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摘要：電力物資管理是電力企業(yè)發(fā)展中的一個重要管控環(huán)節(jié)，隨著我國體制改革不斷深化，對于電力企業(yè)而言，電力物資管理制度也需要改制，不斷創(chuàng)新、優(yōu)化管理。如何做好采購物資計劃、降低庫存、以減少資金占用成本等，已經(jīng)成為企業(yè)從內(nèi)部挖掘潛力的有效途徑和增加外部競爭力的迫切要求。本文結(jié)合電力企業(yè)物資管理現(xiàn)狀中的實際問題進行深入分析，并針對存在的問題提出相應(yīng)的對策，以提高電力物資管理水平，優(yōu)化電力物資管理手段。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；物資管理；采購；研究

隨著我國城市化進程不斷加快，國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力行業(yè)也進入了高速發(fā)展階段，電力企業(yè)的規(guī)模不斷擴大。在電力行業(yè)中，電網(wǎng)公司處于樞紐的地位，其發(fā)展對國民經(jīng)濟和人們生活水平的提高起著十分重要的作用，電力企業(yè)肩負著提供優(yōu)質(zhì)電力、實現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置、保障社會經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。與此同時，在國家大力倡導(dǎo)智能、低碳經(jīng)濟的大背景之下，電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，電網(wǎng)的運營也面臨眾多的挑戰(zhàn)，其中核心挑戰(zhàn)之一就是電力物資的管理。物資是作為成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，物資投入約占到電網(wǎng)工程總投資的60%。因此，物資管理質(zhì)量水平的高低直接影響到一個電網(wǎng)工程項目能否取得良好的經(jīng)濟效益?！叭宕蟆焙螅瑖W(wǎng)公司提升了對物資管理的定位。物資管理不單是采購與倉儲，更是對內(nèi)強調(diào)企業(yè)“綜合資源管理”，對外強調(diào)與供應(yīng)商、服務(wù)商“合作共贏”的系統(tǒng)工程。

1電網(wǎng)企業(yè)物資管理

電網(wǎng)企業(yè)的物資管理涉及到多個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，其電力設(shè)備規(guī)模龐大，具有一次性投入的特性，這些決定了物資供應(yīng)的復(fù)雜性和重要性。物資管理是指企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的各種物料的采購、驗收、供應(yīng)、儲運、保管、發(fā)放、使用等，所進行的一系列的計劃、組織和控制等管理活動的總稱。電力企業(yè)物料管理主要包含采購申請、采購準備、招標采購、合同簽訂、設(shè)備監(jiān)造和抽檢及供應(yīng)商評估等流程環(huán)節(jié)。電力物資的管理水平將直接影響到電力企業(yè)的各項工作與效益，對電力企業(yè)的快速發(fā)展具有重要的意義。

2電網(wǎng)企業(yè)物資管理現(xiàn)狀分析

我國的電力企業(yè)物資管理基本上已經(jīng)實現(xiàn)了采購與保管互相分離、業(yè)務(wù)制定與采購管理的分離，這樣的管理模式有利于物資管理的相互制約以及分工明確的作用，但是物資管理中仍舊存在著一些問題。2.1采購管理流程和環(huán)節(jié)控制不利。目前，電力企業(yè)采用總部和網(wǎng)省兩級集中規(guī)模招標的方式進行物資采購，形成規(guī)模采購優(yōu)勢。但是，存在集中招標采購目錄以外的一些采購權(quán)限分配尚不合理，部分基層單位或部門對采購權(quán)力沒有進行規(guī)范的約束與管理，造成物資管理的無序、混亂。2.1.1采購流程不統(tǒng)一。企業(yè)物資管理工作混亂主要集中體現(xiàn)在物資采購上，許多部門利用采購流程不統(tǒng)一的缺陷，濫用職權(quán)、擅自編造理由進行采購。在物資儲備管理中，對物料信息沒有完整、詳實的數(shù)據(jù)記錄；對長期不需要的物資或緊急物資無明確歸類標注，物資在緊急使用調(diào)配過程中，極易造成人力、物力的大量浪費，情節(jié)嚴重或?qū)斐蓢乐厥鹿视绊憽?.1.2采購行情把握不準。電網(wǎng)物資管理的核心是采購價格管理，其對物資管理的質(zhì)量水平起到?jīng)Q定行作用。在市場經(jīng)濟下，價格差異受供求關(guān)系影響，物資價格參差不齊，價格差異會直接影響工程質(zhì)量。電力工程建設(shè)所需物料品種多樣，其采購價格會因項目地理位置、運輸成本、物資采購人員對市場考察情況及專業(yè)知識水平、綜合分析判斷能力的不同而不同。物資管理人員一般會結(jié)合公司同類項目物資價格情況以及當?shù)厥袌鲈儍r的結(jié)果來確定其價格，當一些物資采購價格存在較大差異且無法準確判定時，會增加建設(shè)項目成本及風(fēng)險。2.1.3供應(yīng)商管理機制不夠完善。供應(yīng)商的選擇在物資管理中是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段存在物資采購中模式混亂，價格信息來源受阻的問題。在詢價環(huán)節(jié)中，對供應(yīng)商管理沒有完善的評價體系標準，缺乏健全的供應(yīng)商管理制度，對供應(yīng)商不能實行有效的監(jiān)管，導(dǎo)致電力物資管理中仍存在許多紕漏。基于尚無相應(yīng)健全完善的監(jiān)管體系，常常會出現(xiàn)供應(yīng)商服務(wù)不到位、產(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷的現(xiàn)象，無法對供應(yīng)商做到信息的整體評價。2.2部門的條塊分割管理模式的弊端。電力企業(yè)的物資管理工作采用條狀分割的管理模式，是由管理部門負責(zé)物資的分配管理，財務(wù)部門負責(zé)物資的價值管理。然而，在實際業(yè)務(wù)工作中，財務(wù)部門并不掌握物料名稱、規(guī)格型號、具體數(shù)量及單價的明細賬等詳細資料，僅通過管理部門所提交的領(lǐng)料單據(jù)或是發(fā)票憑據(jù)等進行統(tǒng)計匯總，不能較好地起到監(jiān)督和制衡的作用。2.3廢舊物資管理的弊端。退役物資要經(jīng)歷現(xiàn)場拆除、現(xiàn)場集中管理、多次搬運、移交、退役接收等環(huán)節(jié)，廢舊物資的處理方式通常是選擇移交他人或是將其集中堆放在回收倉庫內(nèi)進行粗放管理。沒有將廢舊物資進行合理的分配與定點跟蹤處置，導(dǎo)致廢舊物資在拆除環(huán)節(jié)可能發(fā)生偷盜的違法違規(guī)現(xiàn)象；沒有建立相關(guān)的記賬憑證或是明細賬簿等，會導(dǎo)致在價值評估環(huán)節(jié)發(fā)生與實際價值偏差過大、計劃回收數(shù)量、回收金額、設(shè)備型號與實際不符等現(xiàn)象。由于粗放管理，存在廢舊物資管理流程與執(zhí)行脫節(jié)，管理制度不完善、落實不到位等情況，造成廢舊物資不能很好地發(fā)揮剩余價值，企業(yè)固定資產(chǎn)遺失。

3加強電力企業(yè)物資管控措施探討

3.1完善采購體制在物資采購過程中，通過公開招標。的方式來確定對供應(yīng)商的選擇，采用集中購買的方式進行原材料的選購。集中購買的方式適用于物資的批量采購，杜絕采購過程中的暗箱操控行為，控制采購價格，利于物資的登記與監(jiān)管，降低物資管控風(fēng)險，提升企業(yè)競爭力。建立定期的物資采購市場分析機制，對于詢價、洽談、采購等各環(huán)節(jié)進行及時跟蹤記錄、整理分析，及時掌握最新的市場信息情況。對于物資采購過程中出現(xiàn)的問題及時予以整改，進一步規(guī)范物資采購管理行為?；趪乐?shù)牧鞒膛c制度基礎(chǔ)上，制定采購的價格，并且要經(jīng)過財務(wù)部門審核、鑒定與確認，為后期對賬與審計工作的開展提供憑證依據(jù)。3.2完善供應(yīng)商評價機制，健全監(jiān)督體系。為選擇適合的供應(yīng)商并對其進行持續(xù)監(jiān)督，確保其為企業(yè)提供合格產(chǎn)品與高效的服務(wù)，應(yīng)建立完善的供應(yīng)商評價機制以及評價激勵形式。從服務(wù)品質(zhì)、物料價格、工期進度、后期持續(xù)運維以及問題整改等多個維度進行綜合考量評估，篩選合格供應(yīng)商名錄與失信供應(yīng)商名錄，及時淘汰不合格的供應(yīng)商，便于對供應(yīng)商進行資格審查，簡化采購程序，減少調(diào)配時間，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長期合作的供應(yīng)關(guān)系，達到共贏局面。3.3加強物資計劃，控制物資需求電。力企業(yè)物資歸口管理的實施，導(dǎo)致物資需求方會依據(jù)自身利益的最大化超額確定物資數(shù)量，以確保建設(shè)、生產(chǎn)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。在這種物資管理機制下，應(yīng)在物資購置、儲備前，強化物資采購計劃工作。根據(jù)生產(chǎn)計劃要求，確定其所需物資需求數(shù)量、規(guī)格類型等；對于一次性物資和次要物資，要在庫存管理上注意對其儲存與管理，應(yīng)根據(jù)既往消耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計情況分析、預(yù)測。做好定額控制，落實好物資采購計劃，以計劃約束采購，避免出現(xiàn)物資大批量囤積、資金凍結(jié)等現(xiàn)象。3.4貫徹落實廢舊物資管理，發(fā)揮閑置物資優(yōu)勢。貫徹和落實好廢舊物資的管理與回收，對報廢的資產(chǎn)要填寫報廢單據(jù)，方便后期的審核。對可以二次使用的被替換物資一定要妥善處理，發(fā)揮被替換物資的價值最大化，實行綠色的物資管理體制，實現(xiàn)物資管理的利益最大化。對可利用的廢舊資源采取建立相關(guān)的報表并進行跟蹤，待物資允許回收出庫后，應(yīng)由專員負責(zé)現(xiàn)場清理與移交工作，核實相關(guān)信息的一致性并予以簽字確認，將廢舊物資的回收和利用工作真正落到實處。3.5以技術(shù)手段推動完善物資管理系統(tǒng)。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息化管理的運用在新形勢下電力物資管理中起著推動的作用。加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完善物資管理系統(tǒng)，能夠為物資管理者在經(jīng)營、管理要素的執(zhí)行計劃、實施管控等方面提供相關(guān)信息的交互系統(tǒng)，實行信息化的全面推廣覆蓋，及時利用信息可以控制人員、資金、設(shè)備、原材料和技術(shù)資源的有效使用。運用信息化管理手段貫穿于物資管理全過程工作中，促進提高物資管理效率、降低成本，提升信息化管理水平，為提高電力物資管理發(fā)展提供技術(shù)條件。電力企業(yè)要對材料的出入庫等相關(guān)信息資料進行詳細登記，便于后期錄入信息管控系統(tǒng)，方便統(tǒng)計、核對物資的消耗數(shù)量。物資管控系統(tǒng)要與財務(wù)管控系統(tǒng)建立相應(yīng)聯(lián)系，便于財務(wù)部門直接從源頭干預(yù)物資的預(yù)算、采購、消耗及余值的情況，增加財務(wù)部門對資金的控制力度。其次，應(yīng)特別對物資采購計劃進行專項審核，對于管控系統(tǒng)中采購計劃庫存顯示充足的物資，應(yīng)酌情予以減少、控制物資儲備成本及盲目購買的風(fēng)險。在滿足生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上加快資金周轉(zhuǎn)度，推動企業(yè)做好固定資產(chǎn)增值保值。

4結(jié)束語

物資管理是電力企業(yè)管理中的重要管控部分，涉及到電力企業(yè)的安全生產(chǎn)以及發(fā)展等方面的工作。因此，對于物資管理要進行綜合考慮，要以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為目標，合理采購物資、降低物資采購成本和加快資金周轉(zhuǎn)率，應(yīng)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，將物資管控的各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來，日益完善物資管理中的各種管控制度、管控體系，以加強對物資采購、驗收、供應(yīng)、儲運、保管、發(fā)放、使用、監(jiān)督、報廢等諸多環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理，實現(xiàn)全過程的動態(tài)綜合管理。提高資源的使用率和對剩余價值的利用率，優(yōu)化電力物資管理手段，確保物資價值得到充分利用，實現(xiàn)成本最低化、效益最大化的管理目標。全面提升物資管理水平，增進企業(yè)外部競爭力，促進電力事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者:楊少魁 單位:國網(wǎng)天津市電力公司薊州供電分公司