導(dǎo)語(yǔ)：大數(shù)據(jù)時(shí)代消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，各國(guó)已經(jīng)進(jìn)入數(shù)據(jù)爆炸的網(wǎng)絡(luò)化大數(shù)據(jù)時(shí)代。有學(xué)者認(rèn)為，“大數(shù)據(jù)是與自然資源、人力資源一樣重要的戰(zhàn)略資源，是一個(gè)國(guó)家數(shù)字主權(quán)的體現(xiàn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，國(guó)家層面的競(jìng)爭(zhēng)力將部分體現(xiàn)為一國(guó)擁有大數(shù)據(jù)的規(guī)模、活性以及對(duì)數(shù)據(jù)的解釋、運(yùn)用的能力?！薄?】各國(guó)都看到了大數(shù)據(jù)背后的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，對(duì)此都高度重視，積極引導(dǎo)學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界發(fā)展和利用大數(shù)據(jù)。所謂大數(shù)據(jù)，是基于對(duì)已經(jīng)發(fā)生的關(guān)聯(lián)或不關(guān)聯(lián)的、同質(zhì)或非同質(zhì)的海量數(shù)據(jù)的收集、檢索、分析和挖掘，預(yù)測(cè)未來(lái)事件發(fā)展模式的一種統(tǒng)計(jì)和分析技術(shù)。尤其在商業(yè)領(lǐng)域，隨著線上購(gòu)物平臺(tái)和線上服務(wù)平臺(tái)的蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)分析展現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，在方便了消費(fèi)者的同時(shí)，也給線上平臺(tái)帶來(lái)了極大地利潤(rùn)空間。然而我們也注意到，大數(shù)據(jù)未被妥善處理會(huì)對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益帶來(lái)極大的損害。

1大數(shù)據(jù)侵害消費(fèi)者權(quán)益的情形

1.1“大數(shù)據(jù)殺熟”。“殺熟”一詞由來(lái)已久，一般是形容商家或者個(gè)人利用熟人對(duì)自己的信賴，通過(guò)提供質(zhì)次價(jià)高的商品等手段，賺取熟人錢(qián)財(cái)?shù)男袨椤?018年初，有網(wǎng)友在微博曝出自己發(fā)現(xiàn)新舊賬號(hào)購(gòu)物價(jià)格不一樣的微博，得到了網(wǎng)友們的廣泛共鳴，“大數(shù)據(jù)殺熟”一詞迅速躥紅網(wǎng)絡(luò)。與傳統(tǒng)社會(huì)上的“殺熟”相對(duì)，“大數(shù)據(jù)殺熟”是指商家在對(duì)消費(fèi)者提供相同的服務(wù)或者商品時(shí)，通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人的消費(fèi)偏好數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、檢索、分析與挖掘，從而對(duì)消費(fèi)者實(shí)行不同的銷(xiāo)售價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這種售價(jià)完全不反映成本價(jià)格，且往往對(duì)老客戶收取更高的價(jià)格，這引起了老客戶們的極大不滿，京東、滴滴、攜程等眾多平臺(tái)紛紛中槍。我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如何通過(guò)人工智能“大數(shù)據(jù)殺熟”，尚沒(méi)有完整的報(bào)道，我們不妨以《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道的一家荷蘭加油站為例加以介紹：“第一階段，人工智能算法首先要將過(guò)去的交易信息構(gòu)建成數(shù)據(jù)庫(kù)；第二階段，收集實(shí)時(shí)購(gòu)買(mǎi)的數(shù)據(jù)和主要影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的天氣、交通等數(shù)據(jù)；第三階段，學(xué)習(xí)加油站市場(chǎng)的人工智能算法（第1階段）以市場(chǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)（第2階段）為基礎(chǔ)，依據(jù)價(jià)格水平預(yù)測(cè)需求；第四階段，加油站的經(jīng)營(yíng)者設(shè)定銷(xiāo)售的目標(biāo)、利潤(rùn)和最低價(jià)格等制約條件；第五階段，人工智能算法實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)需求、自動(dòng)決定價(jià)格；第六階段，重新學(xué)習(xí)通過(guò)人工智能算法發(fā)生的交易數(shù)據(jù)，更加準(zhǔn)確地改善需求預(yù)測(cè)和價(jià)格決定的算法?！薄?】因此，“大數(shù)據(jù)殺熟”實(shí)質(zhì)上就是商家利用自身與客戶之間的信息不對(duì)稱和交易不透明，通過(guò)對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人資料、流量軌跡、購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣等數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，給不同的消費(fèi)者顯示不同的價(jià)格，以期賺取更多的利潤(rùn)。1.2“地區(qū)差別對(duì)待”。受人口、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的影響，有些企業(yè)會(huì)在不同的地區(qū)將相同的服務(wù)或者商品設(shè)定不同的價(jià)格和售后服務(wù)水平。這一現(xiàn)象在跨國(guó)公司的不同國(guó)家市場(chǎng)上可能表現(xiàn)的尤為明顯。以2016年的“三星電池門(mén)”為例，韓國(guó)三星Note7在銷(xiāo)售不久就被報(bào)道發(fā)生了電池爆炸、燃燒的事故。迫于市場(chǎng)和輿論壓力，三星召開(kāi)記者會(huì)并正式道歉，宣布在全球范圍內(nèi)召回Note7手機(jī)。令中國(guó)消費(fèi)者極為不滿的是，三星公司并沒(méi)有召回在中國(guó)地區(qū)發(fā)售的同樣存在問(wèn)題的Note7手機(jī)，而以中國(guó)所用電池和國(guó)外手機(jī)電池不同為理由搪塞，并持續(xù)銷(xiāo)售。因此，中國(guó)消費(fèi)者普遍質(zhì)疑三星存在“地區(qū)差別對(duì)待”，要求三星公司正視中國(guó)消費(fèi)者，并給予中國(guó)市場(chǎng)同樣的召回待遇。三星被國(guó)家質(zhì)檢總局約談后，被迫同意召回部分“存在問(wèn)題”的Note7手機(jī)。十多萬(wàn)不在召回之列的大陸消費(fèi)者對(duì)這種敷衍的態(tài)度十分不滿，要求其召回大陸地區(qū)銷(xiāo)售的全部Note7手機(jī)。最終，三星迫于輿論壓力和消費(fèi)者的聯(lián)合抵制，宣布召回全部大陸市場(chǎng)上銷(xiāo)售的手機(jī)。目前的“地區(qū)差別對(duì)待”往往是規(guī)模較大的公司通過(guò)對(duì)不同市場(chǎng)多年經(jīng)營(yíng)后的經(jīng)驗(yàn)結(jié)果。我們需要意識(shí)到，這些公司通過(guò)其在市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位，往往更容易獲取一個(gè)地區(qū)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)偏向和消費(fèi)水平。如果這些公司利用人工智能實(shí)時(shí)變更價(jià)格，將必然產(chǎn)生更大更嚴(yán)重的國(guó)家歧視行為。1.3消費(fèi)者個(gè)人隱私的泄露。消費(fèi)者在實(shí)體店進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng)時(shí)，除非購(gòu)買(mǎi)家電等需要送貨上門(mén)的物品，需要填寫(xiě)姓名、電話和家庭住址之外，無(wú)虞其個(gè)人隱私為商家知曉甚至傳播。而線上購(gòu)買(mǎi)貨物或者服務(wù)時(shí)，平臺(tái)往往要求消費(fèi)者提供種種權(quán)限。消費(fèi)者的姓名、電話、住址和單位等隱私信息，這些平臺(tái)可以輕易獲取，當(dāng)消費(fèi)者與店家進(jìn)行交易時(shí)，其隱私信息也被傳播給了店家。這些信息很可能給消費(fèi)者帶來(lái)財(cái)產(chǎn)上的損失、精神上的壓力，甚至是生命上的威脅。以方便消費(fèi)者出行的“滴滴出行”（以下簡(jiǎn)稱“滴滴”）為例，“滴滴”會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身份證、職業(yè)、銀行卡號(hào)等進(jìn)行收集，在校大學(xué)生還被鼓勵(lì)進(jìn)行學(xué)生認(rèn)證。當(dāng)消費(fèi)者乘車(chē)信息時(shí)，車(chē)主可以看到消費(fèi)者性別、年齡、職業(yè)等與乘車(chē)無(wú)關(guān)的信息。最讓消費(fèi)者感到反感和不解的是，“滴滴”在允許消費(fèi)者對(duì)“滴滴司機(jī)”進(jìn)行評(píng)價(jià)的同時(shí)，還允許司機(jī)對(duì)消費(fèi)者“貼標(biāo)簽”。標(biāo)簽上充斥著“長(zhǎng)得漂亮”、“聲音甜美”“膚白貌美”等對(duì)女性隱私評(píng)價(jià)。當(dāng)獨(dú)行女性被別有用心的司機(jī)盯上，在狹窄封閉的空間內(nèi)很難逃脫。“2016-2018年度對(duì)于滴滴出行刑事案件數(shù)的調(diào)查結(jié)果顯示，‘運(yùn)輸’販賣(mài)現(xiàn)象最為嚴(yán)重，被曝光了34件，‘（乘客或司機(jī)）搶劫’、‘司機(jī)強(qiáng)奸’以及‘交通肇事’緊隨其后分別案發(fā)17、16、12件。其余的刑事案件還有‘危險(xiǎn)駕駛（7件）’、‘掩飾、隱瞞犯罪所得案’（1件）、‘乘客被搶劫殺害’（1件）、‘司機(jī)被搶劫殺害’（1件）?！薄?】個(gè)人隱私被平臺(tái)有意無(wú)意的泄露后，可能造成的危險(xiǎn)可見(jiàn)一斑。

2消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律困境

2.1個(gè)人信息立法保護(hù)滯后。目前，我國(guó)對(duì)消費(fèi)者的信息保護(hù)的法律條款，主要集中在《民法總則》（以下簡(jiǎn)稱《總則》）、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消法》）以及2019年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》（以下簡(jiǎn)稱《電商法》）中。專(zhuān)門(mén)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易的《電商法》第23條規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合法的收集、使用其用戶的個(gè)人信息，并于第79條規(guī)定了違法者按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰?？陀^的講，這是法律上對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的一大步，然而互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)收集、使用用戶信息的范圍界定仍然模糊?！按髷?shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人信息法律保護(hù)不是單純的權(quán)利實(shí)現(xiàn)，而是要在個(gè)人信息有效利用與權(quán)利行使之間尋找平衡，由此決定了個(gè)人信息立法保護(hù)必須轉(zhuǎn)換思路并重構(gòu)內(nèi)容?！薄?】2.2《消法》、《價(jià)格法》、《電商法》難以約束商家“差別對(duì)待”?！断ā返?0條明確經(jīng)營(yíng)者有的明碼標(biāo)價(jià)義務(wù)，并于第55條規(guī)定了懲罰性賠償對(duì)欺詐行為進(jìn)行約束。然而，“大數(shù)據(jù)殺熟”對(duì)消費(fèi)者是一種明碼標(biāo)價(jià)的“專(zhuān)屬價(jià)”，消費(fèi)者和法律難以認(rèn)定其欺詐。同樣的，根據(jù)《價(jià)格法》第14條的規(guī)定，也難以認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者實(shí)行了不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為。《電商法》第十八條較好的約束了經(jīng)營(yíng)者通過(guò)大數(shù)據(jù)將客戶精準(zhǔn)畫(huà)像、差別對(duì)待的現(xiàn)象，并于第七十七條規(guī)定了違反者“由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款?！比欢?，我們需要注意到，《電商法》并沒(méi)有明確電商主管部門(mén)，管理上存在缺陷；消費(fèi)者舉證成本高昂，很難按照法律規(guī)定對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提起訴訟。

3大數(shù)據(jù)時(shí)代消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)的完善建議

3.1完善個(gè)人信息保護(hù)的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。首先，《消法》應(yīng)界定消費(fèi)者對(duì)個(gè)人信息的權(quán)利主體地位，明確消費(fèi)者支配其個(gè)人信息并排除經(jīng)營(yíng)者侵害的基本權(quán)利。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)借鑒日本的《個(gè)人信息保護(hù)法》和歐盟的《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》等法律，將消費(fèi)者的個(gè)人信息權(quán)具化為知情權(quán)、許可使用權(quán)、修改權(quán)、刪除權(quán)、損害賠償請(qǐng)求權(quán)等。其次，制定一個(gè)行之有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)目前個(gè)人信息保護(hù)專(zhuān)門(mén)立法工作長(zhǎng)期停滯不前，根本原因在于大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，國(guó)家難以通過(guò)簡(jiǎn)單的立法工作，協(xié)調(diào)各方利益、解決復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。在這樣的背景下，利用中立、客觀、靈活的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確個(gè)人信息的法律保護(hù)，可能在現(xiàn)階段是一個(gè)可操作性較強(qiáng)的解決措施。3.2約束“差別對(duì)待”行為。首先，針對(duì)經(jīng)營(yíng)者收集、分析消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)信息并用于營(yíng)銷(xiāo)定價(jià)的情形，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在《消法》、《價(jià)格法》中增設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)相適應(yīng)的強(qiáng)制性的經(jīng)營(yíng)者義務(wù)。即，在平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行分析前，應(yīng)以合理方式告知；作區(qū)別性營(yíng)銷(xiāo)定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)以合理方式告知消費(fèi)者。這從根源上，杜絕了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“專(zhuān)屬價(jià)”的適用，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。其次，針對(duì)“九龍治水”的現(xiàn)狀，應(yīng)在《電商法》中明確電商管理部門(mén)。近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與消費(fèi)者間糾紛不斷增多，然而消費(fèi)者卻難以找到真正的主管部門(mén)來(lái)維護(hù)合法權(quán)益。多部門(mén)共同監(jiān)管，各部門(mén)的職責(zé)出現(xiàn)了重疊甚至沖突，甚至還會(huì)存在的權(quán)力真空。因此，在《電商法》中，指定電商的行政主管部門(mén)，有利于對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。工商管理總局可能是比較合適的主管部門(mén)。最后，推廣互聯(lián)網(wǎng)法院。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多涉及互聯(lián)網(wǎng)的糾紛案件因標(biāo)的額小，管轄地爭(zhēng)議，維權(quán)渠道不暢等原因使得許多消費(fèi)者遇到問(wèn)題便放棄維權(quán)。2017年8月18日，全國(guó)第一家集中審理涉網(wǎng)案件的試點(diǎn)法院——杭州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌成立。它“貫徹‘網(wǎng)上案件網(wǎng)上審’的審理思維，將涉及網(wǎng)絡(luò)的案件從現(xiàn)有審判體系中剝離出來(lái)，充分依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完成起訴、立案、舉證、開(kāi)庭、裁判、執(zhí)行全流程在線化，實(shí)現(xiàn)便民訴訟，節(jié)約司法資源。”目前，我國(guó)已成立了三個(gè)互聯(lián)網(wǎng)法院，它們的成立極大地降低了消費(fèi)者的訴訟成本，節(jié)約了司法資源。當(dāng)消費(fèi)者面臨電商差別對(duì)待時(shí)，以較低成本對(duì)電商發(fā)起訴訟，加大了電商的受訴風(fēng)險(xiǎn)和賠償責(zé)任，從而有利于減少“差別對(duì)待”的行為。

4結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，在電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們必須注意到其發(fā)展背后存在的種種對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行限制和侵害的問(wèn)題，并通過(guò)制定一個(gè)合理的法律框架對(duì)其加以約束，從而構(gòu)建良好的電商運(yùn)營(yíng)環(huán)境，更好的促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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作者:從宇乾 單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)