電力工程全過程財(cái)務(wù)管理研究
時間:2022-11-26 08:25:10
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一、電力工程全過程財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、原則、目標(biāo)
1.1.電力工程全過程財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容
電力工程財(cái)務(wù)管理是在整體目標(biāo)下,進(jìn)行的資產(chǎn)投資,籌資,現(xiàn)金流以及利潤分配的管理工作。財(cái)務(wù)管理是電力工程管理中的一部分,是基于現(xiàn)代科技成就和前人管理的經(jīng)驗(yàn)而建立發(fā)展起來的,財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)在理財(cái)?shù)倪^程中,通過對風(fēng)險的識別、分析和評價,而采取適當(dāng)?shù)拇胧┖褪侄?,對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
1.2.電力工程全過程財(cái)務(wù)管理的原則
電力工程全過程財(cái)務(wù)管理要遵守以下原則:全面參與電力工程全過程財(cái)務(wù)管理,積極有效的發(fā)揮財(cái)務(wù)作用;深化當(dāng)前電力工程財(cái)務(wù)管理,有效提高電力工程全過程財(cái)務(wù)管理水平;準(zhǔn)確把握當(dāng)前電力工程全過程財(cái)務(wù)管理職能定位,強(qiáng)化電力工程全過程價值管理;立足電力工程會計(jì)反映全過程財(cái)務(wù)監(jiān)督,重視國家電力工程全過程經(jīng)濟(jì)分析。
1.3.電力工程全過程財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
電力工程全過程財(cái)務(wù)管理應(yīng)達(dá)到的目標(biāo):電力工程全過程財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)銜接必須要緊密,財(cái)務(wù)流程保持順暢,全程協(xié)調(diào)協(xié)同;使用資金方面要做到安全高效,工程成本歸集要及時準(zhǔn)確到位;電力工程全過程監(jiān)督落實(shí)到位,有效控制防范財(cái)務(wù)風(fēng)險;電力工程全過程財(cái)務(wù)分析體系要完整,從而有力支持電力工程的投資決策。
二、電力工程全過程財(cái)務(wù)管理中存在的問題
2.1.缺少預(yù)算環(huán)節(jié)
一項(xiàng)工程,首先要做好調(diào)研工作,進(jìn)行可行性研究,以此作為設(shè)計(jì)依據(jù)。以前許多工程都將財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)放在了施工階段,忽視了財(cái)務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目中存在許多不確定因素,由于沒有進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析,從而增加了項(xiàng)目風(fēng)險,以至于企業(yè)投資雖然很多,但盈利狀況并不好。評估是對預(yù)算可行性的判斷,因?yàn)槿狈σ欢ǖ暮侠硇裕沟迷O(shè)計(jì)階段存在不少弊端。
2.2.投標(biāo)環(huán)節(jié)缺陷
這是工程的一個相當(dāng)重要環(huán)節(jié),過去在此環(huán)節(jié)的缺陷主要體現(xiàn)在兩方面:一是忽視招投標(biāo)程序,沒有提前進(jìn)行全面合理的財(cái)務(wù)安排,最終增加了很多不必要的開支;二是缺乏了解投標(biāo)單位的財(cái)務(wù)狀況。比如投標(biāo)者的財(cái)務(wù)實(shí)力、承擔(dān)風(fēng)險能力、信用度等,因?qū)徍酥贫炔粐?yán),并且考慮降低成本,從而讓一部分信用度較低、財(cái)務(wù)狀況并不理想的建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程的施工,埋下了財(cái)務(wù)安全隱患。
2.3.監(jiān)督力度不足
最為關(guān)鍵的施工階段,也最容易出現(xiàn)問題,應(yīng)有針對性地加以預(yù)防,比如危害較大且頻繁發(fā)生的風(fēng)險。而且在施工中陸續(xù)暴露出許多財(cái)務(wù)問題,但由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督,使得這些問題沒有及時解決,風(fēng)險也難以消除。最終導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)了很多不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
三、電力工程項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理措施
3.1.加強(qiáng)可行性研究以及規(guī)劃
為了保障電力工程成本投資,在項(xiàng)目可行性研究以及工程規(guī)劃中,必須做好精細(xì)化管理。在確立經(jīng)濟(jì)方案、長期性投資、可行性估算、年度投資以及自費(fèi)管理方面,提出對應(yīng)的意見,完善各項(xiàng)管理內(nèi)容。對于財(cái)務(wù)部門,可以根據(jù)投資能力以及企業(yè)財(cái)務(wù)情況,以長期性財(cái)務(wù)規(guī)劃為依托,進(jìn)行建議。在電力工程可行性研究中,一般使用動態(tài)與靜態(tài)結(jié)合的方式,根據(jù)財(cái)務(wù)評審,對項(xiàng)目可行性進(jìn)行研究與評價,從而達(dá)到工程成本的前期控制。對于年度投資計(jì)劃,則可以根據(jù)資金編制情況,根據(jù)經(jīng)濟(jì)增加份額、資產(chǎn)負(fù)債情況以及資金來源做好評價工作,將年度投資控制在對應(yīng)的范圍內(nèi)。在項(xiàng)目前期編制中,根據(jù)可行性研究、電網(wǎng)費(fèi)用等項(xiàng)目前期費(fèi)用,將財(cái)務(wù)部門已經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃,從而對資金核算與支付進(jìn)行有效管理。
3.2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的財(cái)務(wù)管理
對于電力工程的初步設(shè)計(jì),一般根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的審查概算的實(shí)效性、合法性、真實(shí)性,確保整個概算編制的費(fèi)用結(jié)構(gòu)、深度、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用性質(zhì)、項(xiàng)目性質(zhì)、概算表格以及范圍。通過前期經(jīng)濟(jì)技術(shù)的審查概算,將概算內(nèi)容、遷移補(bǔ)償費(fèi)用、計(jì)量計(jì)價以及征地費(fèi)用作為依據(jù),從而對電力工程建設(shè)資金撥付狀況提出可行的建議或者意見。在這過程中,電力工程的初步設(shè)計(jì)工作,對加強(qiáng)設(shè)計(jì)規(guī)劃管理,有效控制工程成本,增強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。將財(cái)務(wù)管理介入審查概算,不僅可以讓財(cái)務(wù)人員及時了解建設(shè)內(nèi)容、工程概括和投資狀況,還能在提高概算質(zhì)量的過程中,為整個工程的財(cái)務(wù)管理夯實(shí)基礎(chǔ),做好工程管理的風(fēng)險防范工作。
3.3.加強(qiáng)施工過程的財(cái)務(wù)管理
通過對工程進(jìn)行精細(xì)的概算,確保工程建設(shè)動態(tài)控制成果。因此,在工程施工中,必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算過程,財(cái)務(wù)人員必須按照資金支付狀況,認(rèn)真執(zhí)行資金審核,并將工程資金歸入月度預(yù)算中;通過參與企業(yè)收支安排,從根本上保障對工程的預(yù)算控制。在工程支付中,為了規(guī)范資金利用狀況,必須在手續(xù)齊全、依據(jù)充分、支付額度有限的環(huán)境下,對工程概算進(jìn)行約束。同時,在施工中,必須強(qiáng)化合同管理過程,財(cái)務(wù)人員必須特別注意合同中的有關(guān)價格、支付條件、交貨條件、質(zhì)保、索賠罰款和稅務(wù)等條款的合法性、公平性和可行性,堅(jiān)持按合同、工程進(jìn)度付款。
四、結(jié)論
企業(yè)管理的核心就是財(cái)務(wù)管理,電力企業(yè)結(jié)構(gòu)相當(dāng)復(fù)雜,工程建設(shè)項(xiàng)目難度比較大,這就要求企業(yè)必須實(shí)行動態(tài)的財(cái)務(wù)管理,也就是全過程財(cái)務(wù)管理。面對實(shí)際管理中出現(xiàn)的種種問題,要及時采取相應(yīng)的措施合理的加以解決,以提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,為企業(yè)減少損失。
作者:武淑范 單位:國網(wǎng)吉林省電力有限公司四平供電公司