經(jīng)濟(jì)法風(fēng)險(xiǎn)與程序法化解

時(shí)間:2022-07-10 03:05:09

導(dǎo)語(yǔ):經(jīng)濟(jì)法風(fēng)險(xiǎn)與程序法化解一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

經(jīng)濟(jì)法風(fēng)險(xiǎn)與程序法化解

實(shí)質(zhì)化運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)法,本是希望能規(guī)避傳統(tǒng)形式化法的不足,在創(chuàng)新中有所突破,可是它卻進(jìn)入了另一誤區(qū)與傳統(tǒng)法治背道而馳。現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)法改革的瓶頸在于尋找兩全其美的方法既使新興的經(jīng)濟(jì)法有效推出而又不會(huì)違背傳統(tǒng)法治規(guī)范下對(duì)經(jīng)濟(jì)法改革時(shí)造成的曲解。現(xiàn)代法治要想突破現(xiàn)有的各種阻礙,須對(duì)程序法進(jìn)行調(diào)整,采用的方法要有效應(yīng)和質(zhì)量保證,使經(jīng)濟(jì)法和現(xiàn)代法治能夠協(xié)調(diào)運(yùn)作。

一、法律確定性和變動(dòng)性的經(jīng)濟(jì)法程序的整合

法律的確定性指法律的可預(yù)測(cè)性,它是相對(duì)的,將生活中的各種具體的、模糊的事物格式化,用概念來(lái)進(jìn)行抽象的信息傳達(dá),以確保公平、效率的實(shí)現(xiàn),從而達(dá)到法律系統(tǒng)、科學(xué)的要求;法律的變動(dòng)性指法律在實(shí)施過(guò)程中存在不確定的因素,會(huì)因?yàn)槿藗儗?duì)法律條文的理解、使用上存在差異和概念模糊,造成法律在運(yùn)行時(shí)的不確定性。法律的確定性和變動(dòng)性既對(duì)立又統(tǒng)一,相互依存又各自獨(dú)立,在法律部門里發(fā)揮著各自的優(yōu)勢(shì)。在法律操作過(guò)程中分為兩種處理方式:一是利用法律靜態(tài)的確定性來(lái)處理那些普遍的、經(jīng)常發(fā)生的、內(nèi)容相似的民商事案例,可減少不必要的法律程序,達(dá)到節(jié)約成本和提高效率的雙重效果;二通過(guò)法律動(dòng)態(tài)的確定性來(lái)實(shí)現(xiàn)那些受國(guó)家監(jiān)管度大的領(lǐng)域,如個(gè)別的、政策的、多變的案件,發(fā)揮動(dòng)態(tài)確定的法律程序作用,以民主的方法征求人們的意見,研究如何解決人們關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題。在立法上,法律的確定性表現(xiàn)在實(shí)體和程序兩方面上。明確規(guī)定法律主體的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任;確定法律程序,實(shí)現(xiàn)民主政策,讓法律主體參與過(guò)程中能間接保護(hù)其合法權(quán)益。因此,確定程序規(guī)則,能使經(jīng)濟(jì)法的確定性與國(guó)家干預(yù)的變動(dòng)性和諧共處,減少矛盾沖突,從而規(guī)避相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。制定科學(xué)的程序規(guī)則十分重要,只有做好這點(diǎn)才能解決好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的新問(wèn)題,無(wú)論國(guó)家干預(yù)對(duì)象怎樣變化,都能應(yīng)對(duì)自如并且為社會(huì)帶來(lái)更多的福利。

二、法律封閉性和開放性的經(jīng)濟(jì)法程序的統(tǒng)一

法律一直是純潔、權(quán)威的代表,但現(xiàn)實(shí)環(huán)境被策略、政治等不定性因素包裹著,法律若想獨(dú)善其身就必須自動(dòng)屏蔽這些復(fù)雜因素的干擾,形成封閉的系統(tǒng)。傳統(tǒng)法治就將封閉性做的很好,通過(guò)制定適宜的法律概念、規(guī)則,從而達(dá)到法律的自治。而經(jīng)濟(jì)法,通過(guò)改變運(yùn)行模式實(shí)現(xiàn)法律的開放性,堅(jiān)持理性與實(shí)質(zhì)結(jié)合,回應(yīng)對(duì)個(gè)人積極自由的追求,關(guān)注社會(huì)的整體福利,從而打破形式化法狹隘、保守的局限。但是,若經(jīng)濟(jì)法過(guò)度依賴實(shí)行社會(huì)生活回應(yīng)的策略,就會(huì)缺失法律封閉性自治的性質(zhì),使經(jīng)濟(jì)法也無(wú)法逃脫風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,被貶低為經(jīng)濟(jì)政策和一般社會(huì)規(guī)范的非法律化形式。在現(xiàn)實(shí)中我們要制定出一種制度,在形式上保證法治的封閉性,在回應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活要求上滿足開放性。為讓法律封閉與開放統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)法程序的得以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),可借鑒哈貝馬斯的程序主義制度模式的經(jīng)驗(yàn),在形式化上實(shí)行民主參與,從而解決實(shí)質(zhì)化上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,利用封閉性的運(yùn)行程序來(lái)解決開放性產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

三、法律普遍性和個(gè)別性的經(jīng)濟(jì)法程序的溝通

法律的普遍性使之成為社會(huì)的主要控制手段,是其他社會(huì)規(guī)則無(wú)法超越的。法律的普遍性主要表現(xiàn)在法律實(shí)施過(guò)程將復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境進(jìn)行概念上的抽象歸類,以客觀、公正、為目標(biāo),保證公民人格上的平等,維護(hù)公民的合法權(quán)益,其中表現(xiàn)最明顯的是實(shí)體法,它將法律主體的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任進(jìn)行抽象化規(guī)定。但是如果遇到經(jīng)濟(jì)法在實(shí)體上無(wú)法解決的問(wèn)題時(shí)該如何應(yīng)對(duì)?法律普適性無(wú)法達(dá)到個(gè)別案例的需求時(shí)怎么解決?這需要在程序上達(dá)成一致意見,只要是獲得人們認(rèn)同的程序規(guī)定,無(wú)論最終結(jié)果如何都必須無(wú)條件接受。這一現(xiàn)象并不影響經(jīng)濟(jì)法的普遍性,原因在于正是通過(guò)靈活的變通來(lái)處理特殊、差異的個(gè)別實(shí)體問(wèn)題,制定科學(xué)的法律原則及法定程序,使之達(dá)到普遍、平等的應(yīng)用,來(lái)表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的普遍性。

四、法律的正當(dāng)性和國(guó)家干預(yù)合法性的經(jīng)濟(jì)法程序的證明

法律的正當(dāng)性主要指它在民眾心中所代表的權(quán)威性有多大,任何法律制度的推行都要代表多數(shù)民眾的意愿、需求,以達(dá)到民眾對(duì)其的認(rèn)可及接受的目的。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們的世界觀及方法論更加科學(xué)、理性化。實(shí)行民主的立法,有利于人們實(shí)現(xiàn)自我意志的表達(dá),同時(shí)法律內(nèi)容更具民主、科學(xué)性,它的正當(dāng)性也就顯而易見了。立法者應(yīng)以廣大民主的自主意志為重點(diǎn),結(jié)合不斷變化的實(shí)際,以此實(shí)現(xiàn)法律的正當(dāng)性。但是受國(guó)家干預(yù)的影響,立法時(shí)容易缺乏回應(yīng)性與創(chuàng)新性,國(guó)家干預(yù)若想獲得內(nèi)容上的正當(dāng)性,必須走民眾直接參與的民主程序,保證公民對(duì)國(guó)家活動(dòng)的監(jiān)督權(quán)。程序法治的實(shí)行,保障了法律正當(dāng)性中的私人、公共的自主性要求。同時(shí)建立健全經(jīng)濟(jì)法程序,不僅可以讓國(guó)家干預(yù)在實(shí)質(zhì)和形式上達(dá)到和諧共處,而且因國(guó)家干預(yù)實(shí)質(zhì)化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也得到了解決。