導(dǎo)語：“一帶一路”法律問題研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:從2015開始啟動至今，“一帶一路”建設(shè)已三年時間。不可否認，“一帶一路”倡議對我國輸出過剩產(chǎn)能、密切區(qū)域合作、建立國際新秩序方面具有重大意義。然而，伴隨著“一帶一路”的深入推進，一些法律問題也涌現(xiàn)出來。這些新出現(xiàn)的法律問題在一定程度上阻礙了“一帶一路”的順利推進。因此，只有分析這一巨大工程所面臨的種種法律問題并尋找對策，才能使得“一帶一路”倡議不斷順利推進。

關(guān)鍵詞:“一帶一路”;海外投資;生態(tài)制度;法律人才

一、引言

當(dāng)前，世界經(jīng)濟形勢長期低迷，我國部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩。推動優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)能“走出去”、加強區(qū)域合作共同振興世界經(jīng)濟，是我國面臨的重要時代課題。一方面，“一帶一路”有利于我國化解產(chǎn)能過剩危機，更好促進國內(nèi)供給側(cè)改革。另一方面，“一帶一路”有利于為東道國提供其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中所缺乏的資金、技術(shù)、人才，體現(xiàn)了中國負責(zé)任的大國形象。研究在建設(shè)“一帶一路”中中國企業(yè)所遇到的問題，無疑具有重要意義。(一)“一帶一路”的歷史沿革及其倡議本質(zhì)最早的絲綢之路始于漢代。它是由東西方商人在商品交換的基礎(chǔ)上自發(fā)形成的。這之后，隨著東南沿海與東南亞各國貿(mào)易量不斷增加，又出現(xiàn)了海上絲綢之路?！耙粠б宦贰迸c我國古代絲綢之路在范圍上大體重合，作為古代東方與西方貿(mào)易往來的主要通道，古絲綢之路在促進東西方文明交往中曾起到了重要的作用。當(dāng)代““一帶一路”“繼承和發(fā)揚了古代絲綢之路蘊含的友好傳統(tǒng)，同時又自帶更新的內(nèi)涵。這種內(nèi)涵就是以“一帶一路”建設(shè)為紐帶，改變不合理的國際經(jīng)濟政治舊秩序，建立更加公平合理的國際經(jīng)濟秩序新秩序，更好促進區(qū)域合作新機制建設(shè)和人類命運共同體建設(shè)。然而，在建設(shè)過程中依然出現(xiàn)了一些問題。

二、中國企業(yè)建設(shè)“一帶一路”中所遇到的法律問題

(一)海外投資保護制度不完善。我國缺乏海外投資保險相關(guān)制度。西方發(fā)達國家往往具備完善的海外投資保險制度，而我國則缺乏相關(guān)規(guī)定。所謂海外投資保險制度就是指資本輸出國政府出于鼓勵本國投資者海外投資的目的，以政府資金為基。礎(chǔ)成立國家保險機構(gòu)，對本國投資者提供關(guān)于政治風(fēng)險的險種，如保險理賠事由發(fā)生并理賠后，該國有保險機構(gòu)可憑投資雙邊協(xié)議向東道國行使追償權(quán)。(二)法治觀念薄弱，忽視爭端解決機制由于我國投資者法律意識淡薄，往往其在投資談判初期忽視對合同爭端解決機制的選擇。而事實上爭端解決機制的選擇對爭議的解決有至關(guān)重要的作用。如雖然國際仲裁是一種相對公正獨立的爭議解決方式，但有些東道國卻因沒有締結(jié)《紐約公約》導(dǎo)致國際仲裁裁決實際上難以落實。對爭端解決條款的忽視導(dǎo)致了我國投資者在爭議解決中時常處于被動局面。(三)沿線生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。聯(lián)合治理環(huán)境問題和聯(lián)合改善生態(tài)問題并未引起沿線多國的足夠重視。同時，各國有自己的環(huán)境評價標準和環(huán)保法，這些標準千差萬別，一些內(nèi)容沖突相當(dāng)嚴重。制定統(tǒng)一準則、聯(lián)合保護環(huán)境已經(jīng)迫在眉睫。(四)法律人才的缺乏?！耙粠б宦贰蹦康脑谟跒楦鲊献鞔罱ㄒ粋€開放合作的平臺，該平臺建設(shè)中必然會產(chǎn)生各類法律實務(wù)問題。而縱觀我國法律高校界，只有少數(shù)高校法學(xué)院開通了法律英語和其他法律語言培養(yǎng)課程，涉外法律人才處于供不應(yīng)求的局面?？傊?，“一帶一路”涉及市場、宗教、國家安全等諸多領(lǐng)域，急需具備國際視野的綜合性法律人才。

三、“一帶一路”建設(shè)所面臨的問題的解決之道

(一)進一步完善我國海外投資制度立法。目前我國《對外貿(mào)易法》保護對象只涵蓋了貨物以及技術(shù)進出口，尚未包含海外投資。應(yīng)將海外投資納入到《對外貿(mào)易法》保護范圍。同時，可由政府出資成了專門國有保險公司，提供諸如戰(zhàn)爭和內(nèi)亂險、外匯險、征用和國有化險等險別，助力中國企業(yè)“走出去”。(二)建立完善的爭端解決機制。加快對外投資咨詢法律體系建設(shè)。在全社會廣泛開展企業(yè)防范對外投資法律風(fēng)險培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)在對外談判中慎重選擇爭議解決條款，提高風(fēng)險意識。完善涉外法律服務(wù)市場。此外，我國還應(yīng)設(shè)立自主爭端解決機構(gòu)。本著共商、共享、共建原則，訂立一套符合“一帶一路”相關(guān)各方共同利益、得到其普遍認可的國際爭端解決機制。(三)建立生態(tài)環(huán)境合作機制。其一，共建跨國生態(tài)及環(huán)境保護、跨境流域管理機制，與沿線國就環(huán)保問題簽署相關(guān)條約。其二、制定、修改國內(nèi)相關(guān)環(huán)保立法，使其更能反映新訂立合作條約的意圖。通過調(diào)整、修改相關(guān)國內(nèi)法，使得我國生態(tài)保護各項法律制度與“一帶一路”環(huán)保條約相適應(yīng)。(四)加強對涉外法律人才的培養(yǎng)。人才是當(dāng)今國家的核心競爭力，涉外法律服務(wù)在當(dāng)前中國顯得尤為稀缺。具備國際視野、精通國際規(guī)則的涉外法律人才是“一帶一路”得到推行的重要保障。為此不但要加大涉外專業(yè)理論培訓(xùn)，更應(yīng)加強涉外實務(wù)培訓(xùn)。如此才能發(fā)揮涉外法律人才在審查涉外合同、進行條款談判等方面的優(yōu)勢。四、結(jié)語好的倡議需要依靠良好的法律來為其保駕護航，作為一項全新、跨區(qū)域的倡議，更是如此。該倡議至今已取得了階段性成果，下一步我們要立足新起點，以法律為工具托起“一帶一路”更輝煌的明天!

［參考文獻］

［1］袁新濤．““一帶一路””建設(shè)的國家戰(zhàn)略分析［J］．理論月刊，2014．11．

［2］郭平．““一帶一路””倡議的經(jīng)濟邏輯———國家優(yōu)勢、大推進與區(qū)域經(jīng)濟重塑［J］．當(dāng)代經(jīng)濟管理，2017．1．

［3］王剛．““一帶一路””建設(shè)中的法律問題及法治機制構(gòu)建［J］．法學(xué)雜志，2017(2)．

作者:張心宇 單位:廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院