǎ绫?所示。預算編制的方法有多種，合理的選擇最為恰當?shù)木幹品椒ㄓ欣谧屬Y金得到更加合理的分配，并且把預算管理同藥物生產(chǎn)安全管理、項目進度、藥品生產(chǎn)銷售、各經(jīng)營預算報表等財務和非財務的信息綜合起來，運用目前更加先進的信息系統(tǒng)形成網(wǎng)絡化的監(jiān)控平臺，讓預算管理信息即時傳遞、共享，提高預算管理和工作效率，及時對預算中事項進行控制，事后也能及時得到反饋，追責到具體部門具體員工。

（三）完善其他與財務預算相關聯(lián)機制，細化預算管理

首先，應改變預算思路，挖掘商業(yè)驅(qū)動因素，重視中小型制藥企業(yè)經(jīng)營邏輯，明確預算對于企業(yè)戰(zhàn)略的核心價值，讓預算同中小型制藥企業(yè)戰(zhàn)略目標盡可能高度匹配。其次，預算是一個動態(tài)化且持續(xù)循環(huán)的過程，中小型制藥企業(yè)應建立良好的組織定位，通過自上推動，自下跟蹤，抓住業(yè)務運營的本質(zhì)，以業(yè)務思維融合業(yè)務與財務，劃分制藥企業(yè)成本、利潤、投資中心，完善相關的內(nèi)部控制制度與KPI體系，將預算在內(nèi)部管理中有效融合。

總結

傳統(tǒng)的企業(yè)財務預算管理模式已經(jīng)不適用制藥型中小企業(yè)，對于中小型制藥企業(yè)這種研發(fā)項目多，研發(fā)技術要求高、資金占用大的小企業(yè)來說，在預算管理和控制上提出了更高要求，必須重視全面預算管理環(huán)節(jié)，完善財務預算管理體系，同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結合起來，降低自身的財務風險，助力于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷提升企業(yè)效益。

參考文獻：

[1]羅治民,葉然.對中小企業(yè)財務體系構建的思考——以某制藥企業(yè)為例[J].現(xiàn)代國企研究,2018(22).

[2]何杰.全面預算管理在企業(yè)成本控制中的應用[J].企業(yè)改革與管理,2019(22).

[3]陳麗娜.制藥企業(yè)全面預算管理思考[J].中國集體經(jīng)濟,2019(23).

作者：鄧敏 劉夢潔 羅浩 單位：懷化學院商學院