導(dǎo)語(yǔ)：剖析某國(guó)反壟斷法的施行對(duì)于我國(guó)的引導(dǎo)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：因某國(guó)反壟斷法作為某國(guó)經(jīng)濟(jì)法的“龍頭“，在整個(gè)某國(guó)經(jīng)濟(jì)法中有著舉足輕重的作用。所以本文通過(guò)回顧其發(fā)展歷程，吸取其立法經(jīng)驗(yàn)，以便于更好的促進(jìn)我國(guó)反壟斷法的實(shí)施。

關(guān)鍵詞：某國(guó)；反壟斷法；本土化

一、某國(guó)反壟斷法的產(chǎn)生背景

19世紀(jì)末期到20世紀(jì)30年代，某國(guó)政府制定了大量的扶助與救濟(jì)壟斷組織的法律法規(guī)，例如1918年的《軍需工業(yè)動(dòng)員法》、1925年的《出口組合法》、1931年的《國(guó)家重要產(chǎn)業(yè)統(tǒng)制法》等等。旨在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，彌補(bǔ)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面的不足。在這個(gè)時(shí)期，某國(guó)大多數(shù)的壟斷勢(shì)力的產(chǎn)生方式都是有針對(duì)的在某些部門成立之初就出現(xiàn)了壟斷的苗頭。某國(guó)戰(zhàn)敗后，由美軍對(duì)其實(shí)施占領(lǐng)。美國(guó)為了從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上徹底消除某國(guó)再次發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的可能，美國(guó)對(duì)某國(guó)實(shí)施了經(jīng)濟(jì)民主化的占領(lǐng)政策，采取了解散財(cái)閥，排除經(jīng)濟(jì)力量過(guò)渡集中和取消私人統(tǒng)治團(tuán)體等措施，將反壟斷法引入了某國(guó)。但是由于反壟斷法為舶來(lái)品，在某國(guó)本土也不存在著反壟斷法“生長(zhǎng)的土壤”，某國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)反壟斷法的意識(shí)也非常薄弱，因此某國(guó)反壟斷法在某國(guó)的發(fā)展可以說(shuō)是在逐漸適應(yīng)某國(guó)這個(gè)環(huán)境中的不斷發(fā)展與演進(jìn)。也即學(xué)者們所說(shuō)的某國(guó)的反壟斷法發(fā)展史是某國(guó)反壟斷法逐漸本土化的過(guò)程。

二、某國(guó)反壟斷法的發(fā)展過(guò)程與本土化表現(xiàn)

某國(guó)反壟斷法的發(fā)展過(guò)程大致分為了四個(gè)階段：（1）反壟斷法的興起。此階段制定了大量的反壟斷法相關(guān)法律。美國(guó)占領(lǐng)某國(guó)之初，實(shí)行經(jīng)濟(jì)民主化政策，為了更好的推進(jìn)這一政策，1947年3月以美國(guó)謝爾曼法、克萊頓法為藍(lán)本制定了《關(guān)于禁止私人壟斷和維護(hù)公平交易法》。并以此為基礎(chǔ)，1947年底公布了《經(jīng)濟(jì)力量過(guò)度集中排除法》。1948年制定了《財(cái)閥同族支配力量排除法》。（2）反壟斷法實(shí)施的低迷。在此階段某國(guó)對(duì)反壟斷法相關(guān)法律進(jìn)行了多次修改，其中，最主要的是1953年的修正。該草案廢除了一些卡特爾條款，放松了對(duì)企業(yè)聯(lián)合的限制，擴(kuò)大了適用例外條款，并加入了不景氣卡特爾與合理化卡特爾的內(nèi)容。這主要是為了適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)后某國(guó)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（3）反壟斷法的回溫。為了緩解由限制競(jìng)爭(zhēng)行為管制放松而帶來(lái)的各種社會(huì)矛盾以及由“石油危機(jī)”帶來(lái)的物價(jià)飛漲的局面，1977年對(duì)《反壟斷法》進(jìn)行了大幅度的修改。這次大修訂使得某國(guó)真正認(rèn)識(shí)到反壟斷法的價(jià)值所在，標(biāo)志著某國(guó)反壟斷法的真正實(shí)施。主要內(nèi)容為：規(guī)定了對(duì)違法的卡特爾征收附加稅，規(guī)定了統(tǒng)一提高價(jià)格時(shí)必須報(bào)告的制度，加強(qiáng)了對(duì)公司股票持有量的限制，尤其是對(duì)大型股份公司的股票持有總額的控制。（4）反壟斷法的活躍。不僅反壟斷法的很多條文被修改和補(bǔ)充，更具實(shí)質(zhì)意義的是，反壟斷法得到了廣泛執(zhí)行。經(jīng)歷了40多年的歷程，某國(guó)的反壟斷法已從一個(gè)外來(lái)的、被動(dòng)的工具逐漸變成政府自覺(jué)運(yùn)用的、由本國(guó)政府內(nèi)生力量調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段。

經(jīng)過(guò)了以上四個(gè)階段的發(fā)展，反壟斷法逐漸融入了某國(guó)社會(huì)，由原來(lái)的舶來(lái)品變得逐漸本土化。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

1．事先協(xié)商和事后談判制度的引入。某國(guó)反壟斷法最顯著的特點(diǎn)是在立法與執(zhí)法上，執(zhí)法機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間有著完善的事先協(xié)商與事后談判制度。在某國(guó)，反壟斷法在立法前，都會(huì)做廣泛的調(diào)查和咨詢，這些調(diào)查結(jié)果對(duì)立法起了很重要的參謀作用。并且在立法過(guò)程中，注意發(fā)揮專家、學(xué)者的作用，廣泛吸收民間人士參與決策。在具體制度安排上，設(shè)計(jì)許多事先報(bào)告制度，如呈報(bào)制度，清理制度和確認(rèn)制度。

2．反壟斷處理方式的非正式化。某國(guó)處理反壟斷案件的方式主要包括勸告、控告、征收附加費(fèi)、命令撤銷或停止違法行為、警告或告誡等。其中，控告和征收附加費(fèi)以及命令撤銷或停止違法行為等措施屬于正式處理措施，而警告和罰金屬于非正式處理方式。如果一個(gè)案件中，已有證據(jù)可以證明有違法嫌疑，但是不能證明違法事實(shí)的，就選擇適用非正式處理方式。在某國(guó)的反壟斷案件中，絕大多數(shù)是用非正式處理和半正式處理的處理方式。公務(wù)員之家

三、某國(guó)反壟斷法本土化對(duì)我國(guó)反壟斷法實(shí)施的啟示

我國(guó)反壟斷法的實(shí)施還處于剛剛起步階段，經(jīng)驗(yàn)不足，某國(guó)反壟斷法的發(fā)展對(duì)我國(guó)反壟斷法的實(shí)施有著很好的借鑒作用。另外，我國(guó)同某國(guó)一樣，反壟斷法都是舶來(lái)品，在反壟斷法本土化的過(guò)程中，有著許多共同經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

1．注重本土文化與反壟斷法的相結(jié)合。某國(guó)的傳統(tǒng)文化對(duì)反壟斷法的發(fā)展有著很深的影響，潛在的影響著某國(guó)反壟斷法的發(fā)展。某國(guó)的傳統(tǒng)文化認(rèn)為協(xié)調(diào)是“美德”，競(jìng)爭(zhēng)是“惡德”，“村落的倫理”強(qiáng)調(diào)“對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)、對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)”，這些思想滲透于現(xiàn)代某國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面，形成某國(guó)特有的“協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)”的方式。例如我們前面提到的非正式和半正式處理方式的大量運(yùn)用，就是這一理念的體現(xiàn)。我國(guó)有著悠久的文化傳統(tǒng)，在實(shí)施反壟斷法的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意我國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)反壟斷法發(fā)展與實(shí)施的影響。

2．加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通。反壟斷法規(guī)制的對(duì)象，主要是一些大型企業(yè)。一些強(qiáng)硬的行政手段，往往對(duì)反壟斷的實(shí)施起到一些反作用。我們可以借鑒某國(guó)，在反壟斷法的實(shí)施中，建立一些事前咨詢與報(bào)告制度，加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通，將一些反壟斷行為扼殺于搖籃之中。

3．注重將反壟斷法與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相聯(lián)系，配合產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)現(xiàn)。從某國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，反壟斷法在維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、促進(jìn)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)還通過(guò)不斷的修改來(lái)配合國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。對(duì)于我國(guó)來(lái)講，要吸取某國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，避免反壟斷法條文的僵化，將我國(guó)不同時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策相聯(lián)系，與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)揮反壟斷法的作用。

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