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戰(zhàn)略聯(lián)盟，主要指兩個或兩個以上有著對等經(jīng)營實力的企業(yè)，為達到共同擁有市場、共同使用資源等戰(zhàn)略目標，通過各種契約而結(jié)成的優(yōu)勢相長、風(fēng)險共擔、要素雙向或多向流動的松散型網(wǎng)絡(luò)組織。[1]企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟對于企業(yè)節(jié)省研究開發(fā)費用、降低風(fēng)險、拓展區(qū)域市場，增強企寫論文業(yè)市場競爭力具有重要意義。

作為一種社會組織形態(tài)，大學(xué)若借鑒企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的組織運作模式，將有利于整個高等教育的資源配置及優(yōu)化，提高高等教育機構(gòu)整體的辦學(xué)效益。對應(yīng)于企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟而言，大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟是指大學(xué)之間通過資源共享和項目合作，為實現(xiàn)大學(xué)學(xué)術(shù)水平的提高、降低大學(xué)的管理成本，共同解決大學(xué)發(fā)展中的重大問題等戰(zhàn)略目標，并通過各種契約而建立起來的松散型網(wǎng)絡(luò)組織。

一、建立大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟是高等教育改革與發(fā)展的現(xiàn)實需要

1.高校擴招帶來的問題

我國自1999年開始實行高等教育擴招政策，高等教育的毛入學(xué)率已達到20%，開始步入高等教育大眾化發(fā)展階段。但是，高等教育規(guī)模的大幅度擴張與高等教育資源有限性之間的矛盾又在某種程度上阻礙了寫論文高等教育大眾化的進程。以高等學(xué)校人力資源為例，辦學(xué)規(guī)模的急劇擴大導(dǎo)致師資短缺，從而在一定程度上降低了教師準入的“門檻”，導(dǎo)致教師隊伍的質(zhì)量與水平參差不齊；同時，隨著兼職教師的增加，教師隊伍發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化，專職教師所占的比例下降，導(dǎo)致教育質(zhì)量的整體滑坡。

在實踐中，推動我國高等教育大眾化的主要途徑是增設(shè)高職高專院校、重點高校興辦二級學(xué)院、大力發(fā)展獨立學(xué)院，但這些做法又帶來很多新的矛盾和問題。如許多高職高專院校辦學(xué)定位不明確，辦學(xué)特色缺乏，專業(yè)重復(fù)設(shè)置，結(jié)果造成辦學(xué)資源的嚴重不足。

2.高校合并帶來的問題

在窮國辦大教育的現(xiàn)實情況下，國家為重點扶持若干所重點學(xué)校和部分重點學(xué)科達到或接近世界先進水平，啟動了“211工程”。同時，我國高教界又掀起了規(guī)模巨大、影響深遠的全國性高校合并浪潮。從1992年5月由6所省屬大學(xué)合并而成的揚州大學(xué)成立開始，到2002年底，全國597所普通高校合并為267所，通過這些合并，我國高等教育的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效寫論文益發(fā)生了很大的變化。我國高校合并的宗旨在于通過大學(xué)的資源共享、優(yōu)勢互補，形成一批大規(guī)模、綜合性、高水平的大學(xué)，增強參與世界一流大學(xué)的競爭實力。但對于大學(xué)合并的效益，許多研究者從系統(tǒng)科學(xué)、組織學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科角度進行了論證，有的還對合并后的狀況進行了調(diào)查和實證分析。結(jié)果表明，大學(xué)合并并未完全達到政府和參與合并高校的預(yù)期目標，合并高校的完全融合還需要較長的時間。尤其是那些強強合并型的高校在學(xué)科融合、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、權(quán)力分配等方面暴露出來的問題更為明顯。與合并前相比，合并后的高校反而增加了管理成本，未能實現(xiàn)高等教育資源的合理配置，阻礙了這些學(xué)校向世界一流大學(xué)邁進的步伐。

制約我國高等教育持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”是如何優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)效益，并帶來較少的“后遺癥”。如果說大學(xué)合并在一定程度上可能緩解我國資源配置的“瓶頸”問題，大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟則在更大程度上有助于解決這一問題?？梢哉f，建立中國大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟是我國高等教育改革與發(fā)展的現(xiàn)實需要。

二、建立大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟的可能性與必要性

1.國外大學(xué)聯(lián)盟的成功經(jīng)驗

國外正式的大學(xué)聯(lián)盟（也稱校際合作組織）很多，人們熟知的美國大學(xué)聯(lián)合會（AAU）、“常春藤聯(lián)盟”（IvyLeague）、“十大運動聯(lián)盟”（BigTen）、大學(xué)合作委員會（CIC）等都是大學(xué)聯(lián)盟的不同形式。這些大學(xué)聯(lián)盟一般都有正式的組織管理和活動章程，它們成立的目的在于通過大學(xué)間的資源共享和項目合作，促進大學(xué)學(xué)術(shù)水平的提高，降低大學(xué)管理成本和運行效率。他們開展的合作項目主要有：學(xué)生交叉注冊、聯(lián)合圖書館、出版社合作、專業(yè)發(fā)展活動、研討會，師資和管理人員的互相培訓(xùn)、校園間在線課程共享以及大學(xué)物資的集團采購等。

美國大學(xué)聯(lián)盟對美國高等教育發(fā)展和美國經(jīng)濟做出了重大貢獻，其中不同類型的大學(xué)聯(lián)盟起著不同的作用。例如，弱勢高校結(jié)盟曾是美國高等教育大眾化階段大學(xué)謀求生存與發(fā)展的一個重要手段。20世紀60年代的美國高等教育正處于大眾化發(fā)展階段，其主要問題是資源不足，一些弱勢高校面臨被兼并或消亡的危險。這些大學(xué)通過聯(lián)盟和合作，不僅提高了資源的利用效率，減少因規(guī)模小而被強勢大學(xué)兼并的危險，維持了它們在學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先地位寫論文，同時也對高等教育的大眾化發(fā)展做出了貢獻。另外，研究型大學(xué)聯(lián)盟的學(xué)術(shù)和科研合作活動的開展，使美國研究型大學(xué)的學(xué)術(shù)水平、科研水平和聲譽都位于世界前列。以位于美國中西部的CIC大學(xué)聯(lián)盟為例：CIC的12所大學(xué)都是研究型大學(xué)，它們都具有較大的在校生規(guī)模、超強的師資隊伍、強大的科研實力和高水平的學(xué)科。這12所大學(xué)間的聯(lián)盟屬于強強聯(lián)合的類型，他們致力于發(fā)現(xiàn)和解決大學(xué)發(fā)展中的共同問題。通過聯(lián)盟活動，CIC不僅打造了世界級名校，而且對地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重大貢獻。[2]正如CIC的創(chuàng)始人赫爾曼·B·威爾斯（HermanBWells）先生所言：“不管問題有多大，它能頂住來自12所杰出高校中最優(yōu)秀人才的合力進攻嗎？”[3]

2.我國大學(xué)校際合作的實踐

國內(nèi)大學(xué)校際之間小規(guī)模、經(jīng)常性的合作曾在20世紀90年代初期和中期一度興起，不少高校根據(jù)自身的需要和條件，與鄰近的高?；虿煌貐^(qū)相關(guān)類型的高校進行了多種形式的合作：如大學(xué)間的學(xué)術(shù)交流、實驗室與圖書館的共享、研究生互相保送、互認學(xué)分、在線課程共享、學(xué)生跨校選課和專業(yè)輔修、共同參與政府主持的大型科研項目研究以及大學(xué)合作辦學(xué)等，這些活動幾乎涉及高校的各個教學(xué)、科研領(lǐng)域及職能部門。然而，大學(xué)校際合作只是一種“一對一”或“一對多”的“點對點”合作形式，其特點是小范圍、小規(guī)模、臨時性，與此相對應(yīng)，大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟是多對多的網(wǎng)狀組織形式。大學(xué)校際合作在大學(xué)參與頻率、合作項目及合作的深度和廣度上都不及大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟，為了促進大學(xué)校際交流與合作的進一步發(fā)展，這種零散的、非制度性的校際合作組織必須逐步發(fā)展為大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟。

受高等教育國際化的影響，開放式辦學(xué)已深入大學(xué)校長的辦學(xué)理念之中，加上教育信息化等工程的實施，大學(xué)間的合作在廣度和深度上都有所發(fā)展。很多大學(xué)不僅設(shè)立了有關(guān)大學(xué)合作的管理部門和專職管理人員，而且采取了強有力的措施來保證校際合作的順利進行。如山東大學(xué)于2002年10月首次在國內(nèi)實行“留學(xué)校外”舉措：與武漢大學(xué)簽訂協(xié)議，實行本科生互相交流，使部分學(xué)生能夠在本科生階段就可以選擇在武漢大學(xué)進行為期一年的學(xué)習(xí)，使學(xué)生具有第二校園經(jīng)歷。以這樣的“留學(xué)校外”方式作為校際合作的引擎，山東大學(xué)陸續(xù)啟動了和國內(nèi)知名高校的校際科研合作、本科生互相培養(yǎng)和交流訪學(xué)、高層次學(xué)術(shù)訪問、互相保送研究生、研究生導(dǎo)師互聘、教師進修、管理干部到校際合作單位掛職鍛煉等合作項目。正如山東大學(xué)校長展?jié)f：“我們的最終目的是在一個開放式的環(huán)境下做到強強聯(lián)合、資源共享。美國有著名的常春藤盟校，中國是否也應(yīng)該抓住時機，打造自己的名校聯(lián)盟品牌呢？畢竟我們已經(jīng)處在一個開放的世界中，我們的高等教育也需要來一場對外開放的積極回應(yīng)?！盵4]

2004年4月1日，浙江大學(xué)校長潘云鶴提出建立長三角地區(qū)名校聯(lián)盟（復(fù)旦大學(xué)，浙江大學(xué)，南京大學(xué)）的建議，就長三角名校聯(lián)盟提出聯(lián)合培養(yǎng)本科生、研究生互換保送、教師交叉任課等3點建設(shè)性舉措，同時建議首先在上述3方面予以啟動，探求合作方案，制定行動計劃，并由此引發(fā)了進行高等教育區(qū)域合作、高等教育組團式發(fā)展的大討論。

三、建立中國大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟的意義與思考

從宏觀上看，第一，大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟可以節(jié)約資源，降低辦學(xué)成本，解決我國高等教育大眾化發(fā)展中資源不足的問題。第二，強勢大學(xué)如果采取戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式，可以打造我國高等教育的“航空母艦”，加快我國大學(xué)進入世界一流大學(xué)行列的步伐。第三，大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟一旦建立，可以在聯(lián)盟高校之間建立大學(xué)升、轉(zhuǎn)學(xué)的“立交橋”，一定程度上可以彌補我國高考制度“一考定終身”的不足，給學(xué)生學(xué)術(shù)生涯的發(fā)展創(chuàng)造更多的機會。

從微觀上看，第一，開展學(xué)生在聯(lián)盟高校內(nèi)的交流活動，可以開闊學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的知識面，有利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)。更為重要的是，大學(xué)聯(lián)盟集中了最優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，學(xué)生學(xué)到的將是最先進，最前沿的知識。第二，開展學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)活動，可以消除學(xué)校與學(xué)科之間的門戶之見，破除學(xué)術(shù)上的近親繁殖，并能集中精力進行學(xué)科建設(shè)，促進整個大學(xué)聯(lián)盟學(xué)術(shù)水平的提升。第三，開展在聯(lián)盟高校內(nèi)教師的專業(yè)活動，如教師可以在聯(lián)盟學(xué)校之間進修（如在聯(lián)盟高校內(nèi)攻讀在職博士或從事博士后研究工作），或是兼任多個學(xué)校的任課教師等，使教師能有更多更方便的深造和流動機會。第四，開展大學(xué)管理人員的聯(lián)盟活動，定期聯(lián)絡(luò)，交換培訓(xùn)，分享彼此的工作經(jīng)驗，進行信息交流和觀點磋商，可以共同提升院校的管理水平。

從博弈論的角度看，建立大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟的目的就是要在結(jié)盟的大學(xué)間建立一種面向長遠的互惠、互利、互動關(guān)系，以達到正數(shù)和的博弈結(jié)果。但是，大學(xué)聯(lián)盟的建立畢竟還是一件新事物，為了防止出現(xiàn)異化或負數(shù)和的博弈結(jié)果，必須要注意一些事項。首先，要轉(zhuǎn)變觀念。要認識到大學(xué)競爭與合作之間的辯證關(guān)系，各大學(xué)應(yīng)摒棄門戶之見，牢固樹立開放辦學(xué)的理念，在制訂本校的院校發(fā)展規(guī)劃時，把建立大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟列入其發(fā)展戰(zhàn)略。其次，政府要制訂相關(guān)政策，從宏觀上給予扶持和推動，擴大大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)，消除大學(xué)合作的體制性障礙。第三，鑒于目前我國大學(xué)的合作還沒有形成聯(lián)盟的形式，沒有專門的聯(lián)盟機構(gòu)來推動大學(xué)之間的合作向縱深發(fā)展，為此，有必要探索大學(xué)聯(lián)盟的做法。如成立大學(xué)聯(lián)盟董事會來管理聯(lián)盟的日常運行事務(wù)，這種機構(gòu)必須獨立于各大學(xué)，其管理人員可以從政府主管部門和各聯(lián)盟大學(xué)中抽調(diào)。第四，大學(xué)聯(lián)盟組織應(yīng)建立在各大學(xué)自覺自愿的基礎(chǔ)上，各大學(xué)在學(xué)科專業(yè)、辦學(xué)層次、資源條件、辦學(xué)目標和合作需要等方面各有長短，通過建立大學(xué)聯(lián)盟可以實現(xiàn)資源配置的優(yōu)勢互補。

本研究得到國家自然科學(xué)基金項目“多校區(qū)大學(xué)管理模式研究”（70173005）和全國教育科學(xué)“十·五”規(guī)劃教育部重點課題《中國研究型大學(xué)的建設(shè)與高素質(zhì)人才的培養(yǎng)》（DIA030161）的資助。

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