導(dǎo)語(yǔ)：反腐敗背景下黨紀(jì)和法律的有機(jī)銜接一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、我國(guó)黨紀(jì)與法律在根本上是一致的

（一）黨紀(jì)與法律的基本涵義

紀(jì)律性是政黨區(qū)別其他社會(huì)組織的一個(gè)主要特征，而一個(gè)政黨的紀(jì)律性則是通過(guò)其黨規(guī)黨紀(jì)體現(xiàn)出來(lái)。黨紀(jì)簡(jiǎn)而言之就是一個(gè)政黨的紀(jì)律、規(guī)章或準(zhǔn)則的總稱(chēng)。政黨通過(guò)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，來(lái)約束其黨員的活動(dòng)，它是黨組織和全體黨員務(wù)必共同遵循的黨內(nèi)行為準(zhǔn)則。中國(guó)共產(chǎn)黨黨紀(jì)是以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》為基礎(chǔ)，制定相關(guān)具體的黨內(nèi)法規(guī)和紀(jì)律準(zhǔn)則。我國(guó)黨紀(jì)（特指中國(guó)共產(chǎn)黨黨紀(jì)）涵蓋的范圍比較廣，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大領(lǐng)域，主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律，還有經(jīng)濟(jì)、宣傳、人事、外事和保密等其他紀(jì)律。這些紀(jì)律通過(guò)具體條例準(zhǔn)則加以規(guī)定，比如黨的紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等。在我國(guó)，有五種黨內(nèi)處分：依據(jù)黨員違紀(jì)行為的嚴(yán)重程度，從輕到重分為：警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。法律是由國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定，具有普遍約束力的行為準(zhǔn)則，用以規(guī)范全體社會(huì)成員的行為。在我國(guó)，不僅包括憲法和一般性法律，還包括行政部門(mén)制定的相關(guān)行政法規(guī)，地方人大制定的地方性法規(guī)，除此之外還有部門(mén)規(guī)章作為補(bǔ)充，共同組成了當(dāng)前我國(guó)的法律體系。其中作為我國(guó)最高等級(jí)的憲法，在我國(guó)法律體系中居于根本地位。依法治國(guó)就是要做到依憲治國(guó)，黨的十八大四中全會(huì)將我國(guó)的“憲法日”規(guī)定為每年12月4日。在針對(duì)公職人員腐敗問(wèn)題上，憲法只做了原則上界定，主要是具體性法律加以規(guī)定，諸如我國(guó)刑法、刑事訴訟法以及相關(guān)的懲治貪污條例等，都對(duì)貪污腐敗問(wèn)題做了明確的規(guī)定。

（二）黨紀(jì)與法律的區(qū)別

對(duì)于我國(guó)的腐敗問(wèn)題，我國(guó)的黨紀(jì)和法律，都展現(xiàn)了應(yīng)有的效果。但兩者具有各自特點(diǎn)，不能混為一談。

1.兩者的制定者不同。黨紀(jì)的制定者是政黨，是政黨所代表的階級(jí)意志和利益的體現(xiàn)。法律的制定者是國(guó)家立法部門(mén)，是占有統(tǒng)治地位的階級(jí)意志和利益的體現(xiàn)。在我國(guó)中國(guó)共產(chǎn)黨制定其黨紀(jì)，而法律主要是由我國(guó)立法機(jī)關(guān)制定通過(guò)，在意志和利益體現(xiàn)方面，黨紀(jì)和法律在根本上是一致的。我國(guó)的憲法和普通法律是由全國(guó)人大制定和修改，除此之外行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院以我國(guó)憲法和法律為基礎(chǔ)制定頒布，其法律效應(yīng)不得與憲法和法律相抵觸。地方性法規(guī)則根據(jù)我國(guó)憲法及基本法律規(guī)定，由省一級(jí)的人大及其常務(wù)委員會(huì)制定。

2.黨紀(jì)和法律所規(guī)范對(duì)象不同。黨紀(jì)面向的是黨組織和黨員，黨紀(jì)處分則針對(duì)的是違規(guī)違紀(jì)的黨員，不包括政黨以外的其他社會(huì)成員。而普遍約束力的法律，其對(duì)象是全體社會(huì)成員，它不僅包括黨員還包括除黨員外的其他社會(huì)成員。由于我們黨的性質(zhì)，先進(jìn)的共產(chǎn)黨員要發(fā)揮模范帶頭作用，黨紀(jì)對(duì)于黨員應(yīng)有的素質(zhì)要求要高于法律對(duì)于其他社會(huì)成員的要求，因?yàn)榉伤嫦虻膶?duì)象是全體社會(huì)成員，它是最低的社會(huì)道德底線(xiàn)，是每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)該必須遵守的，標(biāo)準(zhǔn)往往沒(méi)有黨紀(jì)要求那么高，所以我國(guó)的黨紀(jì)要求更嚴(yán)格。

3.黨紀(jì)和法律的實(shí)施機(jī)關(guān)和懲罰力度不同。黨紀(jì)處分針對(duì)違紀(jì)的黨員，實(shí)施機(jī)關(guān)是黨的各級(jí)組織與紀(jì)律檢查部門(mén)，會(huì)受到上文所述的五種黨紀(jì)處分。而違反法律的，是由國(guó)家的司法機(jī)關(guān)受理，根據(jù)其行為對(duì)社會(huì)的危害程度有以下幾種判決：人身管制，拘役，有期徒刑監(jiān)禁，無(wú)期徒刑監(jiān)禁以及剝奪其生命的死刑。對(duì)于我國(guó)公職人員，違反相應(yīng)的紀(jì)律，會(huì)有一定的行政處分，處罰力度由低到高，即從最低級(jí)的警告到最高級(jí)的開(kāi)除公職，共有八種處分。由于法律是最低的社會(huì)道德底線(xiàn)，違紀(jì)不一定違法，但違法必定違紀(jì)，所以違法成本比違紀(jì)成本要高，即懲罰力度上，法律的力度比黨紀(jì)更為嚴(yán)格。

（三）我國(guó)黨紀(jì)與法律能有效銜接的依據(jù)

黨紀(jì)和法律在我國(guó)所體現(xiàn)的意志和利益是一致的，且二者都是行為規(guī)范，都具有強(qiáng)制約束力。在面對(duì)腐敗問(wèn)題時(shí)，都發(fā)揮著自身作用。在我國(guó)，黨紀(jì)和法律是可以有機(jī)銜接的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提和保證。全面推進(jìn)依法治國(guó)，保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益，不能沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨紀(jì)和法律的有效銜接的前提，是我國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)建設(shè)的良好政治保證，也是我國(guó)社會(huì)發(fā)展取得成功的根本保障。

2.是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主地位的要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，就是要保證人民當(dāng)家做主的地位，黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)中國(guó)特色法治社會(huì)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，人民的主體地位得到了良好的體現(xiàn)，人民群眾的廣大利益得到了充分保障。所以實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與法律的有效銜接，就是要進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)法治建設(shè)，它是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的需要。

3.是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)依法治國(guó)建設(shè)的需要。首先，將黨代表人民利益的政治主張，在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，通過(guò)人民代表大會(huì)以及相關(guān)的法定程序，制定符合民意的法律，將黨和人民的意志上升為國(guó)家的意志。我國(guó)黨紀(jì)和法律達(dá)到有機(jī)銜接的前提就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。其次，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。這是黨章所規(guī)定的內(nèi)容，制定憲法和法律不僅需要黨的領(lǐng)導(dǎo)，還需要黨的帶頭遵守。目前黨內(nèi)存在黨員貪污腐敗現(xiàn)象，這就必須通過(guò)黨紀(jì)與法律的協(xié)調(diào)配合來(lái)解決。

二、黨紀(jì)與法律銜接上存在的主要問(wèn)題及成因分析

（一）黨紀(jì)與法律銜接上存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，而治理腐敗的有效措施就是要做到權(quán)力制約，將公權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，在我國(guó)就是要將公權(quán)力關(guān)進(jìn)“紀(jì)律囚籠”和“法律囚籠”。黨紀(jì)與法律的有效銜接，能極大地懲治腐敗，若兩者間隙過(guò)大，反而會(huì)產(chǎn)生相反效果，造成黨紀(jì)與法律執(zhí)行上的兩難，凸顯法治的滯后。就目前而言，二者的銜接上還存在以下幾個(gè)方面。

1.黨紀(jì)與法律制定環(huán)節(jié)的不協(xié)調(diào)。首先，制定過(guò)程中的不協(xié)調(diào)。黨的紀(jì)律制定部門(mén)與國(guó)家立法部門(mén)存在溝通上的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致制定出來(lái)的黨紀(jì)與法律在相關(guān)問(wèn)題銜接上存在斷層現(xiàn)象。比如：在地方重大問(wèn)題的決定權(quán)規(guī)定上，既有法律已規(guī)定應(yīng)由地方人大決定，但在某些黨紀(jì)中規(guī)定由地方黨委決定，出現(xiàn)黨紀(jì)與法律不相協(xié)調(diào)。其次，某些黨紀(jì)與國(guó)家法律精神不協(xié)調(diào)。比如黨內(nèi)雙規(guī)制度與國(guó)家法律精神不協(xié)調(diào)。黨內(nèi)雙規(guī)制度是我們黨歷史過(guò)渡時(shí)期的產(chǎn)物，對(duì)于懲處違法亂紀(jì)行為有一定的積極作用。不過(guò)從其操作程序上，出現(xiàn)與憲法和法律精神不一致情形。黨內(nèi)雙規(guī)制度通常采取如：跟蹤、調(diào)查、隔離、限制人身自由等手段，但從國(guó)家法律規(guī)定上看，這些手段只有司法機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家法律進(jìn)行執(zhí)法時(shí)候才能采取。且在限制人身自由時(shí)限上，黨內(nèi)雙規(guī)制度以往并沒(méi)有做出具體規(guī)定，直到中紀(jì)委7號(hào)和28號(hào)文件出臺(tái)，才首次對(duì)雙規(guī)時(shí)限上做了約束。

2.黨紀(jì)與法律處罰上的不一致。首先，兩者出現(xiàn)執(zhí)行上的替代。就目前情況而言，在執(zhí)行過(guò)程中以黨紀(jì)處分代替法律懲處的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。違法亂紀(jì)行為，本應(yīng)受到黨紀(jì)和法律上的雙重懲處，但一些領(lǐng)導(dǎo)干部觸犯法律，僅僅給予其黨紀(jì)政紀(jì)上的處分，比如開(kāi)除黨籍或者降低職級(jí)、撤銷(xiāo)職務(wù)等，并沒(méi)有受到應(yīng)有的法律制裁。而普通公民卻無(wú)法通過(guò)黨紀(jì)處分來(lái)規(guī)避或減輕法律責(zé)任，形成黨員干部與普通民眾之間的不平等，違背法律面前人人平等的原則。其次，黨紀(jì)處分相比法律制裁缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，震懾作用不明顯。在我國(guó)，黨紀(jì)處分分為五種已在上文敘述。雖然黨紀(jì)比較細(xì)致的規(guī)定了黨員違紀(jì)的行為，根據(jù)其違紀(jì)行為的影響程度，會(huì)給予以上五種黨紀(jì)處分，但黨紀(jì)不像法律有明確的量刑標(biāo)準(zhǔn)，違紀(jì)成本沒(méi)有違法成本高。黨紀(jì)處分一般根據(jù)違紀(jì)行為的嚴(yán)重程度，采納相關(guān)部門(mén)及人群的意見(jiàn)之后決定，沒(méi)有具體量的規(guī)定，處分具有很大的執(zhí)行彈性，這樣可能會(huì)造成處分上的不合理不合度，從而達(dá)不到應(yīng)有的懲戒效果。

3.紀(jì)檢監(jiān)察體制與司法體制銜接不良。首先，紀(jì)檢監(jiān)察體制需進(jìn)一步法制化規(guī)范化。當(dāng)前我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察體制在相關(guān)的法律規(guī)范和可操作程序上還不完善，還未形成公開(kāi)、公正和透明的制度體系。在監(jiān)督審查黨內(nèi)違紀(jì)行為時(shí)，容易出現(xiàn)只憑經(jīng)驗(yàn)做事，而不按正規(guī)程序進(jìn)行的局面，可能導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象出現(xiàn)。除此之外，黨內(nèi)監(jiān)督多以自上而下監(jiān)督為主，依靠上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由于黨內(nèi)地位身份不同以及現(xiàn)實(shí)具體操作程序的缺乏，自下而上的監(jiān)督作用不明顯。其次，黨的紀(jì)檢部門(mén)與國(guó)家司法部門(mén)工作銜接不好。譬如一些涉嫌犯罪的黨員干部，并沒(méi)有將其移交司法部門(mén)處理，僅以黨紀(jì)處分來(lái)處理；兩者交接過(guò)程中，在材料取證上存在重復(fù)取證問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)“證據(jù)轉(zhuǎn)換”現(xiàn)象，影響司法工作的正常進(jìn)行。

（二）黨紀(jì)與法律銜接上存在問(wèn)題的成因分析

1.我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展還不完善。我國(guó)社會(huì)主義民主政治已發(fā)展多年，相應(yīng)的制度體制也日趨完善，但就目前而言還存在許多問(wèn)題，如：人民的一些實(shí)質(zhì)性的權(quán)利沒(méi)有得到良好的制度保障，我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展離不開(kāi)人民參與，但是在實(shí)際生活中屢屢發(fā)生人民群眾的知情權(quán)以及參與權(quán)受到侵犯的現(xiàn)象；黨務(wù)和政務(wù)上還存在不透明性，容易出現(xiàn)工作上的漏洞，得不到有效監(jiān)督；在處理相關(guān)事務(wù)中，不堅(jiān)持國(guó)法優(yōu)先原則的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?？傊?，黨紀(jì)與法律銜接不良的根本原因是我國(guó)社會(huì)主義民主政治還不完善。

2.黨紀(jì)與法律缺乏相應(yīng)的溝通互動(dòng)機(jī)制。體現(xiàn)在：黨內(nèi)紀(jì)律制定機(jī)關(guān)與國(guó)家的立法機(jī)關(guān)之間相應(yīng)的溝通互動(dòng)機(jī)制有所欠缺，制定過(guò)程中沒(méi)有建立良好的定期交流、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)果在一些交叉領(lǐng)域，出現(xiàn)黨紀(jì)與法律不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。除此之外，在執(zhí)行過(guò)程中也缺乏相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在處理涉及共同權(quán)限的領(lǐng)域，發(fā)生以黨紀(jì)代替法律、執(zhí)行結(jié)果不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象。正是缺乏這種良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，黨紀(jì)與法律容易出現(xiàn)銜接不良的局面。

3.相關(guān)的監(jiān)督體系不健全。當(dāng)前我國(guó)監(jiān)督體制分為：黨內(nèi)的紀(jì)律監(jiān)督與黨外的法律監(jiān)督，但二者還存在著不協(xié)調(diào)，監(jiān)督主體太過(guò)于狹窄。當(dāng)前我國(guó)對(duì)國(guó)家公職人員的監(jiān)督，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，主要是以紀(jì)檢監(jiān)察為主，依靠黨的紀(jì)檢組織來(lái)調(diào)查發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題。除此之外，還依靠行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督來(lái)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。而人大、司法、社會(huì)組織、公民等監(jiān)督并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有作用。這種缺乏第三方監(jiān)督的自身監(jiān)督，容易出現(xiàn)監(jiān)督不嚴(yán)、監(jiān)督不力的現(xiàn)象，這也是我國(guó)黨紀(jì)與法律銜接不良的一大原因。

三、反腐敗的必由之路：黨紀(jì)與法律的有效銜接

黨規(guī)黨紀(jì)與法律作為反腐敗的兩大利器，共同構(gòu)成了我國(guó)的法治防線(xiàn)，這是我國(guó)反腐敗的優(yōu)勢(shì)。將二者的有效銜接，有利于我國(guó)反腐敗制度的建設(shè)。那如何進(jìn)行有效的銜接？根據(jù)上述出現(xiàn)的問(wèn)題，可從以下幾個(gè)方面思考。

（一）完善黨紀(jì)與法律制定上的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制

首先，加強(qiáng)黨紀(jì)制定部門(mén)與國(guó)家立法部門(mén)之間的溝通。在對(duì)待腐敗問(wèn)題時(shí)，需要二者的有效配合，所以在制定黨紀(jì)和相關(guān)法律時(shí)候，一定要加強(qiáng)二者的溝通，避免出現(xiàn)銜接上的斷層或者二者不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。面對(duì)新生的腐敗現(xiàn)象，法律由于其滯后性并沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定，但黨紀(jì)已作出明確規(guī)定。黨紀(jì)先行的情況下，對(duì)于新問(wèn)題新現(xiàn)象，應(yīng)配套相關(guān)黨紀(jì)給予相應(yīng)的司法解釋?zhuān)苟哌_(dá)到有效銜接。比如中共中央的八項(xiàng)規(guī)定與最高人民法院、最高人民檢察院與之相配套的司法解釋相銜接，對(duì)于嚴(yán)重違法八項(xiàng)規(guī)定的違紀(jì)行為將會(huì)認(rèn)定為受賄犯罪。其次，完善黨紀(jì)的法制化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范化制度化黨內(nèi)紀(jì)律法規(guī)，調(diào)整和修改與憲法以及法律不協(xié)調(diào)的相關(guān)黨紀(jì)，做到黨紀(jì)與法律不相抵觸。最后，完善反腐敗法律體系建設(shè)。新形勢(shì)下，面對(duì)嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題，需要早日將反腐敗法提到立法日程，盡快制定出一門(mén)專(zhuān)門(mén)性的反腐敗法律。與此同時(shí)，也可以將在處理腐敗問(wèn)題上比較行之有效的黨紀(jì)轉(zhuǎn)化為相關(guān)法律，來(lái)完善我國(guó)反腐敗法律體系。黨紀(jì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律需要注意一下幾點(diǎn)：第一，要符合憲法和法律精神，不得與之相抵觸。第二，注意與相關(guān)法律制度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免引起法律制度之間的沖突。第三，要符合國(guó)情和時(shí)代精神，能被社會(huì)大眾所接受和認(rèn)可。第四，要遵循法定的立法程序。

（二）加強(qiáng)黨紀(jì)處分與法律制裁上的一致性

第一，理清兩者關(guān)系，避免出現(xiàn)處罰上的錯(cuò)位。黨內(nèi)各級(jí)組織和紀(jì)檢部門(mén)給予違紀(jì)行為的處分，而違法犯罪行為就要依靠黨的紀(jì)檢部門(mén)與國(guó)家司法部門(mén)共同聯(lián)合處理?？上葘?duì)違法亂紀(jì)黨員給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分如：開(kāi)除黨籍，然后再按照法定程序移交給國(guó)家司法部門(mén)，對(duì)其進(jìn)行法律上的制裁。不能因?yàn)樯矸莸匚坏牟煌鴧^(qū)別對(duì)待，更不能對(duì)于已觸犯法律的犯罪行為，僅給予黨紀(jì)處分。第二，量化黨規(guī)黨紀(jì)，提高違紀(jì)成本。違紀(jì)成本要小于違法成本，這也是在面對(duì)違法亂紀(jì)行為時(shí)，出現(xiàn)以黨紀(jì)處分代替法律制裁現(xiàn)象的原因之一。提高違紀(jì)成本，需要量化相應(yīng)的黨規(guī)黨紀(jì)，使黨紀(jì)更加法制化規(guī)范化，同時(shí)也更嚴(yán)格化。如：建立統(tǒng)一的量化處分標(biāo)準(zhǔn)。這樣在黨紀(jì)處分環(huán)節(jié)有具體可參照標(biāo)準(zhǔn)，所做處分能與相應(yīng)的法律制裁達(dá)成一致。提高違紀(jì)成本，加大黨紀(jì)的處罰力度，以此促進(jìn)不敢腐、不能腐、不易腐局面的形成。

（三）完善我國(guó)監(jiān)督體制，恰當(dāng)處理好紀(jì)檢監(jiān)察體制與司法體制的關(guān)系

首先，完善黨內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察體制。需要將黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范化，進(jìn)一步完善黨紀(jì)監(jiān)督，形成相應(yīng)的制度體系，將黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督進(jìn)入法制化軌道，對(duì)違紀(jì)行為以及懲處方式進(jìn)行明確規(guī)定，完善相應(yīng)的可操作程序，保證黨紀(jì)有章可循、有法可依、違章必究，增強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)察體系的透明度、公正度。除此之外，需將自上而下與自下而上監(jiān)督相結(jié)合，積極發(fā)揮自下而上的監(jiān)督作用，完善相應(yīng)的規(guī)章程序，配合自上而下的紀(jì)檢組織調(diào)查，共同監(jiān)督防范腐敗問(wèn)題的發(fā)生。其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察體制與司法體制銜接工作。在二者交接過(guò)程中，需要按法定程序進(jìn)行，堅(jiān)持法律面前人人平等的原則，避免發(fā)生交接過(guò)程中的斷層情況，出現(xiàn)輕判、漏判、錯(cuò)判現(xiàn)象。再次，發(fā)揮黨外法律監(jiān)督的作用，如：人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)群體以及公民監(jiān)督等等。反腐敗監(jiān)督僅僅靠黨內(nèi)監(jiān)督是不行，要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督以外的多元主體監(jiān)督的作用，做到黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督與黨外法律監(jiān)督有效銜接，這樣才能廣泛的全方位的發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，使其無(wú)所遁形。黨紀(jì)和法律，作為我國(guó)反腐敗的兩大利器，需要同時(shí)發(fā)揮兩者的作用。在不斷完善兩者自身建設(shè)的同時(shí)，也要做到兩者的有機(jī)銜接，這是我國(guó)反腐敗取得勝利的必由之路。當(dāng)然除了這兩大利器，在反腐敗問(wèn)題上，我們還需要道德教育進(jìn)行補(bǔ)充，以填補(bǔ)二者在銜接上的不足。除此之外，還要加大法律的宣傳與普及，提高社會(huì)的法律意識(shí)以及法律素質(zhì)。相信十八屆四中全會(huì)后，積極發(fā)揮社會(huì)各成員的努力，我國(guó)反腐敗工程會(huì)進(jìn)入到一個(gè)全新的局面。

作者:黃晨飛 楊甜 單位:西華師范大學(xué)