會計人員職業(yè)道德建設探索
時間:2022-03-01 11:29:35
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摘要:當前我國會計人員職業(yè)道德建設存在整體素質(zhì)不高、發(fā)展環(huán)境不健全等問題,加強會計人員的職業(yè)道德培育,有利于提高會計信息質(zhì)量,有利于會計工作更好地服務于管理和社會經(jīng)濟發(fā)展。本文從會計職業(yè)道德建設內(nèi)容和建設路徑兩方面,對會計人員職業(yè)道德建設進行了探討。
關鍵詞:會計;道德;建設
會計行業(yè)是我國市場經(jīng)濟活動的一個重要行業(yè)領域,主要通過提供會計信息服務反映各單位財務狀況和經(jīng)營成果,并預測經(jīng)濟前景和參與管理決策,會計信息的質(zhì)量直接影響著管理者、投資者和社會公眾的利益,會計工作對社會經(jīng)濟活動的影響也越來越直接和明顯。會計人員是會計行業(yè)中會計信息的提供者和服務者,除了需要貫徹執(zhí)行國家的政策、法規(guī)和單位的管理決策,還必須切實維護國家的財經(jīng)法紀和單位的合法權益,加強管理監(jiān)督,因此必須具備與會計職能相適應的職業(yè)道德水平,同時社會經(jīng)濟發(fā)展也對承擔更多責任的會計人員的職業(yè)道德提出了更高要求。2017年,重新修正的《會計法》也明確會計人員應當遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務素質(zhì)。在黨的報告中也指出,“堅持依法治國和以德治國相結合”、“深入實施公民道德建設工程,推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,激勵人們向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民。”所以,建立健全我國會計職業(yè)道德規(guī)范,加強會計人員的職業(yè)道德培育,有利于提高會計信息質(zhì)量,有利于會計工作更好地服務于管理和社會經(jīng)濟發(fā)展。
一、會計職業(yè)道德建設存在的主要問題
(一)會計人員整體素質(zhì)不高。會計工作過去從業(yè)門檻較低,會計人員從事的會計工作也較多圍繞記賬報賬,一些會計人員未經(jīng)過專業(yè)學習和培訓就上崗,不熟悉會計制度及相關的各類政策規(guī)定,甚至不懂法,缺乏基本的會計專業(yè)素質(zhì);一些會計人員,雖然熟悉會計基礎規(guī)范,但業(yè)務知識老舊,不注重繼續(xù)教育,對新的政策和規(guī)定以及不斷更新的會計專業(yè)知識不能及時學習和掌握,開始產(chǎn)生職業(yè)惰性,不能適應不斷變化的新經(jīng)濟活動形勢,有法不依;一些會計人員受市場經(jīng)濟條件下各種權、錢利益的導向和誘惑,不顧職業(yè)準則要求,做假賬,提供虛假會計信息和報表,甚至串通貪污舞弊、挪用公款,謀取私利,知法犯法,違背廉潔自律的要求,損壞了國家和單位的利益。(二)會計人員發(fā)展環(huán)境不健全。首先從會計專業(yè)人才的培養(yǎng)環(huán)境來看,現(xiàn)有的教育課程設置更多的圍繞專業(yè)技能知識課程,缺乏對會計職業(yè)道德的系統(tǒng)性學習,缺乏對職業(yè)道德培育的科學引導,在繼續(xù)教育培訓中職業(yè)道德教育往往也流于形式或被簡化忽略;其次,目前在對會計人員的績效考核中,更多地是看重工作效率或管理效益指標,對會計人員的職業(yè)道德考核不重視或不關注,導致會計人員職業(yè)道德思想上的渙散松懈,影響會計信息質(zhì)量;同時,現(xiàn)有會計人才相應的職業(yè)發(fā)展和職稱提升通道較狹窄,薪酬待遇存在一定制約因素,客觀上也造成了一些會計人員無視道德紀律、鋌而走險。
二、會計職業(yè)道德建設的內(nèi)容
(一)思想層面。會計人員的思想意識是會計職業(yè)道德建設的基礎,會計職業(yè)道德具有非強制性和自律性,會計工作影響到社會生產(chǎn)、經(jīng)濟等諸多方面,會計人員肩負責任重大,這要求會計人員要按照職業(yè)道德的要求,在職業(yè)工作中對自己的思想認識不斷進行自我學習、自我鍛煉、和自我改造,既要認真履行會計工作職責,更要自覺遵守行業(yè)道德。具體包括:職業(yè)態(tài)度,指會計人員應具備從事會計工作的基本職業(yè)素養(yǎng),如愛崗敬業(yè)、具有工作責任心、態(tài)度端正,實事求是、嚴謹細致、廉潔奉公等;職業(yè)認知,指會計人員應牢記會計工作的職能和服務宗旨,牢記會計工作反映、監(jiān)督、參與管理決策的三大功能,充分認識到會計工作的重要性和會計質(zhì)量高低的重要影響意義,要忠于會計事業(yè),并忠誠為會計信息使用者服務;法規(guī)意識,指會計人員在和錢、財、物打交道的同時,實際也是在同法律法規(guī)打交道,一身正氣、遵紀守法是會計人員的基本職業(yè)道德。(二)技能層面。會計工作是一項專業(yè)性極強的工作,只有受過專業(yè)訓練具備一定專業(yè)能力的人員才能勝任,會計人員堅守職業(yè)道德客觀上也要求會計人員必須具備完成會計工作所必須的基本知識和職業(yè)能力,能夠正確、客觀公正、不偏不倚地對經(jīng)濟業(yè)務進行會計信息分析、處理,能夠準確判斷、防范、抵制工作中可能的職業(yè)陷阱,防范會計人員因無知而被動犯錯。這要求單位在選拔錄用會計人員時要對會計人員的專業(yè)背景和經(jīng)驗進行考察,對不符合資格條件的人員不予錄用;要求會計人員在工作中要有增強專業(yè)技能的緊迫感和自覺性,要及時學習掌握最新的行業(yè)知識和政策規(guī)范,要刻苦專研,切實提高專業(yè)技術能力。(三)發(fā)展層面。一方面,加強會計人員職業(yè)道德應與改善會計人員物質(zhì)條件相結合,會計人員要能抵制住工作誘惑、堅守底線紅線,客觀上要求單位要保證會計人員基本的薪酬待遇,經(jīng)濟報酬在一定程度上反映了單位對會計人員的價值認同,加強會計職業(yè)道德建設不能只靠單純的思想說教,通過改善會計人員的工作條件建立完善獎懲措施,才能讓會計人員珍惜職業(yè),恪盡職守,有效發(fā)揮會計功能;另一方面,加強會計人員職業(yè)道德應與改善會計人員發(fā)展條件相結合,當前會計人員已逐步由核算會計向管理會計轉型,單位應鼓勵會計人員更多參與管理決策,拓寬職業(yè)發(fā)展路徑和進步空間,提升會計人員的責任感和幸福感,讓會計人員能主動發(fā)揮更大的作用。
三、會計職業(yè)道德建設的基本路徑
(一)加強對會計人員職業(yè)道德規(guī)范指引監(jiān)督。1.制定完善我國會計職業(yè)道德規(guī)范。要建立健全規(guī)范會計職業(yè)道德行為的法律、法規(guī)和制度,職業(yè)道德規(guī)范的制定需要根據(jù)會計行業(yè)發(fā)展的新情況、新問題,結合我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和國際組則規(guī)范發(fā)展趨勢,發(fā)揮會計職業(yè)道德對會計人員的會計行為的指導作用,使會計人員能妥善處理個人與集體、個人與國家以及人與人之間的矛盾,促進會計人員行為協(xié)調(diào)一致,培養(yǎng)會計職業(yè)道德習慣,形成會計職業(yè)道德風尚,高質(zhì)量完成會計工作。同時,會計職業(yè)道德規(guī)范的建設能夠通過社會輿論和會計人員的職業(yè)心理,影響和引導會計人員對會計職業(yè)行為等進行對照評價,能促進會計人員增強的職業(yè)道德責任感,對正確的會計行為有道德上的滿足,對不當?shù)臅嬓袨橛械赖律系呐?,有助于?guī)范會計人員的職業(yè)行為,引導正向的會計行業(yè)作風。2.強化職業(yè)道德教育。職業(yè)道德教育是加強會計職業(yè)道德建設的重要手段。從職業(yè)道德教育的形式上,應從傳統(tǒng)的理論學習轉變?yōu)槔碚搶W習與實踐學習相結合,通過正反面教育結合、典型案例分析討論等方式,將會計職業(yè)道德規(guī)范要求深入并統(tǒng)一到會計人員的思想中。從職業(yè)道德教育的時間上,應建設崗前職業(yè)道德教育和在崗的職業(yè)道德繼續(xù)教育,崗前職業(yè)道德教育包括崗前學歷教育的道德教育、職稱提升中的道德教育、入職前的道德教育培訓等,在崗職業(yè)道德教育主要指在崗的職業(yè)道德繼續(xù)教育。從職業(yè)道德教育的內(nèi)容上,應包括會計職業(yè)道德的觀念教育、會計職業(yè)道德的規(guī)范教育和會計職業(yè)道德的警示教育。3.建立職業(yè)道德監(jiān)督評價機制。會計職業(yè)道德監(jiān)督評價是加強會計職業(yè)道德建設的保證。建立監(jiān)督機制,首先要把對會計人員遵守職業(yè)道德情況納入經(jīng)常進行檢查,這種檢查可以是部門內(nèi)部自查、單位內(nèi)部檢查,也可以是外部主管部門、財稅審計部門或第三方機構、行業(yè)自律組織,監(jiān)督評價部門要切實按法律法規(guī)賦予的職責,強化對會計人員的監(jiān)管,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反職業(yè)道德問題如偽造變造會計資料、提供虛假會計信息等,必須依法進行處理、弘揚正氣。其次,要把會計人員遵守職業(yè)道德規(guī)范情況與會計人員的工薪獎懲、職務晉升、職稱評審結合起來,增強會計監(jiān)督工作的實效。(二)健全單位內(nèi)部控制制度。目前會計人員職業(yè)道德違規(guī)案例顯示,會計人員在單位中的獨立性越強、單位內(nèi)控機制越健全,越有利于提高會計人員的職業(yè)道德。這要求,首先單位應健全內(nèi)部控制制度,建立積極、正向的單位內(nèi)部管理文化,職責清晰、不相容崗位必須分離,做好責、權、利相匹配的工作權限和職責分配,減少管理層對會計人員的牽制,保證會計人員能夠獨立開展工作,確保會計信息的質(zhì)量;必須有計劃地對會計人員的工作崗位進行輪換,加強監(jiān)督牽制,防范滋生會計人員貪污腐敗行為。其次,隨著電子信息技術的發(fā)展,會計電算化逐步向會計人工智能信息化轉變,單位應通過信息技術搭建起有效的財務內(nèi)控管理,降低會計信息失真的概率,提高會計監(jiān)督的有效性,減少財務舞弊行為發(fā)生。(三)建立會計人員誠信檔案并應用。會計人員的誠信是社會經(jīng)濟健康發(fā)展、會計信息正確應用的基礎。會計人員樹立誠信理念,建設會計人員的誠信誠信檔案,有利于促進會計人員遵守職業(yè)道德規(guī)范。2018年4月,財政部出臺了《關于加強會計人員誠信建設的指導意見》,其中明確要加強會計人員信用檔案建設,建立嚴重失信會計人員“黑名單”制度,健全會計人員守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒。會計人員的誠信檔案建設大到國家級誠信檔案建設小到單位內(nèi)部誠信檔案建設,是一個系統(tǒng)工程,它與會計體系的制度建設和職業(yè)道德規(guī)范建設是相輔相成的。誠信檔案不光是要建立,更重要的是要發(fā)揮應用功能,一方面是作為會計人員激勵考核的重要指標要求要與會計人員的薪酬和晉升發(fā)展相掛鉤,另一方面也是應作為用人單位選拔錄用會計人員的重要指標,納入行業(yè)準入門檻。只有將道德約束和思想要求制度化、常態(tài)化、社會化,才能真正讓會計人員的職業(yè)道德建設落地,促進會計行業(yè)有序健康發(fā)展。
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作者:汪晶 王娟 單位:1.電子科技大學 2.四川大學華西第二醫(yī)院