會(huì)計(jì)職業(yè)道德創(chuàng)建概述4篇
時(shí)間:2022-06-17 08:39:31
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第一篇
一、會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)問(wèn)題的現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)行制度不健全
中國(guó)證監(jiān)會(huì)首席會(huì)計(jì)師張為國(guó)認(rèn)為,“上市公司造假有深刻的宏觀經(jīng)濟(jì)制度和政策的原因。宏觀經(jīng)濟(jì)層面上的問(wèn)題集中在上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)及由此而形成的公司治理問(wèn)題上?!鄙鲜泄静倏v會(huì)計(jì)信息的手段可分為兩類:第一是非法手段,會(huì)計(jì)造假;第二是合法手段,利用現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)的缺陷和會(huì)計(jì)政策的選擇進(jìn)行會(huì)計(jì)信息操縱。目前,由于會(huì)計(jì)造假的成本在不斷擴(kuò)大,所以越來(lái)越多的公司開(kāi)始利用現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)的缺陷和會(huì)計(jì)政策的選擇來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息操縱。從博弈論角度看,信用的維持依賴于可重復(fù)博弈的次數(shù)。但在制度層面上目前尚缺乏鼓勵(lì)人們重復(fù)博弈下去的游戲規(guī)則,人們進(jìn)行的大多數(shù)是一錘子買(mǎi)賣(mài)。張維迎認(rèn)為:“無(wú)恒心者無(wú)信譽(yù)。”個(gè)人對(duì)將來(lái)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)期,也就沒(méi)有恒心。沒(méi)有恒心,無(wú)限次重復(fù)博弈就缺乏必要的條件,自然就談不上信譽(yù)。這說(shuō)明會(huì)計(jì)行業(yè)的種種不誠(chéng)信不能被簡(jiǎn)單歸結(jié)為道德領(lǐng)域的問(wèn)題,尋根究底,是現(xiàn)行制度缺陷所致,既沒(méi)有能夠?yàn)榫S持良好道德水平提供一個(gè)有利的制度環(huán)境。
(二)會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境不完善
會(huì)計(jì)人員是單位內(nèi)部的從業(yè)人員,當(dāng)其與單位負(fù)責(zé)人發(fā)生道德沖突時(shí),面面臨著堅(jiān)持準(zhǔn)則、堅(jiān)持操守與可能被打擊報(bào)復(fù)的痛苦選擇??陀^上存在著“站得住頂不住,頂?shù)米≌静蛔 钡默F(xiàn)象。此外,更為重要的事,會(huì)計(jì)人員堅(jiān)守職業(yè)道德的外部法律環(huán)境欠佳,表現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持準(zhǔn)則的法律保障和法律救濟(jì)不夠完善,不利于會(huì)計(jì)人員形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。誠(chéng)信問(wèn)題不僅是行業(yè)品質(zhì)問(wèn)題,更是社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題,要靠道德來(lái)規(guī)范,靠強(qiáng)大的輿論壓力和廣泛的公眾認(rèn)同來(lái)保證。許多會(huì)計(jì)人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值觀、價(jià)值取向變成了“利益驅(qū)動(dòng)”,一切向錢(qián)看。做假賬的單位實(shí)在太多,單位負(fù)責(zé)人大膽決策做假賬,中介機(jī)構(gòu)幫助策劃作假帳,會(huì)計(jì)人員具體操作做假賬,做假帳大有法不責(zé)眾之勢(shì)。輿論一般也不譴責(zé)做假帳的行為,有的人反而認(rèn)為為了搞活國(guó)有企業(yè),提高經(jīng)濟(jì)效益,搞一些“包裝”也無(wú)可厚非,即使對(duì)一些嚴(yán)重的作假帳行為進(jìn)行批評(píng),也往往是避實(shí)就虛、泛泛而談得多,譴責(zé)具體單位和個(gè)人的少。公眾的批評(píng)和輿論的力量并未給作假者帶來(lái)多少影響,于是,作假者就不會(huì)感到有良心譴責(zé)和道德約束。試問(wèn),這樣的道德環(huán)境下怎會(huì)有適宜誠(chéng)信生長(zhǎng)的土壤?
(三)會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高
會(huì)計(jì)師隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,對(duì)職業(yè)道德規(guī)范缺乏正確的理解和掌握,為職業(yè)道德失范提供了空間。人們一直認(rèn)為,會(huì)計(jì)師的職責(zé)就是對(duì)廣大投資者負(fù)責(zé),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展提供可靠的信息導(dǎo)向,但是,有相當(dāng)多的從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)師的職業(yè)特性缺乏足夠的了解,在執(zhí)行過(guò)程中完全置“獨(dú)立、客觀、公正”的原則于不顧,職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)都相當(dāng)?shù)?,缺乏足夠的專業(yè)勝任能力,還有一部分會(huì)計(jì)人員存在著“撈一把走人”的思想,并沒(méi)有把從事的工作當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),只是有個(gè)別會(huì)計(jì)從業(yè)人員伙同不法企業(yè)打劫投資者,使投資者蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)會(huì)計(jì)監(jiān)管不到位
從會(huì)計(jì)監(jiān)管的體系建設(shè)來(lái)看,我國(guó)已形成三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系,即國(guó)家監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管和單位內(nèi)部監(jiān)管。國(guó)家監(jiān)管是指政府有關(guān)部門(mén)依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)資料所進(jìn)行的監(jiān)管;社會(huì)監(jiān)管是指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法對(duì)受托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),并據(jù)實(shí)作出客觀評(píng)價(jià)的一種監(jiān)管形式;單位內(nèi)部監(jiān)管是一個(gè)單位為了保護(hù)其資產(chǎn)的安全完整,保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度要求,提高經(jīng)營(yíng)管理效率,防止舞弊,控制風(fēng)險(xiǎn),而通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制來(lái)進(jìn)行的監(jiān)管。這個(gè)監(jiān)管體系的目的在于保證會(huì)計(jì)資料質(zhì)量,保護(hù)國(guó)家、投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾的利益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。從會(huì)計(jì)監(jiān)管的制度建設(shè)來(lái)看,我國(guó)關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)管的法律有《會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等,這些法律明確規(guī)定了會(huì)計(jì)監(jiān)管的主體、職能、重點(diǎn)及要求等內(nèi)容,由此可以看出,我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管建設(shè)有了一定的雛形,但在監(jiān)管過(guò)程中存在著許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管部門(mén)繁多,既有政府監(jiān)管部,如財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)等監(jiān)管部門(mén),也有行業(yè)監(jiān)管部門(mén),如注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等,如此眾多的監(jiān)管者,按理說(shuō)完全可以抑制職業(yè)道德違規(guī)事件了,但事實(shí)并非如此,會(huì)計(jì)造假仍有愈演愈烈之勢(shì)。究其原因是會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制不健全,監(jiān)管關(guān)系尚未理順,重復(fù)、無(wú)效的監(jiān)管使得企業(yè)不勝其煩,監(jiān)管成本居高不下,致使會(huì)計(jì)監(jiān)管收效甚微,職業(yè)道德違規(guī)事件屢屢發(fā)生。
(五)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育落后
會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是指對(duì)會(huì)計(jì)人員和潛在會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織的道德教育活動(dòng),它包括兩個(gè)方面:一是對(duì)潛在會(huì)計(jì)人員的道德教育,即對(duì)大、中專院校的會(huì)計(jì)專業(yè)的在校學(xué)生進(jìn)行道德教育。二是會(huì)計(jì)人員崗前培訓(xùn)和后續(xù)教育,即對(duì)進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)前會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的道德教育以及對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。目前各類設(shè)有會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)校,沒(méi)有單獨(dú)開(kāi)設(shè)《會(huì)計(jì)職業(yè)道德》課程,教師在講解有關(guān)職業(yè)道德內(nèi)容時(shí),通常也是一帶而過(guò),沒(méi)有涉及實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;在會(huì)計(jì)人員、審計(jì)人員的后續(xù)教育和會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試中也沒(méi)有職業(yè)道德方面的內(nèi)容。由于會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的弱化,致使部分會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德意識(shí)薄弱,在現(xiàn)實(shí)生活中往往難以抵抗各種誘惑,不能夠堅(jiān)持原則,更不能依法辦事。
(六)獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),就是要用強(qiáng)有力的法律條款去規(guī)范人們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為。由于我國(guó)相關(guān)的法律、法規(guī)還不健全,對(duì)已有的法律、法規(guī)又執(zhí)法不嚴(yán),所以對(duì)會(huì)計(jì)造假等違法行為的懲治力度不夠,起不到足夠的威懾和防范作用。一些會(huì)計(jì)人員利用單位內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不健全和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的不良道德意識(shí),違規(guī)操作,謀取個(gè)人私利。例如,會(huì)計(jì)憑證不按規(guī)定填寫(xiě),手續(xù)不全,要素不全,不經(jīng)審核就入賬;亂用科目,任意開(kāi)空白支票,打“白條”等,長(zhǎng)期無(wú)人過(guò)問(wèn);故意不按規(guī)定程序記賬,不按時(shí)記賬,賬外設(shè)賬;會(huì)計(jì)報(bào)表不按規(guī)定編報(bào),亂擠、亂提、亂攤成本費(fèi)用,搞所謂“書(shū)記成本”、“廠長(zhǎng)利潤(rùn)”等得到單位領(lǐng)導(dǎo)的支持。單位規(guī)章制度不健全,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制缺乏,為會(huì)計(jì)人員犯罪和發(fā)生會(huì)計(jì)不誠(chéng)信行為提供了條件。
二、建立和完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系及構(gòu)想
(一)樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀
會(huì)計(jì)是誠(chéng)信行業(yè),也是一個(gè)特殊的行業(yè)。由于會(huì)計(jì)人員直接接觸貨幣資金,如果會(huì)計(jì)人員違反道德操守,比其他崗位人員造成損失的可能性大得多,損失的金額可能也大得多。因此,會(huì)計(jì)行業(yè)的特殊性決定了,會(huì)計(jì)人員必須樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,加強(qiáng)廉潔自律。一個(gè)會(huì)計(jì)人員能否做到廉潔自律,取決于其思想深處對(duì)人生目的和意義以及價(jià)值的根本觀點(diǎn)和看法,也就是一個(gè)人有著怎樣的人生觀和價(jià)值觀。
(二)時(shí)刻牢記會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的要求
我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容包括:愛(ài)崗敬業(yè);保守秘密;誠(chéng)實(shí)守信;廉潔自律;堅(jiān)持原則;客觀公正,不做假賬;提高業(yè)務(wù)技能;參與管理和強(qiáng)化服務(wù)等。這些要求可以分為三個(gè)層次。愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信和保守秘密是所有職業(yè)道德規(guī)范的通則,是從事任何職業(yè)的人員都應(yīng)該遵守的職業(yè)道德,因此是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的第一層次也是基礎(chǔ)性要求。廉潔自律、堅(jiān)持原則和客觀公正、不做假賬、針對(duì)的是會(huì)計(jì)行業(yè)的特性,是對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本要求,也是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的第二層次要求。提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)是對(duì)會(huì)計(jì)人員提出的更高要求,屬于第三層次的要求。做到了前兩層次的要求,只能說(shuō)是一個(gè)合格的會(huì)計(jì)人員,而要成為一個(gè)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才,必須自覺(jué)地去達(dá)到第三層次要求。第三層次的內(nèi)容雖然是非強(qiáng)制性要求,但是直接影響到專業(yè)勝任能力、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)職業(yè)的聲譽(yù),因此每一個(gè)自律的會(huì)計(jì)人員都應(yīng)該遵守。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督
一是加強(qiáng)法律體系建設(shè),為會(huì)計(jì)監(jiān)管的有效實(shí)施提供法律保障。會(huì)計(jì)監(jiān)管的有效實(shí)施,離不開(kāi)一系列的法律法規(guī),要加強(qiáng)我國(guó)法律體系的建設(shè)就必須建立一整套完善的法律法規(guī)政策,滿足其發(fā)展的需要。目前我國(guó)已頒布了新的《會(huì)計(jì)法》,明確了會(huì)計(jì)監(jiān)管的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,加大了依法處罰、賠償和執(zhí)行力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光,同時(shí)還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施。二是明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體,加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督管理中的責(zé)任。在實(shí)際工作中,有些單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是負(fù)責(zé)人,會(huì)計(jì)上的事情自己說(shuō)了算,授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員按照其意愿辦事,出了問(wèn)題或?qū)⑵湟煌屏酥蛘覀€(gè)“替罪羊”,這些都嚴(yán)重阻礙了會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的正常進(jìn)行。因此明確單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體地位,是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)的關(guān)鍵。作為單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng),這樣就加強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人為單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體的地位,為會(huì)計(jì)工作者明確行使會(huì)計(jì)監(jiān)管職能提供了保障。三是對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)人格和會(huì)計(jì)職業(yè)人格為主要內(nèi)容的教育。通過(guò)各種人格教育的手段和途徑來(lái)促進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)自己內(nèi)心世界的了解,保持對(duì)周?chē)鐣?huì)環(huán)境的客觀和全面的認(rèn)識(shí),使之在處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí),能根據(jù)職業(yè)良心來(lái)把握自己,以誠(chéng)信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬等來(lái)鞭策自己,做會(huì)計(jì)秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要維護(hù)者。四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。首先,要加大會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)力度,充分利用先進(jìn)的會(huì)計(jì)教育手段,全面提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高會(huì)計(jì)職業(yè)能力,才能適應(yīng)時(shí)展的要求,掌握精益求精的專業(yè)技能,才能對(duì)事物作出正確的判斷,具有前瞻性和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),在核算中管理,在管理中監(jiān)管,并把監(jiān)管貫穿于會(huì)計(jì)核算、預(yù)測(cè)、決策、控制、分析的全過(guò)程。其次,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員思想道德水平,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員思想道德水平,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),是會(huì)計(jì)道德規(guī)范的最基本的要求。會(huì)計(jì)人員要有高尚的情操和道德水準(zhǔn),抱著對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)主義事業(yè)忠誠(chéng)的態(tài)度,始終要把國(guó)家、民族、集體的利益放在首位。五是要明確有關(guān)政府部門(mén)的職責(zé)分工,確定了在對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)施政府監(jiān)督的過(guò)程中以財(cái)政部門(mén)為主、其他政府部門(mén)協(xié)作的關(guān)系,進(jìn)行有明確目標(biāo)的監(jiān)督管理,個(gè)單位必須要自覺(jué)接受各行政部門(mén)的監(jiān)督管理,如實(shí)反映有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿或者謊報(bào)會(huì)計(jì)信息。對(duì)違法違紀(jì)行為加大處罰的力度。
三、建立健全會(huì)計(jì)道德教育體系
會(huì)計(jì)道德教育是指對(duì)會(huì)計(jì)人員和潛在會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織的道德教育活動(dòng)。會(huì)計(jì)道德教育體系可以包括三個(gè)方面:一是對(duì)潛在會(huì)計(jì)人員的道德教育,即對(duì)大、中專院校的會(huì)計(jì)專業(yè)的在校學(xué)生進(jìn)行道德教育;二是崗前道德教育,即對(duì)進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)前會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的道德教育;三是對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,即對(duì)已進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的繼續(xù)教育。上述三類人員的道德教育尤其以對(duì)潛在會(huì)計(jì)人員的道德教育為重。對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)在校就讀的學(xué)生來(lái)說(shuō),在校學(xué)習(xí)期間是他們的會(huì)計(jì)職業(yè)情感、道德觀念、是非善惡判斷標(biāo)準(zhǔn)初步形成的時(shí)期,因此,會(huì)計(jì)道德教育將成為這些未來(lái)的會(huì)計(jì)師們的思想根基;崗前教育也不容忽視,對(duì)會(huì)計(jì)人員崗前教育會(huì)使會(huì)計(jì)人員掌握將來(lái)工作有關(guān)的道德理論、原則和規(guī)范,使其知道未來(lái)職業(yè)生涯中所面臨的道德因素,提高其運(yùn)用道德標(biāo)準(zhǔn)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,以便更有信心面對(duì)未來(lái)的工作;對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,能夠增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的使命感和責(zé)任感,繼續(xù)在職業(yè)活動(dòng)中自覺(jué)履行道德義務(wù),做一名合格的會(huì)計(jì)人員。另外,在進(jìn)行會(huì)計(jì)道德教育的過(guò)程中,我們也不能忽視社會(huì)道德對(duì)其的影響。會(huì)計(jì)道德是由會(huì)計(jì)人員個(gè)人品德和職業(yè)道德兩個(gè)層次組成,而會(huì)計(jì)人員個(gè)人品德受社會(huì)道德的影響頗深,會(huì)計(jì)人員個(gè)人品德在整個(gè)會(huì)計(jì)道德的結(jié)構(gòu)中又處于核心的位置,所以要注重社會(huì)道德整體水平的提高。
四、完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員獎(jiǎng)懲制度
獎(jiǎng)懲機(jī)制包括獎(jiǎng)勵(lì)、褒揚(yáng)和懲處、貶抑兩個(gè)方面,是獎(jiǎng)善懲惡的工具,它包括法律、行政、經(jīng)濟(jì)、道德上的獎(jiǎng)懲。它的主要作用在于對(duì)人的行為加以控制和引導(dǎo)。在我國(guó)龐大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍中,有著許多愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、堅(jiān)持準(zhǔn)則的先進(jìn)人物,我們應(yīng)該對(duì)這些先進(jìn)會(huì)計(jì)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,以發(fā)揮他們的先進(jìn)典型的帶頭作用,達(dá)到鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守的目的。對(duì)于不能忠于職守、堅(jiān)持原則的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)他們的懲罰力度,在這個(gè)過(guò)成程中注重充分發(fā)揮法律的威懾作用,并要正確運(yùn)用各種法律責(zé)任形式,使其違法成本大于違法收益,而不敢違背會(huì)計(jì)道德。我國(guó)在建設(shè)會(huì)計(jì)道德的過(guò)程中,要注重對(duì)會(huì)計(jì)道德的追蹤評(píng)價(jià)??茖W(xué)、客觀、公正的會(huì)計(jì)道德評(píng)價(jià)不但可以保證會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行,還可以鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員自覺(jué)地完善其道德行為,以促進(jìn)會(huì)計(jì)道德的健康發(fā)展。我國(guó)在進(jìn)行會(huì)計(jì)到的追蹤評(píng)價(jià)的過(guò)程中,應(yīng)該采用科學(xué)客觀的標(biāo)準(zhǔn),是道德評(píng)價(jià)盡可能的量化;要綜合運(yùn)用自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)兩種方法;對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果采用獎(jiǎng)罰手段、示范道德榜樣、大眾傳播媒介等方式,使會(huì)計(jì)人員的道德?tīng)顩r始終置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下。我國(guó)可以為全國(guó)的會(huì)計(jì)人員建立道德行為檔案,對(duì)造成嚴(yán)重后果的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行量化記分并予以記錄,以采取相應(yīng)的措施。
作者:鄧曉華工作單位:黑龍江省審計(jì)廳教育審計(jì)處
第二篇
一、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本內(nèi)容
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指從事會(huì)計(jì)職業(yè)的人們?cè)跁?huì)計(jì)工作中所應(yīng)遵循的,與會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的行為規(guī)范。會(huì)計(jì)人員在對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息,在遵循國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理、資金結(jié)算、稅收法律制度、社會(huì)保險(xiǎn)等方面都面臨著法律和職業(yè)道德規(guī)范問(wèn)題。因此,會(huì)計(jì)師擁有會(huì)計(jì)職業(yè)必備的獨(dú)立性、公正性等職業(yè)道德至關(guān)重要。
1、愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守
會(huì)計(jì)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)職業(yè)在整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)中的重要地位和作用。會(huì)計(jì)工作不僅為企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)、投資者、債權(quán)人以及政府管理部門(mén)提供重要的會(huì)計(jì)信息,還擔(dān)負(fù)著促進(jìn)企業(yè)降低成本、改善經(jīng)營(yíng)管理、提商經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)。因此,要求會(huì)計(jì)人員端正專業(yè)思想,明確服務(wù)宗旨,樹(shù)立干一行、專一行、愛(ài)一行的良好職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),堅(jiān)守崗位,以高度的事業(yè)心做好本職工作。
2、熟悉法規(guī),依法辦事
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,任何單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要直接或間接地受到有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。國(guó)家的許多法律、法規(guī),尤其是財(cái)經(jīng)方面的法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,都要通過(guò)會(huì)計(jì)工作來(lái)體現(xiàn)。從事會(huì)計(jì)工作的人員,為了更好地履行核算和監(jiān)督的職責(zé),首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉掌握財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,做到在處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)知法依法,知章依章,依法把關(guān)守口,維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和完整性,會(huì)計(jì)人員在履行職責(zé)中,要敢于并善于執(zhí)行各種法律、規(guī)章,堅(jiān)決按國(guó)家法律、規(guī)章嚴(yán)格審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,維護(hù)國(guó)家和投資者的利益,決不能為個(gè)人或小團(tuán)體的利益,弄虛作假、營(yíng)私舞弊。
3、實(shí)事求是,客觀公正
實(shí)事求是、客觀公正是每個(gè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具備的職業(yè)品質(zhì)。會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,會(huì)計(jì)資料不僅是各單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)管理的依據(jù),而且也是國(guó)家據(jù)以進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析和調(diào)控的重要依據(jù)。如果會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真,那會(huì)計(jì)核算就毫無(wú)意義,這不僅影響到微觀管理,而且還影響到宏觀決策。
4、廉潔牽公,不謀私利
廉潔奉公,不謀私利是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要特征,也是衡量會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的基本尺度。會(huì)計(jì)工作是各方面利益分配的關(guān)鍵,只有在會(huì)計(jì)工作中堅(jiān)持原則、不謀私利、一心為公,才能處理好各方面的利益關(guān)系。會(huì)計(jì)工作天天要與“錢(qián)”“物”打交道,如果沒(méi)有廉潔奉公的品質(zhì)和良好的職業(yè)道德,就可能經(jīng)不住“金錢(qián)”的誘惑,還可能走上犯罪的道路。
5、精通業(yè)務(wù),自強(qiáng)不息
會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要求會(huì)計(jì)人員必須具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。會(huì)計(jì)學(xué)是一門(mén)社會(huì)科學(xué),其內(nèi)涵十分豐富,知識(shí)面也相當(dāng)寬廣,而且隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,改革開(kāi)放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)生活中提出了許多過(guò)去不曾遇到的新問(wèn)題,會(huì)計(jì)也面臨著許多全新的課題,會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)知識(shí)都以前所未有的速度更新.
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律規(guī)范的基本關(guān)系
1.相同點(diǎn):
會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律規(guī)范有著共同的目標(biāo),相同的調(diào)整對(duì)象和負(fù)擔(dān)著同樣的使命,因此二者聯(lián)系密切。二者在作用上相互補(bǔ)充;二者在內(nèi)容上相互滲透、相互重疊,會(huì)計(jì)法律規(guī)范中含有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容,同時(shí),會(huì)計(jì)職業(yè)道德中也包括會(huì)計(jì)法律規(guī)范的某些條款;二者在地位上相互轉(zhuǎn)化、相互吸收;二者在實(shí)施過(guò)程中相互作用,會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)法律規(guī)范正常運(yùn)行的社會(huì)和思想基礎(chǔ),會(huì)計(jì)法律規(guī)范是促使會(huì)計(jì)職業(yè)道德形成和遵守的重要保障。
2.主要區(qū)別:
(1)二者的性質(zhì)不同(2)二者的作用范圍不同關(guān)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律規(guī)范的作用,對(duì)會(huì)計(jì)人員的調(diào)查結(jié)果顯示了以下數(shù)據(jù):不同觀點(diǎn)所占比率(%)1.會(huì)計(jì)法規(guī)的作用大于會(huì)計(jì)職業(yè)道德的作用42.28%2.會(huì)計(jì)職業(yè)道德的作用大于會(huì)計(jì)法規(guī)的作用3.05%3.二者各有各的作用,不能說(shuō)誰(shuí)大誰(shuí)小54.67%我們認(rèn)為,會(huì)計(jì)法律規(guī)范側(cè)重于調(diào)整人們的外在行為和結(jié)果,具有較強(qiáng)的客觀性。會(huì)計(jì)職業(yè)道德不僅要求調(diào)整人們的外在行為,還要調(diào)整人們行為的內(nèi)在動(dòng)機(jī)和內(nèi)在精神世界,要求人們動(dòng)機(jī)的高尚和純潔,具有較強(qiáng)的主觀性。
3、二者的具體表現(xiàn)形式不同
會(huì)計(jì)法律規(guī)范是通過(guò)一定的程序由國(guó)家立法部門(mén)或行政管理部門(mén)制定頒布和修改,其表現(xiàn)形式是具體的、明確的、正式形成文字的成文條例。而會(huì)計(jì)職業(yè)道德出自于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)生活和職業(yè)實(shí)踐,日積月累、約定俗成。其表現(xiàn)形式既有明確的成文的規(guī)定,也有不成文的規(guī)范。
三、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的具體表現(xiàn)
1、會(huì)計(jì)職業(yè)道德是對(duì)會(huì)計(jì)法律制度的重要補(bǔ)充。
會(huì)計(jì)法律制度是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最低要求,會(huì)計(jì)職業(yè)道德是對(duì)會(huì)計(jì)法律規(guī)范的重要補(bǔ)充,其作用是其他會(huì)計(jì)法律制度所不能替代的。例如,會(huì)計(jì)法律只能對(duì)會(huì)計(jì)人員不得違法的行為作出規(guī)定,不宜對(duì)他們?nèi)绾螑?ài)崗敬業(yè)、提高技能、強(qiáng)化服務(wù)等提出具體要求,但是,如果會(huì)計(jì)人員缺乏愛(ài)崗敬業(yè)的熱情和態(tài)度,沒(méi)有必要的職業(yè)技能和服務(wù)意識(shí),則很難保證會(huì)計(jì)信息達(dá)到真實(shí)、完整的法定要求。顯然,會(huì)計(jì)職業(yè)道德可以對(duì)此起很重要的輔助和補(bǔ)充作用。
2、會(huì)計(jì)職業(yè)道德是規(guī)范會(huì)計(jì)行為的基礎(chǔ)。
動(dòng)機(jī)是行為的先導(dǎo),有什么樣的動(dòng)機(jī)就有什么樣的行為。會(huì)計(jì)行為是由內(nèi)心信念來(lái)支配的,信念的善與惡將導(dǎo)致行為的是與非。會(huì)計(jì)職業(yè)道德對(duì)會(huì)計(jì)的行為動(dòng)機(jī)提出了相應(yīng)的要求,如誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正等,引導(dǎo)、規(guī)勸、約束會(huì)計(jì)人員樹(shù)立正確的職業(yè)觀念,遵循職業(yè)道德要求,從而達(dá)到規(guī)范會(huì)計(jì)行為的目的。
3、會(huì)計(jì)職業(yè)道德是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的重要保證。
從會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系角度講,會(huì)計(jì)目標(biāo)就是為會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系中的各個(gè)服務(wù)對(duì)象提供有用的會(huì)計(jì)信息。能否為這些服務(wù)對(duì)象及時(shí)提供相關(guān)的、可靠的會(huì)計(jì)信息,取決于會(huì)計(jì)職業(yè)者能否嚴(yán)格履行職業(yè)行為準(zhǔn)則。如果會(huì)計(jì)職業(yè)者故意或非故意地提供了不充分、不可靠的會(huì)計(jì)信息,會(huì)嚴(yán)重背離會(huì)計(jì)目標(biāo),造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,使服務(wù)對(duì)象的決策失誤,甚至導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂。因此,會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范約束著會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為,是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的重要保證。
4、會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員提高素質(zhì)的內(nèi)在要求。
社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)者的素質(zhì)要求越來(lái)越高。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重要體現(xiàn)。一個(gè)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)做到愛(ài)崗敬業(yè)、提高專業(yè)勝任能力,這不僅是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的主要內(nèi)容,也是會(huì)計(jì)職業(yè)者遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德的可靠保證。倡導(dǎo)會(huì)計(jì)職業(yè)道德,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,并結(jié)合會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)會(huì)計(jì)職業(yè)者進(jìn)一步加強(qiáng)自我修養(yǎng),提高專業(yè)勝任能力,有利于促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)者整體素質(zhì)的不斷提高。
四、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要性
1.我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展要求必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)
我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立卓有成效的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而這必將給社會(huì)生產(chǎn)方式及人們的生活方式帶來(lái)巨大的變化,國(guó)家、集體與個(gè)人三者之間的利益關(guān)系及人事關(guān)系較過(guò)去更為復(fù)雜。社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的巨大變化對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德提出了新的挑戰(zhàn),明確了新的任務(wù),這就要求會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信道德意識(shí)。
2.會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失會(huì)阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展
當(dāng)前,如果會(huì)計(jì)人員不是忠于職守、廉潔奉公,而是違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德,利用職權(quán)索賄受賄、用權(quán)利經(jīng)營(yíng)、搞權(quán)錢(qián)交易,那么生產(chǎn)要素就不會(huì)按照價(jià)值規(guī)律運(yùn)行,資源和資金也不會(huì)朝最佳方向流動(dòng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中就難以形成平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
3.法律的完備性存在一些漏洞
規(guī)范會(huì)計(jì)人員職業(yè)行為的規(guī)則主要體現(xiàn)在各種財(cái)經(jīng)會(huì)計(jì)法律、規(guī)章、制度之中,但在強(qiáng)調(diào)運(yùn)用會(huì)計(jì)法規(guī)、法令、紀(jì)律來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的自我約束,他們就會(huì)利用財(cái)經(jīng)會(huì)計(jì)法規(guī)的某些不完備的條款,干各種損人利己、損公肥私的勾當(dāng),想方設(shè)法搞投機(jī)、鉆空子。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的目的是促進(jìn)會(huì)計(jì)人員不斷追求崇高的會(huì)計(jì)道德觀念,達(dá)到更高的會(huì)計(jì)道德境界、鍛煉出高尚的會(huì)計(jì)道德品質(zhì),從而在會(huì)計(jì)工作中廉潔奉公、忠于職守、勤儉理財(cái)、全心全意為人民服務(wù)。
4.會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分
會(huì)計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、國(guó)家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。要提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì),保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,會(huì)計(jì)人員就必須樹(shù)立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚,做德才兼?zhèn)涞睦碡?cái)者和管理者,做到“誠(chéng)信為本、操守為金、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬”。
五、如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)道德在職業(yè)發(fā)展中的作用
促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范化,制定有效、可行、完善的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,是加強(qiáng)會(huì)計(jì)到的的重要手段。會(huì)計(jì)法律法規(guī)約束是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最低標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)是以一定的法律制度作為工作的依據(jù)與行使管理權(quán)之保障的。規(guī)范地方政府行為,真正實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),優(yōu)化會(huì)計(jì)從業(yè)的政治環(huán)境。做好會(huì)計(jì)職業(yè)道德的評(píng)價(jià)工作,建立行業(yè)自律組織。開(kāi)展經(jīng)常性的會(huì)計(jì)道德講評(píng)活動(dòng),促進(jìn)良好的會(huì)計(jì)道德觀念和會(huì)計(jì)道德行為的形成和發(fā)展。構(gòu)建一個(gè)涵蓋所有會(huì)計(jì)人員的屬于會(huì)計(jì)人員自己的組織,那么就可以有專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)人員的日常活動(dòng)進(jìn)行管理,可以制定詳細(xì)的規(guī)章制度對(duì)違反職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員實(shí)行相應(yīng)的處罰,對(duì)情況嚴(yán)重的有資格吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格等。重視會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,把會(huì)計(jì)職業(yè)道德的原則和規(guī)范內(nèi)化為會(huì)計(jì)人員的道德品質(zhì),提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平,采取典型示范與正面組織相結(jié)合的方法,以會(huì)計(jì)領(lǐng)域先進(jìn)模范人物的感人事跡作為教材,使會(huì)計(jì)人員從中得到深刻的啟迪和教育。
作者:桑琳工作單位:渤海大學(xué)
第三篇
一、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的內(nèi)涵
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,是衡量會(huì)計(jì)人員工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)?!稌?huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)?!睍?huì)計(jì)職業(yè)道德具有明顯的強(qiáng)制性、相對(duì)的穩(wěn)定性和廣泛的社會(huì)性。2001年時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的朱镕基,視察國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的題詞是“誠(chéng)信為本,操守為重,遵循準(zhǔn)則,不做假賬”??梢?jiàn),忠誠(chéng)守信,是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的首要內(nèi)容和靈魂,“忠誠(chéng)”就是要忠于國(guó)家,操守為重;忠于法律,遵守準(zhǔn)則?!笆匦拧本褪且笳鎰?wù)實(shí),真實(shí)會(huì)計(jì)核算,不做假賬,在法律范圍內(nèi),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各類會(huì)計(jì)資料。此外,會(huì)計(jì)職業(yè)道德還包括了六方面具體內(nèi)容,即愛(ài)崗敬業(yè)、客觀公正、依法辦事、廉潔自律、講求效益和保守秘密。
二、職業(yè)道德對(duì)于會(huì)計(jì)工作的重要性
(一)依法治理企業(yè)的必然要求
依法治理是當(dāng)前組織管理的重要策略。在依法治國(guó)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,依法治企成為企業(yè)管理的必然選擇和發(fā)展方向。依法治企要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī),依法開(kāi)展會(huì)計(jì)核算、申報(bào)稅費(fèi)、編制報(bào)表、提供會(huì)計(jì)信息和保守商業(yè)秘密,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不違反國(guó)家法律法規(guī)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德自身屬于德治范疇,與企業(yè)法治相輔相成,共同促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(二)樹(shù)立會(huì)計(jì)行業(yè)公信力的重要前提
行業(yè)公信力代表了社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)認(rèn)可和信任的程度,是會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和生命線。它需要通過(guò)全體會(huì)計(jì)人員良好的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)來(lái)樹(shù)立和培養(yǎng),每一個(gè)會(huì)計(jì)人員都是其實(shí)踐者和承載者。當(dāng)前會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信缺失、弄虛作假的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,已經(jīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了顯著的消極影響。通過(guò)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德,重塑會(huì)計(jì)行業(yè)公信力,對(duì)于推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展顯得更加重要。
(三)提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重要途徑
高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員必須具備德、能、勤、績(jī)、廉五方面的素質(zhì),其中德是首要的。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重要體現(xiàn),也是會(huì)計(jì)工作是否能夠得到認(rèn)可的關(guān)鍵。提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì),就是要求會(huì)計(jì)人員必須努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法規(guī),貫徹執(zhí)行財(cái)稅政策,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),這些都是會(huì)計(jì)職業(yè)道德對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求,只有滿足這些要求,提升這些素質(zhì),會(huì)計(jì)工作才能切實(shí)維護(hù)好企業(yè)和社會(huì)的利益。
(四)發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的重要保障
良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德能避免會(huì)計(jì)人員通過(guò)會(huì)計(jì)造假,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,致使企業(yè)決策失誤和經(jīng)濟(jì)損失的產(chǎn)生。同時(shí),發(fā)揮會(huì)計(jì)職業(yè)道德約束作用,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng),規(guī)范自身行為,發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,還能積極防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者腐敗墮落,倡導(dǎo)反腐廉潔;防止政府財(cái)稅收入和國(guó)有資產(chǎn)流失,保護(hù)國(guó)家利益;防止破壞金融和資本市場(chǎng)的行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(五)推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)
良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求會(huì)計(jì)人員要做到賬務(wù)完整清晰,核算準(zhǔn)確合法,可以避免企業(yè)陷入偷稅漏稅、財(cái)務(wù)違規(guī)等法律糾紛,有利于企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼和銀行貸款等。同時(shí),能更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、股東、債權(quán)債務(wù)人、政府機(jī)構(gòu)等提供更多、更有價(jià)值的財(cái)務(wù)信息,為企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策,如企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)資、改變或增加經(jīng)營(yíng)方向、海外投資、銀行借款、發(fā)行債券股票、分配股利等提供可靠的財(cái)務(wù)建議,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
三、當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失的現(xiàn)狀及其原因
當(dāng)前,企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失形式多樣,后果嚴(yán)重。從美國(guó)“安然”事件到國(guó)內(nèi)的“鄭百文”、“藍(lán)田”事件,會(huì)計(jì)人員身陷經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象頻繁發(fā)生,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。我們還可以看幾個(gè)案例。案例1:挪用公款,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。2006年至2011年,湖北省潛江市一大型企業(yè)會(huì)計(jì)譚某利用職務(wù)之便,截留公款,虛列支出,挪用公款2099萬(wàn)余元用于炒股、賭博及個(gè)人使用,給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。(來(lái)源:人民網(wǎng))案例2:虛假報(bào)告,擾亂金融市場(chǎng)秩序。2006年初,廈門(mén)某集團(tuán)巨額虧損、資不抵債。為取得銀行巨額貸款,集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)王某指使會(huì)計(jì)人員人編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表,要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具虛假審計(jì)報(bào)告,從國(guó)內(nèi)數(shù)家銀行騙貸20多億。(來(lái)源:海峽都市報(bào))會(huì)計(jì)人員如此嚴(yán)重的職業(yè)道德缺失,究其原因,筆者認(rèn)為主要有以下幾方面:
(一)法制意識(shí)淡薄,法律知識(shí)欠缺
知法、守法、護(hù)法是會(huì)計(jì)人員的基本行為準(zhǔn)則,依法辦事是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要內(nèi)容。但我國(guó)會(huì)計(jì)人員還較為普遍地存在法律意識(shí)淡薄、法律知識(shí)匱乏,導(dǎo)致其職業(yè)道德意識(shí)淡薄,容易為利益所惑、為權(quán)勢(shì)所壓、為環(huán)境所化,有意無(wú)意地觸犯了法律。一方面,為追求個(gè)人利益誘惑,鋌而走險(xiǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人們的價(jià)值和道德觀念潛移默化地發(fā)生著變化,利己思想抬頭,私欲不斷膨脹,部分會(huì)計(jì)人員故意偽造和毀損會(huì)計(jì)資料,謀取私利。另一方面,為不良風(fēng)氣所同化,隨波逐流。當(dāng)前我國(guó)正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,會(huì)計(jì)人員弄虛作假、偷稅漏稅等違背誠(chéng)信的不乏其人,外部監(jiān)管乏力,法律懲處不力,致使部分會(huì)計(jì)人員心理失衡,低估違法風(fēng)險(xiǎn),形成從眾心理,也加入到道德喪失的隊(duì)伍中去。
(二)工作獨(dú)立性差,受經(jīng)營(yíng)者干擾
會(huì)計(jì)工作獨(dú)立性宏觀上要求會(huì)計(jì)法和財(cái)務(wù)準(zhǔn)則等法律法規(guī)給予會(huì)計(jì)人員一定選擇空間,根據(jù)實(shí)際,合理判斷,提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息;微觀上要求會(huì)計(jì)人員能夠超脫于企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),不受其牽制,實(shí)事求是、客觀公正地提供會(huì)計(jì)信息。目前,我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性雖有規(guī)定,但會(huì)計(jì)人員因受制于經(jīng)營(yíng)管理人員,獨(dú)立性難以得到有效保障。一方面,受迫于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)壓力,被動(dòng)失德。會(huì)計(jì)人員受雇于企業(yè)管理者,迫于其授意和壓力,為了保住飯碗,被動(dòng)參與會(huì)計(jì)違法行為。另一方面,錯(cuò)誤理解企業(yè)利益高于一切,當(dāng)國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益和企業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí),為會(huì)計(jì)違法行為出謀劃策,對(duì)外提供虛假會(huì)計(jì)信息,騙取投資、貸款或減免稅費(fèi)。
(三)內(nèi)外監(jiān)控乏力,違規(guī)成本較低
當(dāng)前對(duì)會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的內(nèi)外監(jiān)控較為乏力。一是會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則尚未建立。會(huì)計(jì)職業(yè)道德在《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)中只有原則性規(guī)定。二是外部監(jiān)督機(jī)制不健全。財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺少協(xié)作;會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)出于自身利益,對(duì)企業(yè)的監(jiān)管存在缺陷。三是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作用甚微。企業(yè)尚未充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,內(nèi)審機(jī)構(gòu)也受制于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者,缺少獨(dú)立性。四是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制流于形式。一些企業(yè)會(huì)計(jì)人員既是會(huì)計(jì)信息的提供者,又是審計(jì)者;既是會(huì)計(jì)信息的制作者,又是審核者,承擔(dān)了不相容的職務(wù)。同時(shí),會(huì)計(jì)人員違法行為成本較低。對(duì)會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德的行為缺乏具體的懲治措施,而對(duì)堅(jiān)持原則,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員也缺乏必要的法律保障和救濟(jì)制度。
(四)入職門(mén)檻較低,整體素質(zhì)不高
我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)較低,會(huì)計(jì)工作入職門(mén)檻也較低,對(duì)專業(yè)和學(xué)歷沒(méi)有嚴(yán)格要求,只要通過(guò)從業(yè)資格考試就可從事會(huì)計(jì)工作,考試以知識(shí)為導(dǎo)向,難以準(zhǔn)確考察會(huì)計(jì)崗位勝任能力。截至2010年年底,全國(guó)共有近1400萬(wàn)人通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,其中,具有大專以上學(xué)歷的僅占總?cè)藬?shù)的60.55%;417萬(wàn)人取得初、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,11.6萬(wàn)人取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格(數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))。
(五)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德繼續(xù)教育滯后
雖然《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》從繼續(xù)教育管理體制、教育對(duì)象、教育內(nèi)容、教育機(jī)構(gòu)及繼續(xù)教育考核等方面作了規(guī)定,但實(shí)際執(zhí)行中問(wèn)題頗多。一是內(nèi)容陳舊,很多內(nèi)容仍然停留在講如何記賬等基本知識(shí),對(duì)新頒布的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)講不細(xì)或講不清,對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德知識(shí)的培訓(xùn)涉及更少;二是流于形式,一些企業(yè)為了節(jié)省開(kāi)支,要求會(huì)計(jì)人員自費(fèi)和請(qǐng)假參加繼續(xù)教育,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育積極性較差,主動(dòng)性不高。有的教育機(jī)構(gòu)直接提供收費(fèi)蓋章的服務(wù),嚴(yán)重?cái)_亂繼續(xù)教育培訓(xùn)市場(chǎng)。
四、提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的途徑
會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的缺失不僅會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員工作效率低下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蒙受損失,還可能會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。通過(guò)各種途徑,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)刻不容緩。
(一)加快會(huì)計(jì)職業(yè)道德立法,嚴(yán)厲打擊違法行為
以國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ),加快會(huì)計(jì)職業(yè)道德立法,統(tǒng)一職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),制定會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,依法監(jiān)督和約束會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。以加快立法和加大法制宣傳來(lái)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法制意識(shí),樹(shù)立正確的價(jià)值觀和利益觀,忠實(shí)履行會(huì)計(jì)職責(zé),依法抵制會(huì)計(jì)行業(yè)不正之風(fēng)。同時(shí),嚴(yán)厲打擊各種會(huì)計(jì)行業(yè)違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展,為會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)提供有力的法律支撐。對(duì)造假者、違法者不僅要追求行政責(zé)任,更要追求刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,不僅要追究企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,也要嚴(yán)厲追究會(huì)計(jì)人員的責(zé)任,提高會(huì)計(jì)造假成本和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)部監(jiān)控和外部監(jiān)管
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)督和控制,客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地評(píng)估企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和會(huì)計(jì)行為;內(nèi)控方面,要建立會(huì)計(jì)輪崗制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間的互相監(jiān)督;建立不相容會(huì)計(jì)崗位分設(shè)制度,使各種會(huì)計(jì)崗位之間相互制約。內(nèi)審方面,要加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員配置,確保工作獨(dú)立性,堅(jiān)持開(kāi)展預(yù)防性、經(jīng)常性和有針對(duì)性的檢查。同時(shí),還要加強(qiáng)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等主管部門(mén)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德情況的監(jiān)督和檢查,發(fā)揮好會(huì)計(jì)中介服務(wù)結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和評(píng)估作用,鼓勵(lì)社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
(三)重視會(huì)計(jì)職業(yè)道德的繼續(xù)教育和輿論引導(dǎo)
繼續(xù)教育在內(nèi)容方面,要注重思想教育,樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀;要注重誠(chéng)信教育,使誠(chéng)信作為會(huì)計(jì)職業(yè)道德第一要義,深入人心;要學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī),熟悉掌握最新會(huì)計(jì)法規(guī)制度;要學(xué)習(xí)專業(yè)技能,提升整體素質(zhì),維護(hù)職業(yè)形象。在階段方面,院校會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)專門(mén)開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德課程,使在校學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德知識(shí),養(yǎng)成職業(yè)道德觀念;企業(yè)應(yīng)將會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為會(huì)計(jì)崗前培訓(xùn)重要內(nèi)容;此外,會(huì)計(jì)人員應(yīng)定期不定期參加職業(yè)道德相關(guān)繼續(xù)教育。同時(shí),會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)離不開(kāi)正確的社會(huì)輿論引導(dǎo)。政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極通過(guò)各種媒體,加大對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的宣傳和引導(dǎo),建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,樹(shù)立社會(huì)正反面典型示范和警示,潛移默化地使會(huì)計(jì)人員樹(shù)立正確的道德觀。
(四)提高會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格準(zhǔn)入門(mén)檻
按照2013年7月1日即將實(shí)施的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理規(guī)定》把會(huì)計(jì)人員分為出納、收支、成本、總賬等10類,不同崗位對(duì)職業(yè)道德要求也相同,但從業(yè)資格考試只有一種,考試缺少針對(duì)性,自然致使不少會(huì)計(jì)先上崗,后學(xué)習(xí),再工作。工作能力不足、道德缺失屢現(xiàn)。同時(shí),《規(guī)定》明確“會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無(wú)紙化考試”,建議增加實(shí)務(wù)考試環(huán)節(jié),紙質(zhì)做賬,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算流程和原理的掌握。此外,建議將個(gè)人信用記錄作為會(huì)計(jì)從業(yè)資格審核中,在遵守職業(yè)道德方面是否合格的重要依據(jù),對(duì)于有不良信用記錄的人,在審核中給予減分。
作者:姜洪霞姜海霞工作單位:北京新影聯(lián)影業(yè)有限責(zé)任公司香港華瑞國(guó)際集團(tuán)有限公司
第四篇
一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德概述
職業(yè)道德一詞看似簡(jiǎn)單,但卻隱含了豐富的內(nèi)容。要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè),深刻理解注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德應(yīng)當(dāng)是必不可少的環(huán)節(jié)。我們應(yīng)當(dāng)從注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的含義和重要意義入手了解其內(nèi)在含義。
(一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德含義
《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的定義是:注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等的總稱。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)性質(zhì)決定了它對(duì)社會(huì)公眾的重大責(zé)任。因此,為了給社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的、可信賴的專業(yè)服務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平是至關(guān)重要的,它關(guān)系著整個(gè)行業(yè)的生存和發(fā)展。注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德,簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),就是注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)界各成員在其執(zhí)業(yè)過(guò)程中因其執(zhí)業(yè)活動(dòng)所引起的道德現(xiàn)象以及由此歸納出來(lái)的道德理論與道德規(guī)范的總稱,是一般道德行為觀念在注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)中的具體運(yùn)用或特殊表現(xiàn),是適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師整個(gè)行業(yè)的、具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師角色特征的道德規(guī)范。
(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)的重要性
從職業(yè)道德與社會(huì)主義道德建設(shè)的關(guān)系來(lái)看。增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè).是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的一個(gè)方面。十八大報(bào)告指出:全面提高公民道德素質(zhì)是社會(huì)主義道德建設(shè)的基本任務(wù),要加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的某一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在從業(yè)過(guò)程中,如能恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則;遵守獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)的職業(yè)準(zhǔn)則;維護(hù)社會(huì)公共利益,保護(hù)投資者和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,并以熟練的技術(shù)體現(xiàn)出較高的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德,這就體現(xiàn)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人的道德素質(zhì);會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德,也就體現(xiàn)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師這一行業(yè)的道德素質(zhì);全社會(huì)各行各業(yè)的職業(yè)道德,更反映了整個(gè)國(guó)家的道德風(fēng)貌,標(biāo)志著社會(huì)主義道德建設(shè)的程度。職業(yè)活動(dòng)是社會(huì)生活最基本的形式.加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè).也就是加強(qiáng)基層道德建設(shè).是社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要體現(xiàn)。從職業(yè)道德與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來(lái)看,增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè),有助于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因獨(dú)特的行業(yè)性質(zhì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程的參與者和監(jiān)督者,其行業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證,更是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德,總會(huì)直接或間接地與國(guó)家、單位、投資者、債權(quán)人等各方的利益相關(guān)。一方面,注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德產(chǎn)生于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展的基礎(chǔ)和根源,因此,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè),有助于適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要;另一方面,注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德一經(jīng)建立就具有相對(duì)的獨(dú)立性,并對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有能動(dòng)的反作用力,這種反作用力著重體現(xiàn)在增進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德對(duì)策分析
注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德對(duì)于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展都起著極其重要的作用。在當(dāng)前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平低下的現(xiàn)實(shí)條件下,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為行業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。因此我們應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)狀提出有效對(duì)策,促進(jìn)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
(一)完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范體系。
我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)道德規(guī)范主要有《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》。但這兩項(xiàng)規(guī)范文件只是職業(yè)道德準(zhǔn)則體系關(guān)于職責(zé)責(zé)任、職業(yè)品德和執(zhí)業(yè)能力的總綱,還缺少具體的操作規(guī)范和指南。因此,現(xiàn)行職業(yè)道德規(guī)范體系需要盡快進(jìn)行完善,指導(dǎo)職業(yè)道德的具體操作。按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)部的規(guī)定,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則體系,應(yīng)由職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)、職業(yè)道德具體準(zhǔn)則和職業(yè)道德裁決指南共同組成。因此,應(yīng)盡快出完善規(guī)范體系,以解決當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)存在的職業(yè)道德問(wèn)題。另外,還應(yīng)建立一套有效與職業(yè)道德機(jī)制相適應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,保障職業(yè)道德體系的執(zhí)行能力,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的信心。
(二)提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師整體素質(zhì)。
加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的教育力度,提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師整體素質(zhì)主要可以通過(guò)三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)。第一,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)門(mén)檻。改革現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師的考試辦法,嚴(yán)格注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名條件。例如規(guī)定只有獲得大學(xué)本科以上學(xué)歷的人員才具有報(bào)考資格;對(duì)于非財(cái)會(huì)類專業(yè)的考生應(yīng)增加考核方式,增加考試科目等。還應(yīng)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試中增加職業(yè)道德內(nèi)容,并加大分值。第二,嚴(yán)格落實(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育工作的實(shí)施。教育的內(nèi)容應(yīng)該在包含注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)公德、行業(yè)操守、職業(yè)道德等方面的培養(yǎng)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育應(yīng)編寫(xiě)職業(yè)道德專門(mén)教材,學(xué)習(xí)過(guò)程中還應(yīng)精選職業(yè)道德案例,樹(shù)立典型,供學(xué)員學(xué)習(xí)。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格履行檢察與考核的職責(zé),把后續(xù)教育進(jìn)行的有組織、有計(jì)劃,擺脫形式化的舊做法,爭(zhēng)取通過(guò)加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育的力度來(lái)促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平的提升。第三,加強(qiáng)宣傳,提升認(rèn)識(shí)。通過(guò)系統(tǒng)有效的宣傳使注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)的重要性。宣傳的手段應(yīng)是多樣化的,借助于媒體和輿論,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、組織演講,橫幅闡釋注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范,潛移默化地影響,使其逐步深入注冊(cè)會(huì)計(jì)師的思想深處,從而提高認(rèn)識(shí),養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和習(xí)慣。
(三)完善法律責(zé)任體系。
完善相關(guān)法規(guī)建設(shè),深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略,使有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。首先應(yīng)尊重審計(jì)準(zhǔn)則的法律地位,明確相關(guān)法律責(zé)任。審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)作為判斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否做到職業(yè)關(guān)注的基本標(biāo)準(zhǔn)。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師嚴(yán)格地遵循了審計(jì)準(zhǔn)則,就應(yīng)當(dāng)免除責(zé)任。使審計(jì)準(zhǔn)則具有法律權(quán)威性,保證注會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所能依法獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展業(yè)務(wù)。其次,要加大執(zhí)法力度,對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的違法違規(guī)行為應(yīng)堅(jiān)決予以打擊,體現(xiàn)法律的威懾力,不給有意違法者以可乘之機(jī),從而起到規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平的作用。
(四)加強(qiáng)道德監(jiān)管行業(yè)監(jiān)督。
目前對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)行監(jiān)管的主要部門(mén)是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所的行業(yè)自律性組織,注協(xié)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德執(zhí)行情況的監(jiān)管,是提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平的強(qiáng)制性因素。注協(xié)在行使監(jiān)管職責(zé)的時(shí)候,應(yīng)按事務(wù)所的人員構(gòu)成、規(guī)模和管理水平等因素設(shè)立等級(jí),根據(jù)不同的等級(jí)設(shè)立相應(yīng)的管理模式,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師建立執(zhí)業(yè)誠(chéng)信考核制度,逐步建立以行業(yè)外部監(jiān)管為主、事務(wù)所內(nèi)部監(jiān)管為輔的監(jiān)管體系。同時(shí),中注協(xié)還應(yīng)聯(lián)合各級(jí)財(cái)政部門(mén)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、審計(jì)署等部門(mén),形成穩(wěn)定的政府部門(mén)承擔(dān)行政監(jiān)管,注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)承擔(dān)自律監(jiān)管的監(jiān)管體系。另外,應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度,通過(guò)正確的社會(huì)輿論導(dǎo)向來(lái)監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)過(guò)程,對(duì)于弄虛作假行為,社會(huì)大眾應(yīng)擔(dān)負(fù)起揭露和曝光的責(zé)任,使違法事件無(wú)處可藏,給企圖違反規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所施以無(wú)形的壓力,以提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德形象和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理。
健全有效的會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理機(jī)制是保證事務(wù)所執(zhí)行客觀、公正審計(jì)的前提,也是促使會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其審計(jì)人員按照職業(yè)道德準(zhǔn)則的要求執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)。完善的事務(wù)所內(nèi)部管理應(yīng)從以下方面入手。第一,穩(wěn)定而不乏靈活的經(jīng)營(yíng)理念。經(jīng)營(yíng)理念是知道事務(wù)所發(fā)展的核心,它引導(dǎo)事務(wù)所的發(fā)展方向,是內(nèi)部管理機(jī)制建立的靈魂。理想的經(jīng)營(yíng)理念應(yīng)該講求以人為本,有注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成強(qiáng)大的合作團(tuán)隊(duì)。合作者之間要相互融合,和諧相處,真誠(chéng)相待。第二,分配和激勵(lì)政策。在處理分配關(guān)系時(shí)應(yīng)著重注意合伙人間的分配關(guān)系、業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和執(zhí)行者的關(guān)系、管理人員和業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系。在處理激勵(lì)政策時(shí),可以建立科學(xué)的績(jī)效考核體系,同時(shí)采用和重視精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式。分配和激勵(lì)政策是制定其他具體制度政策和前提。第三,貫徹落實(shí)有關(guān)制度。管理層要身體力行,對(duì)制度要嚴(yán)格遵守。要將獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒落到實(shí)處。加強(qiáng)員工對(duì)于制度理解的培訓(xùn)和教育。認(rèn)真研究執(zhí)行效果并采取行動(dòng)改善。
(六)規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)收費(fèi)制度。
導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師忽視職業(yè)道德操守的主要原因是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的逐利性。若完全由市場(chǎng)供求去決定審計(jì)服務(wù)的價(jià)格,只會(huì)加劇會(huì)計(jì)師事務(wù)所的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。制定完善的審計(jì)市場(chǎng)收費(fèi)制度既能科學(xué)得防止審計(jì)市場(chǎng)惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為,又能防止會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了招攬客戶、迎合客戶心意,審計(jì)造假。具體的方法可以是:制定科學(xué)合理的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立有效的審計(jì)收費(fèi)定價(jià)機(jī)制。為了防止委托人向注冊(cè)會(huì)計(jì)師提出無(wú)理要求,可規(guī)定將付酬放在審計(jì)前,或者采取間接付酬的方式。例如政府可以設(shè)立一個(gè)權(quán)威的審計(jì)監(jiān)督與收費(fèi)基金會(huì),在企業(yè)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽署審計(jì)約定書(shū)后,由企業(yè)向其交納審計(jì)費(fèi)用。待審計(jì)結(jié)束,注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表了審計(jì)意見(jiàn)后,扣除一定的手續(xù)費(fèi)后再轉(zhuǎn)交會(huì)計(jì)師事務(wù)所??茖W(xué)合理的審計(jì)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以維護(hù)審計(jì)市場(chǎng)良性運(yùn)作,防止注冊(cè)會(huì)計(jì)師受利益驅(qū)使違背職業(yè)道德??偟膩?lái)說(shuō),我國(guó)當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)雖然存在著很多問(wèn)題,但卻在逐步改善過(guò)程中,總體形勢(shì)是好的。但解決注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工程,我們必須多方努力推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè),從自身做起,提高審計(jì)服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。在我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)成長(zhǎng)道路上,注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平也會(huì)躍上一個(gè)新臺(tái)階。
作者:陳穎工作單位:大連市會(huì)計(jì)服務(wù)中心
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