政府干預(yù)視野下經(jīng)濟(jì)法功能定位

時(shí)間:2022-04-22 09:53:00

導(dǎo)語(yǔ):政府干預(yù)視野下經(jīng)濟(jì)法功能定位一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

政府干預(yù)視野下經(jīng)濟(jì)法功能定位

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府干預(yù),自由競(jìng)爭(zhēng)與宏觀調(diào)控,是緊密相連、不可或缺的重要組成部分。因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制的完全有效性只有在嚴(yán)格的假說(shuō)條件下才成立,因而使得政府干預(yù)成為必要。但是,政府干預(yù)只是一種彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的途徑,也僅僅是提供了一種可能性,這種干預(yù)行為如果作用不當(dāng)則可能帶來(lái)更嚴(yán)重的后果,經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域直接蔓延到政治領(lǐng)域,這是被歷史反復(fù)證明過(guò)的。因此,如何在政府干預(yù)的視角下為經(jīng)濟(jì)法的功能做出準(zhǔn)確的定位,是值得我們思考的問題。

1從經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的背景看其功能

任何一部門法的產(chǎn)生都依從于它所處的社會(huì)歷史背景,其功能的發(fā)揮也總是反映一定歷史時(shí)期社會(huì)的需要。經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于壟斷資本主義時(shí)期,當(dāng)時(shí)在以亞當(dāng)·斯密為首的自由放任的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的長(zhǎng)期統(tǒng)治下,歐美大陸的資本主義國(guó)家經(jīng)歷了一次大范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī),市場(chǎng)的“無(wú)形之手”似乎在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中失去了功用,放任市場(chǎng)無(wú)序發(fā)展可能使社會(huì)公平與效率得不到保障,經(jīng)濟(jì)學(xué)界因此也開始思考問題的癥結(jié)。

為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),各國(guó)都有意識(shí)地制定了一些具有經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)的法規(guī),以美國(guó)1890年《謝爾曼法》為代表的帶有國(guó)家強(qiáng)制性的公法規(guī)范開始出現(xiàn),這體現(xiàn)出政府在對(duì)待社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度上開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。原來(lái)的自由放任經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的需要,即傳統(tǒng)的完全市場(chǎng)機(jī)制的社會(huì)功用開始顯現(xiàn)不足。后來(lái),以凱恩斯為代表的供給經(jīng)濟(jì)學(xué)派證明了這種不足的存在并承認(rèn)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的必要性與可行性。

在這種背景下,經(jīng)濟(jì)法作為一門國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)之法才被資本主義各國(guó)所廣泛接受。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)濟(jì)法是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制產(chǎn)生缺陷的情況下催生出來(lái)的,它的出現(xiàn)是為了彌補(bǔ)傳統(tǒng)法律規(guī)范體系社會(huì)功能的不足,即在整個(gè)社會(huì)體系中,缺乏一種制度性的功能支撐以使社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體順暢有效地運(yùn)行。因此,我國(guó)學(xué)界在移植西方經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論的時(shí)候,將經(jīng)濟(jì)法的“干預(yù)”功能不假思索地移入了,而且逐步發(fā)揚(yáng)光大,并以此指導(dǎo)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)立法。

2經(jīng)濟(jì)法中的有限政府干預(yù)

18世紀(jì)的著名啟蒙思想家哈耶克在他的著作《通往奴役之路》中精辟地闡述了他對(duì)政府干預(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的看法:“有兩種互相對(duì)立的組織我們的社會(huì)事務(wù)的方法———一個(gè)是競(jìng)爭(zhēng),另一個(gè)是政府指令。我反對(duì)政府指令,但我也想讓競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮作用?!闼坪醢阉械恼顒?dòng)都稱為制訂計(jì)劃,并以為有人在反對(duì)一切政府活動(dòng)。確實(shí)有很多人反對(duì)政府制訂計(jì)劃,但他們這樣做并不意味著他們認(rèn)為根本就不要政府?!也皇且粋€(gè)無(wú)政府主義者。我沒有說(shuō)過(guò),競(jìng)爭(zhēng)制度可以在法律體系沒有得到有效的強(qiáng)制執(zhí)行、并被明智地制訂出來(lái)的情況下照樣正常運(yùn)轉(zhuǎn)。