一帶一路外國法查明問題分析

時間:2022-05-11 03:55:33

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一帶一路外國法查明問題分析

在全球經(jīng)濟新形勢下,中國作為世界上貿(mào)易額最大的國家,我們與世界各國在民商事領(lǐng)域有著廣泛而密切的合作,因此有必要找出與深入研究與之相關(guān)的外國法律,充分了解相關(guān)國家的各種情況,為我們的境外投資保駕護(hù)航?!?a href="http://www.yuanjingfilm.com/lunwen/faxuelunwen/flyjlw/201805/668146.html" target="_blank">一帶一路”倡議涉及面十分巨大,沿線經(jīng)過國家既有屬于英美法系的新加坡、印度等國,也有屬于大陸法系的俄羅斯、越南等國家,還包括中東一些伊斯蘭法系的國家,法律沖突勢必十分嚴(yán)重。“一帶一路”為涉外民商事案件帶來了新挑戰(zhàn),對于外國查明這一問題我們必須給予高度的重視,這是解決涉外糾紛的前提和基礎(chǔ)。

一、“一帶一路”背景下的法律查明問題

法律沖突是我們在涉外民商事糾紛中一定會面對的問題,由于各國國情差異較大,制定的法律不盡相同,對于同一民事法律關(guān)系,就會發(fā)生法律適用上的沖突。在“一帶一路”的倡議背景下,我們與周邊國家的貿(mào)易往來勢必越來越頻繁,經(jīng)濟的繁榮必定伴隨著各種糾紛的產(chǎn)生,糾紛的解決就必然涉及到法律沖突和法律適用。解決法律沖突的方式就是設(shè)置沖突規(guī)范,明確各類涉外民事法律關(guān)系應(yīng)該由哪個國家的法律進(jìn)行調(diào)整。確定了適用哪個國家的法律之后,就要解決外國法查明這一問題。外國法查明是解決涉外民商事糾紛的重要環(huán)節(jié),一國的法院以及仲裁機構(gòu),在處理涉外民商事糾紛時,由于法官不可能知曉全部國家的法律,所以必須有合理的渠道來查明應(yīng)該適用的外國法,由于我們國家不承認(rèn)國際私法上的轉(zhuǎn)致和反致,我們這里所說的外國法查明主要是針對實體法而言;而從查明的主體來看,外國法查明的主導(dǎo)權(quán)掌握在法官手里,當(dāng)事人并沒有決定權(quán)。當(dāng)事人可以在合同中約定法律適用,只要沒有違反強行法的規(guī)定,法院在審判過程中就可以遵照合同約定的法律進(jìn)行裁判,并且要求當(dāng)事人提供所選擇適用的法律。這一立法的意圖在于徹底消除過去法官承擔(dān)外國法查明的責(zé)任,減輕法官的負(fù)擔(dān);另一方面,充分體現(xiàn)了現(xiàn)代國際私法對當(dāng)事人意思自治的尊重,符合當(dāng)前國際私法發(fā)展的趨勢。如何查明外國法,這是法官和當(dāng)事人所要面臨的問題,法律并沒有明確規(guī)定外國法查明的方法和途徑。“一帶一路”倡議涵蓋了民商事的大多數(shù)領(lǐng)域,爭議會更多而且更加復(fù)雜,在解決法律沖突的過程中,需要查明的外國法的數(shù)量以及專業(yè)性將大大增加,不僅僅局限于貿(mào)易法、海商法等傳統(tǒng)領(lǐng)域,更多的問題將出現(xiàn)在合同法、侵權(quán)法、知識產(chǎn)權(quán)法的領(lǐng)域之內(nèi)。在司法程序中,法律適用的標(biāo)準(zhǔn)不能由外國法律來決定。法官可以通過多種方式來查明外國法,只有用盡合理方法無法查明外國法的情況下,才能排除應(yīng)當(dāng)適用的外國法,適用中國法來進(jìn)行裁判。在判決的時候,法院必須說明外國法的準(zhǔn)確內(nèi)容以及來源。這就對法官或者仲裁員提出了更高的要求,法院對于外國法的查明,應(yīng)當(dāng)積極向法學(xué)界的專家學(xué)者學(xué)習(xí),有效運用各種外國法查明的方法。

二、“一帶一路”的新形勢下解決外國法查明問題的方法

在我們國家,效率與公平是發(fā)展中常常要考慮的兩個因素,效率優(yōu)先,兼顧公平是很長一段時間我們發(fā)展的主旋律,在法治建設(shè)的過程中,也存在效率和公平的取舍問題。作為司法機關(guān),法院在案件審理過程中必須要做到公平公正,這是社會主義法治的要求,但是法官人數(shù)有限,案件數(shù)量與日俱增,這也是不得不面對的現(xiàn)實問題,如何在保證公平的前提下盡量提高效率,如何更好更快的解決各種涉外民商事案件也是我們需要考慮的問題。(一)堅持走中國特色社會主義法治道路。“一帶一路”倡議的推進(jìn),要在中國特色社會主義法治的框架中運行,對于外國法的查明,我們既要實事求是,準(zhǔn)確的解釋外國法的內(nèi)容,又要合乎我們的國情,正確的適用法律。這也是提高我國司法公信力的一個良好契機,借助與沿線國家簽訂各種投資協(xié)定,在實踐中體現(xiàn)我國法治建設(shè)的進(jìn)步。堅持從中國的現(xiàn)實出發(fā),以中國的國情作為出發(fā)點,圍繞社會主義法治建設(shè)的理論和實踐。結(jié)合我們現(xiàn)有的司法制度,拓寬外國法查明的途徑,充分發(fā)揮社會主義集中力量辦事的優(yōu)越性,更快更好的實現(xiàn)外國法查明,同時緊跟時代潮流,結(jié)合先進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)新時代背景下的外國法查明新方式、新途徑。(二)尊重當(dāng)事人意思自治。尊重當(dāng)事人意思自治是提高外國法查明問題解決效率的重要方式,民商事法律關(guān)系的雙方當(dāng)事人都是平等主體,賦予他們選擇解決糾紛的法律的權(quán)利是切實可行的。既然法院在查明外國法方面存在現(xiàn)實困難,而當(dāng)事人卻可以更加積極主動的進(jìn)行外國法查明。在“一帶一路”的背景之下,我們應(yīng)該逐漸強調(diào)當(dāng)事人的外國法查明責(zé)任,將法院的查明責(zé)任逐步轉(zhuǎn)移到當(dāng)事人一方,法院發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),減輕法院的負(fù)擔(dān),提高糾紛解決的效率。外國法查明責(zé)任的分配,也是評價外國法查明制度合理與否的標(biāo)準(zhǔn),法律的正義價值、司法資源的合理使用、當(dāng)事人的參與度,這都是外國法查明過程中需要考慮到的因素,如何在三者之間找到一種平衡,同時兼顧公平價值和效率價值,也是我們構(gòu)建合理的外國法查明制度的著力點。(三)法院應(yīng)主動解決法律適用的沖突。在涉外民商事糾紛中,不是所有案件都可以適用當(dāng)事人意思自治來選擇法律適用,涉及國家經(jīng)濟型利益以及當(dāng)事人中重大利益的事項,仍然需要法院承擔(dān)外國法查明的責(zé)任。涉外民事和商事糾紛中的法院,是行使司法權(quán)的代表國家公權(quán)力干預(yù)私益糾紛的利益再分配過程,確定適用法律是妥善處理涉外民事和商事糾紛的依據(jù)。正因為法院代表了國家公權(quán)力,對于適用法律的確定就需要慎之又慎,不僅要正確選擇要適用的法律,還要依據(jù)該法律對案件進(jìn)行公正的審判,這對于司法公信力的提升尤為重要。

三、結(jié)語

外國法查明制度對于我們國家“一帶一路”倡議具有重要意義,多種方式共同推進(jìn)外國法查明制度的完善,有利于打造公平的商業(yè)環(huán)境,使得國內(nèi)外的公司、自然人都有信心參與到“一帶一路”的偉大建設(shè)中來,以各方都接受的方式適用法律,更好更準(zhǔn)確的查明外國法,提高糾紛解決的效率。

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作者:劉富平 單位:青島大學(xué)