導(dǎo)語：中小學(xué)德育工作創(chuàng)新分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、創(chuàng)新性地提出了中小學(xué)德育工作必須堅持的正確的指導(dǎo)思想

《意見》中針對國內(nèi)形勢的新變化、教育改革與發(fā)展的新任務(wù)和青少年思想教育工作的新情況和中小學(xué)德育工作的“五個不適應(yīng)”，明確提出了“堅持七個必須”的正確的指導(dǎo)思想。這一指導(dǎo)思想具有創(chuàng)新性、系統(tǒng)性和理論性，蘊含有極深的思想內(nèi)涵，是面向二十一世紀我國中小學(xué)德育工作強有力的指針。其中首次提出中小學(xué)德育工作要以“鄧小平理論為指導(dǎo)，以同志《關(guān)于教育問題的談話》和在中央思想政治工作會議上講話精神為思想武器和行動指南，……以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點”；首次提出中小學(xué)德育工作“必須堅持把學(xué)校德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，樹立育人為本的思想，將‘思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)’的要求落實到教育工作中的各個環(huán)節(jié)”；首次提出中小學(xué)德育工作必須堅持“四個結(jié)合”，即“必須堅持教育與社會實踐相結(jié)合，理論與實際相結(jié)合”，“教育與管理相結(jié)合”，繼承與創(chuàng)新相結(jié)合；首次提出中小學(xué)德育工作必須全社會齊抓共管“共同做好青少年學(xué)生思想教育工作”?？傊皥猿制邆€必須”，實際上也就是創(chuàng)新性地提出了二十一世紀我國中小學(xué)德育工作必須長期堅持的七條基本原則，即：方向性原則、首要性原則、實效性原則、實踐性原則、約束性原則、創(chuàng)新性原則和協(xié)同性原則。堅持這七條基本原則，我國的中小學(xué)德育工作就能不斷開創(chuàng)新的局面。

二、分層次地提出了中小學(xué)德育工作的基本任務(wù)并賦予了新的內(nèi)涵

過去，《通知》、《若干意見》和《規(guī)程》均是較概括地提出中小學(xué)德育工作的基本任務(wù)，而《意見》則分小學(xué)、中學(xué)，中學(xué)又專門對高中、職業(yè)學(xué)校分別提出了德育工作的基本任務(wù)和緊迫要求。這樣就更有利于各級各類中小學(xué)德育工作的實踐操作，更有利于提高中小學(xué)德育工作的針對性和實效性，更有利于克服中小學(xué)德育工作的形式主義和教條主義。

此外，與《通知》、《若干意見》和《規(guī)程》比較，新增加了六個方面的教育內(nèi)容，即社會常識教育、國情教育、職業(yè)道德教育、職業(yè)理想教育、創(chuàng)業(yè)教育、心理健康教育和法制教育。同時新提出了三個方面的目標(biāo)要求，即“幫助學(xué)生了解我國改革開放以來取得的巨大成就，正確認識當(dāng)前存在的矛盾和困難，以及黨和政府努力解決這些問題的決心和措施，進一步堅定社會主義信念”；“幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)”；“幫助學(xué)生樹立法制意識，從小就養(yǎng)成遵紀守法的良好習(xí)慣”。這些新增加的德育內(nèi)容和目標(biāo)要求是針對當(dāng)前我國中小學(xué)德育工作的熱點、難點等突出問題提出來的，具有極強的針對性，也具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

三、對中小學(xué)主輔渠道實施德育提出了新的系統(tǒng)的要求

與《通知》、《若干意見》和《規(guī)程》比較，《意見》對中小學(xué)主輔渠道加強和改進德育工作提出了四個方面的新要求。

一是要加強“三課”建設(shè)和教學(xué)。“三課”即中小學(xué)思想品德、思想政治課和職業(yè)學(xué)校德育課。過去一般只提出了搞好“兩課”建設(shè)和教學(xué)，《意見》新增加了職

業(yè)學(xué)校德育課，使職業(yè)學(xué)校的德育工作得到了重視和強調(diào)，也使中小學(xué)主渠道德育課的體系更加完善，更加全面，也更加系統(tǒng)。

二是首次提出了學(xué)科德育的要求?！兑庖姟分赋觥暗掠⒂诟鲗W(xué)科教學(xué)之中”。其中要求中小學(xué)語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、自然等學(xué)科要注意“進行愛國主義、社會主義、中國近現(xiàn)代史、基本國情、民族團結(jié)和辯證唯物主義世界觀教育，以及科學(xué)精神、科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度的教育”。體育、音樂、美術(shù)等學(xué)科要注意“陶冶學(xué)生情操，激發(fā)愛國主義情感，培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作和堅忍不拔的精神?！?/p>

三是首次提出了“四育人”的德育概念和要求?！兑庖姟诽岢?，要將德育“貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)”，因此提出了“四育人”的德育概念和要求，即教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人。“四育人”的德育概念和要求是對二十世紀八十年代以來中小學(xué)德育實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和高度概括，也是對過去中小學(xué)德育工作中的“教書育人”、“整體育人”、“三育人”（教書育人、管理育人、服務(wù)育人）的改革實踐和理論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。

四是首次提出了德育活動課程的要求。《意見》指出：中小學(xué)要“把豐富多彩的教育活動作為德育工作的重要載體，努力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和奉獻精神?！辈⒎謩e對校園文化活動、校外教育活動、校班的有益活動、業(yè)余黨團校教育、改進教育活動手段等提出了系統(tǒng)的要求。尤其是專門對“社會實踐活動”作了概念界定，并提出了具體的要求，還對加強“社會實踐”活動的管理提出了有力措施。這應(yīng)當(dāng)說是對同志“各級各類學(xué)校，都要認真貫徹執(zhí)行教育為社會主義事業(yè)服務(wù)，教育與社會實踐相結(jié)合的教育方針”①的正確理解和切實貫徹。對此，中小學(xué)應(yīng)當(dāng)予以高度重視。

四、明確提出了中小學(xué)加強教師職業(yè)道德建設(shè)的系統(tǒng)思想

《通知》、《若干意見》和《規(guī)程》曾對教師職業(yè)道德建設(shè)作出過一些要求，但《意見》則首次專門明確地提出了中小學(xué)加強教師職業(yè)道德建設(shè)的系統(tǒng)思想，這是我國中小學(xué)德育工作改革創(chuàng)新的一個重大舉措。這主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是明確了中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，即“以馬列主義、思想，特別是鄧小平理論為指導(dǎo)，認真貫徹落實同志《關(guān)于教育問題的談話》精神，按照《中華人民共和國教師法》以及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，《中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范（試行）》的規(guī)定，主動適應(yīng)新形勢下中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的需要，主動適應(yīng)全面推進素質(zhì)教育的需要，主動適應(yīng)社會主義精神文明建設(shè)的需要，充分調(diào)動廣大教師實施素質(zhì)教育的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮廣大教師在全面推進素質(zhì)教育進程中的主力軍作用，使廣大教師堅定社會主義信念，擁護黨的基本路線，熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，教書育人，為人師表。”這一指導(dǎo)思想和目標(biāo)是二十一世紀我國中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的根本指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)準確地把握。

二是明確了中小學(xué)加強教師職業(yè)道德教育的有效方式，即“四要”：一“要將職業(yè)道德教育作為必修課程”，二“要建立教師職業(yè)道德教育培訓(xùn)制度”，三“要大力宣傳教師職業(yè)道德建設(shè)取得顯著成績的單位和職業(yè)道德高尚的教師的先進事跡和經(jīng)驗”，四“要把職業(yè)道德教育與組織教師參加社會實踐活動結(jié)合起來”。只要堅持并創(chuàng)新地運用這四種方式，我國的中小學(xué)師德教育工作就會卓有成效。

三是明確了中小學(xué)加強教師職業(yè)道德教育的保障措施，即“三個建立”一是“建立健全中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的保障機制”，二是“建立和完善中小學(xué)教師職業(yè)道德考核獎懲制度”，三是“建立有效的教師職業(yè)道德監(jiān)督機制”。這“三個建立”是我國中小學(xué)教師職業(yè)道德教育的創(chuàng)新機制，也是二十一世紀我國中小學(xué)教師職業(yè)道德教育堅持有效開展的根本保證。

五、強調(diào)指出了社會各部門保障青少年健康成長必須履行的主要職責(zé)

《通知》、《若干意見》和《規(guī)程》對社會各有關(guān)部門關(guān)心青少年的健康成長提出了一些要求，《意見》根據(jù)同志關(guān)于“對教育事業(yè)，全社會都要來關(guān)心和支持”②的指示，進一步強調(diào)指出“全社會共同努力，各部門通力協(xié)作，保障青少年健康成長”，并進一步明確了各自的主要職責(zé)任務(wù)。

《意見》指出：要“切實加強青少年學(xué)生校外教育工作”。其中要做到“三個加強”，即“切實加強對青少年學(xué)生校外教育工作的領(lǐng)導(dǎo)”，“加強青少年學(xué)生校外活動場所的管理”，“加強社區(qū)教育工作”。這樣就能減少社會消極因素對青少年學(xué)生的不良影響，使學(xué)校教育與社會教育達成有效統(tǒng)一。

《意見》對新聞宣傳、文化、廣播電視、出版、公安、工商、司法、工會、婦聯(lián)、共青團、綜合治理、教育行政部門等社會各有關(guān)部門關(guān)心支持教育，保障青少年身心健康成長提出了要求，其中的主要要求是：“兩個大力宣傳”、“兩個積極開展”和“四個加強”?！皟蓚€大力宣傳”是“大力宣傳正確的人才觀、成才觀和教育思想，大力宣傳愛國主義、集體主義和社會主義思想”。“兩個積極開展”是“積極開展警校共建活動”，“積極開展有利于青少年健康成長的活動。”“四個加強”是“加強對電子信息產(chǎn)品和計算機網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管”，“加強校園及周邊地區(qū)治安綜合治理”，“加強青少年學(xué)生校外活動場所的治安管理”，“加強和改善對家庭教育的指導(dǎo)和管理”?？傊褪且獎訂T全社會各方面的力量以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的情操塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，使我國廣大青少年都得到健康成長。

六、強調(diào)指出了切實加強中小學(xué)德育工作必須建立健全的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和必須實行強化的運作保障評估機制

《通知》、《若干意見》和《規(guī)程》都曾對中小學(xué)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)管理問題作過一些要求，還曾在《規(guī)程》中明確提出了“中小學(xué)校的德育工作應(yīng)實行校長負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)管理體制”。而《意見》在此基礎(chǔ)上進一步強調(diào)并創(chuàng)新地提出了領(lǐng)導(dǎo)管理體制和運作保障評估機制等系列問題。

首先《意見》站在國家命運和教育戰(zhàn)略的高度嚴肅指出：“做好青少年的思想教育工作，直接關(guān)系到實施科教興國戰(zhàn)略的成敗，關(guān)系到我國社會主義事業(yè)的前途和命運”。因而，必須切實加強對中小學(xué)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)。為此，《意見》明確指出了要建立實行和不斷強化“一個體制”、“三個機制”?！耙粋€機制”是中小學(xué)德育工作校長負責(zé)的管理體制，“三個機制”是建立健全校內(nèi)外共同關(guān)心青少年學(xué)生健康成長的良好運

行機制、德育工作運作的保障機制、中小學(xué)德育工作的表彰獎勵和督導(dǎo)評估機制。這“一個體制”和“三個機制”從系統(tǒng)論的角度來看，是中小學(xué)德育工作的一個管理系統(tǒng)，一個整體工程，缺一不可。如果我們能較好地建立健全并實施強化之，就能對中小學(xué)德育工作的運作起到良好的保障作用、促進作用。

總之，《意見》是指導(dǎo)新形勢下我國中小學(xué)德育工作和全面推進素質(zhì)教育的重要文獻，我們必須認真學(xué)習(xí)，堅決貫徹。而在實施過程中還應(yīng)當(dāng)力求克服八種不良傾向，即只重視文化知識教育不重視思想品德教育，只重視小學(xué)德育不重視中學(xué)德育，只重視普通學(xué)校德育不重視職業(yè)學(xué)校德育，只重視學(xué)生德育不重視師德教育，只重視課內(nèi)德育不重視課外德育，只重視學(xué)科德育課程不重視隱形德育課程，只重視校內(nèi)德育不重視校外德育，只重視轟轟烈烈的德育活動不重視實際的德育效果等不良傾向，從而使我國的中小學(xué)德育工作真正得到進一步的加強和改進，真正能夠適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化、教育改革與發(fā)展的新任務(wù)的需要，為二十一世紀我國的偉大復(fù)興培養(yǎng)大批的有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人。

注釋：

①、②《關(guān)于教育問題的談話》，《人民教育》2000年第2期。

摘要：本文認為《意見》是指導(dǎo)新形勢下我國中小學(xué)德育工作和全面推進素質(zhì)教育的重要文獻，它創(chuàng)新性地提出了二十一世紀我國中小學(xué)德育工作必須堅持的正確的指導(dǎo)思想，分層次提出了中小學(xué)德育工作的基本任務(wù)并賦予了新的內(nèi)涵，對中小學(xué)主輔渠道實施德育提出了新的系統(tǒng)的要求，還明確提出了加強教師職業(yè)道德建設(shè)的系統(tǒng)思想，同時強調(diào)指出了社會各部門保障青少年健康成長必須履行的主要職責(zé)和切實加強中小學(xué)德育工作必須建立健全的領(lǐng)導(dǎo)體制和運作機制。

關(guān)鍵詞：新世紀；中小學(xué)德育；改革創(chuàng)新