導(dǎo)語(yǔ)：臺(tái)灣動(dòng)物保護(hù)立法對(duì)大陸的啟示一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“保護(hù)動(dòng)物權(quán)利，珍愛(ài)動(dòng)物生命”是文明社會(huì)的基本要求，也是社會(huì)文明的具體體現(xiàn)。圣雄甘地曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“看一個(gè)國(guó)家的文明程度，就看這個(gè)國(guó)家的人民對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度?！保?］處理好人與動(dòng)物的關(guān)系對(duì)建設(shè)生態(tài)文明法治國(guó)家有著重要意義，隨著我國(guó)法治建設(shè)的逐步健全，完善動(dòng)物保護(hù)立法勢(shì)在必行。借鑒臺(tái)灣地區(qū)的動(dòng)物保護(hù)立法經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)大陸地區(qū)動(dòng)物保護(hù)立法的廣泛性和深入性，從而適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的新高度。

1臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1.1臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法現(xiàn)狀。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)以保護(hù)動(dòng)物生命權(quán)益為目的，有關(guān)動(dòng)物保護(hù)最早頒布的法律為1949年《狩獵法》，1989年頒布《野生動(dòng)物保育法》。為了更好地保護(hù)動(dòng)物和尊重動(dòng)物的生命，臺(tái)灣地區(qū)于1998頒布了《動(dòng)物保護(hù)法》，作為動(dòng)物保護(hù)的基本法，其目的是為了“保護(hù)動(dòng)物權(quán)利，保障動(dòng)物福利［2］?！薄秳?dòng)物保護(hù)法》隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不斷進(jìn)行修改以適應(yīng)社會(huì)不同階段的需要，在2015年第九次修改中，增設(shè)了公立收容所“零安樂(lè)死”制度，并規(guī)定了嚴(yán)格的飼主責(zé)任及違反罰則，在2017年4月進(jìn)行了第十次修正，對(duì)虐待殺害動(dòng)物者加重刑責(zé)。為了保障《動(dòng)物保護(hù)法》和《野生動(dòng)物保育法》的有效實(shí)施，臺(tái)灣地區(qū)配套制定頒布了一系列準(zhǔn)則及辦法，例如《野生動(dòng)物保育法實(shí)施細(xì)則》(1990年)、《寵物登記管理辦法》(1999年)、《動(dòng)物保護(hù)法施行細(xì)則》(2000年)、《動(dòng)物運(yùn)送管理辦法》(2005年)、《檢舉違反動(dòng)物保護(hù)法案件獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(2015年)等。從動(dòng)物保護(hù)立法的歷程來(lái)看，臺(tái)灣地區(qū)《動(dòng)物保護(hù)法》的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，在每個(gè)歷史階段對(duì)動(dòng)物保護(hù)法的修改都能立足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基本情況，與民眾接受度相適應(yīng)，以保護(hù)動(dòng)物權(quán)益為立法目的，合理設(shè)置保護(hù)對(duì)象與劃分種類(lèi)，公眾參與制度較為完善，法律法規(guī)的可操作性強(qiáng)?；诖?，臺(tái)灣地區(qū)形成了以《動(dòng)物保護(hù)法》為中心的較為全面系統(tǒng)的動(dòng)物保護(hù)法律體系。1.2臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的特點(diǎn)。1.2.1立法目的較為具體明確。臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法立法目的是尊重動(dòng)物生命及保護(hù)動(dòng)物福利，《動(dòng)物保護(hù)法》第一條明確規(guī)定其立法目的為“尊重動(dòng)物生命及保護(hù)動(dòng)物”。臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法注重動(dòng)物福利，把動(dòng)物的范圍具體到野生動(dòng)物、家養(yǎng)寵物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物等，立法目的比較具體明確，其保護(hù)的范圍相對(duì)全面，并使動(dòng)物保護(hù)法易于執(zhí)行，使動(dòng)物保護(hù)事業(yè)有良好的發(fā)展趨勢(shì)。臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法對(duì)與動(dòng)物相關(guān)的事項(xiàng)規(guī)定比較具體，對(duì)動(dòng)物的飼養(yǎng)、售賣(mài)、繁殖、運(yùn)輸、利用、宰殺等方面都有較明確細(xì)致的規(guī)定，力圖構(gòu)建全方位立體化法律體系實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物的保護(hù)。動(dòng)物保護(hù)法對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)過(guò)程中的環(huán)境、食物、飲水、光照、溫度和清潔都有所規(guī)定，對(duì)騷擾動(dòng)物影響動(dòng)物生存和傷害虐待動(dòng)物的行為有具體的懲罰措施，從大方向和細(xì)節(jié)方面保護(hù)動(dòng)物，宏觀和微觀雙管齊下，動(dòng)物保護(hù)取得了良好的社會(huì)效果。1.2.2立法保護(hù)范圍較廣泛。臺(tái)灣地區(qū)立法保護(hù)范圍廣泛，對(duì)保護(hù)對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)，針對(duì)不同種類(lèi)的動(dòng)物分別制定不同的保護(hù)準(zhǔn)則，不但對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行立法保護(hù)，對(duì)其他的非野生動(dòng)物進(jìn)行了管理和保護(hù)，包括經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、寵物動(dòng)物和其他動(dòng)物等，同時(shí)對(duì)流浪動(dòng)物和棄養(yǎng)動(dòng)物進(jìn)行了規(guī)定。對(duì)于流浪動(dòng)物，臺(tái)灣地區(qū)定期對(duì)流浪貓狗以人道的方式進(jìn)行捕捉，并送至收容所，對(duì)有健康問(wèn)題的流浪動(dòng)物進(jìn)行護(hù)理與治療，并對(duì)流浪動(dòng)物的生活環(huán)境，救助站的管理模式等有關(guān)內(nèi)容也進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。禁止遺棄家養(yǎng)動(dòng)物，禁止對(duì)流浪動(dòng)物進(jìn)行虐待，這些措施能夠有效地保護(hù)動(dòng)物，維護(hù)動(dòng)物的生存權(quán)益。1.2.3規(guī)范動(dòng)物飼養(yǎng)者行為。臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)者與管理者有較全面的法律規(guī)定，在動(dòng)物飼養(yǎng)方面可以保障動(dòng)物的相關(guān)權(quán)益，并對(duì)動(dòng)物進(jìn)行及時(shí)有效的法律保護(hù)。例如，臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法對(duì)于寵物飼養(yǎng)者的年齡做出了明確的規(guī)定，也約束了動(dòng)物棄養(yǎng)行為，為動(dòng)物飼養(yǎng)設(shè)置了資格準(zhǔn)入條件，為動(dòng)物飼養(yǎng)條件提供了一般性規(guī)定，如日照、溫度、清潔等生活條件，并且禁止民眾食用貓肉狗肉等。臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法從管理者、飼養(yǎng)者、與動(dòng)物行業(yè)有關(guān)的人員進(jìn)行把關(guān)，從源頭控制規(guī)范飼養(yǎng)，把管理細(xì)致到動(dòng)物保護(hù)的各個(gè)方面，避免動(dòng)物權(quán)益在飼養(yǎng)過(guò)程中遭到侵害，而不是在遭受到侵害之后采取補(bǔ)救措施。1.2.4執(zhí)法監(jiān)督程序較完善。臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法在加強(qiáng)和完善立法的同時(shí)，建立了完整有效的執(zhí)法監(jiān)督體系，對(duì)于執(zhí)法工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，采取政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式，廣泛的監(jiān)督及時(shí)到位有利于法律的執(zhí)行。在臺(tái)灣地區(qū)，民眾可以檢舉鄰居虐待犬只、檢舉寵物業(yè)從業(yè)人員無(wú)照營(yíng)業(yè)、檢舉宰殺或販賣(mài)狗肉、檢舉公立收容所管理不當(dāng)、檢舉寵物買(mǎi)賣(mài)糾紛等［3］，實(shí)踐證明健全的執(zhí)法監(jiān)督體系和公眾參與制度對(duì)臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。

2大陸地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的現(xiàn)狀及不足

2.1大陸地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的現(xiàn)狀。人與自然和諧共生的思想在漫長(zhǎng)的歷史文明中都有不同程度的體現(xiàn)，人們一直在保護(hù)自然中生存與發(fā)展。我國(guó)古代哲學(xué)蘊(yùn)含著善待動(dòng)物的思想，其中以儒家、道家、佛教為典型，將對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度納入道德的范疇規(guī)范行為。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高，特別是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得的巨大成就，生態(tài)建設(shè)和法治建設(shè)進(jìn)程也不斷加快，有關(guān)動(dòng)物保護(hù)立法的工作不斷加強(qiáng)和完善。自新中國(guó)成立之后，大陸地區(qū)有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)主要有《野生動(dòng)物保護(hù)法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》《畜牧法》《動(dòng)物防疫法》《漁業(yè)法》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《動(dòng)物園動(dòng)物管理技術(shù)規(guī)程》等。2009年《動(dòng)物保護(hù)法(專(zhuān)家建議稿)》出臺(tái)，2010年《反虐待動(dòng)物法(專(zhuān)家建議稿)》在詳細(xì)調(diào)研和廣泛征求民眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)動(dòng)物福利保護(hù)提出了更切合國(guó)情的建議，2012年8月《中國(guó)動(dòng)物保護(hù)法制建設(shè)白皮書(shū)》系統(tǒng)地總結(jié)了我國(guó)動(dòng)物保護(hù)法制建設(shè)的歷程，2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了《野生動(dòng)物保護(hù)法》的第三次修正，新法體現(xiàn)了野生動(dòng)物保護(hù)立法的新亮點(diǎn)，具有一定的歷史意義，體現(xiàn)了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的新成就，同時(shí)也反映了法制化進(jìn)程的新發(fā)展。但是，對(duì)照中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的要求和人們對(duì)美好生活的需要上來(lái)看，動(dòng)物保護(hù)立法還需要進(jìn)一步的發(fā)展和完善。2.2大陸地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的不足。2.2.1立法目的不夠明確。大陸地區(qū)在動(dòng)物保護(hù)立法中，立法目的不夠明確，除了對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的立法，有關(guān)非野生動(dòng)物保護(hù)立法則零散在其他法律法規(guī)中，如大陸地區(qū)對(duì)家養(yǎng)動(dòng)物的規(guī)定則體現(xiàn)在《物權(quán)法》中，以主人所有的物的形式保護(hù)?？傮w上看，大陸動(dòng)物保護(hù)立法目的從保護(hù)動(dòng)物的利益角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，在立法的歷史過(guò)程中過(guò)于追求人類(lèi)對(duì)動(dòng)物的利用而忽視了保護(hù)，《野生動(dòng)物保護(hù)法》于2018年修正后逐漸改變了合理利用野生動(dòng)物的觀念，但是從全面保護(hù)動(dòng)物生命權(quán)益的角度來(lái)看，大陸地區(qū)有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的立法目的還有待明確，只有明確立法的目的才能使法律法規(guī)更有針對(duì)性，動(dòng)物保護(hù)的立法效果在實(shí)踐中才能取得成效。2.2.2動(dòng)物保護(hù)范圍需要拓寬。目前，大陸地區(qū)已經(jīng)有了較為完善的《野生動(dòng)物保護(hù)法》，但是專(zhuān)門(mén)針對(duì)野生動(dòng)物以外的其他動(dòng)物法律保護(hù)依然有些空白，如寵物動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、流浪動(dòng)物等都不受該法律的保護(hù)，其他相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)不夠充分，這使得目前由動(dòng)物引起的越來(lái)越多社會(huì)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，沒(méi)有適當(dāng)?shù)姆山鉀Q途徑。由于動(dòng)物保護(hù)的范圍相對(duì)狹窄，致使動(dòng)物的買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、保健、醫(yī)療、福利都無(wú)法妥善保障，容易出現(xiàn)由于人類(lèi)單方面過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益而虐殺動(dòng)物、虐待動(dòng)物的事件發(fā)生，進(jìn)而導(dǎo)致其他社會(huì)矛盾。但根據(jù)大陸地區(qū)目前的情況來(lái)看，為非野生動(dòng)物保護(hù)立法的條件還有待完善，大陸地區(qū)的動(dòng)物保護(hù)立法工作任重而道遠(yuǎn)。2.2.3公眾參與內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力不夠。大陸地區(qū)關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的立法公眾參與度不夠，目前動(dòng)物保護(hù)相關(guān)立法主要是在國(guó)家層面，通過(guò)國(guó)家手段保護(hù)動(dòng)物，而民間動(dòng)物保護(hù)組織在動(dòng)物保護(hù)方面的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力作用沒(méi)有完全釋放出來(lái)，這不利于動(dòng)物保護(hù)立法的科學(xué)性，也不利于動(dòng)物保護(hù)工作的實(shí)施與推動(dòng)。動(dòng)物保護(hù)事業(yè)不僅關(guān)系著動(dòng)物的切身利益，也和廣大人民群眾利益相關(guān)，積極征求公眾的意見(jiàn)，廣泛發(fā)動(dòng)和組織廣大人民群眾積極參與進(jìn)來(lái)，使得公眾在動(dòng)物保護(hù)事業(yè)中充分行使他們的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，在立法方面增加公眾參與度，完善動(dòng)物保護(hù)立法的公眾參與制度是時(shí)代的需要。2.2.4動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)較少且罰責(zé)較輕。大陸地區(qū)目前設(shè)立的動(dòng)物專(zhuān)門(mén)保護(hù)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，對(duì)于家養(yǎng)動(dòng)物和流浪動(dòng)物以及經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的救助保護(hù)機(jī)構(gòu)多半是由民眾自發(fā)組織建立的，由政府牽頭建立的動(dòng)物保護(hù)站或流浪動(dòng)物收容所比較少。這不利于動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的開(kāi)展，也不利于城市環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)。近些年來(lái)，流浪動(dòng)物造成的安全隱患與環(huán)境衛(wèi)生等方面的問(wèn)題日益增多，在捕殺流浪動(dòng)物時(shí)也容易產(chǎn)生社會(huì)矛盾。對(duì)違反動(dòng)物保護(hù)法律的行為懲罰力度相對(duì)較輕，刑罰較輕則不利于動(dòng)物保護(hù)的實(shí)行。野生動(dòng)物走私，野生動(dòng)物買(mǎi)賣(mài)，食用保護(hù)動(dòng)物等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，加大對(duì)違反動(dòng)物保護(hù)法行為的懲罰力度，適當(dāng)增加刑事責(zé)任，對(duì)動(dòng)物加大刑法保護(hù)勢(shì)在必行。

3臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法對(duì)大陸地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的啟示

3.1明確動(dòng)物保護(hù)立法目的。臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的目的傾向于保護(hù)動(dòng)物生命和動(dòng)物福利，尊重動(dòng)物生存的權(quán)利，而不是為了人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用動(dòng)物資源而保護(hù)，以保護(hù)動(dòng)物權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，立法目的更為簡(jiǎn)單純粹，因此臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的效果良好且影響較大。大陸地區(qū)的動(dòng)物保護(hù)立法應(yīng)該超越對(duì)注重動(dòng)物的管理利用以實(shí)現(xiàn)人類(lèi)利益的需要，將動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定的目的簡(jiǎn)單化，明確在保護(hù)動(dòng)物權(quán)利和維護(hù)動(dòng)物福利上，滿足動(dòng)物對(duì)其生存環(huán)境的外部需求，這樣能夠促進(jìn)大陸地區(qū)動(dòng)物保護(hù)發(fā)展的維度，推動(dòng)大陸地區(qū)動(dòng)物保護(hù)的立法進(jìn)程。3.2擴(kuò)大動(dòng)物的保護(hù)范圍增強(qiáng)保護(hù)力度。大陸地區(qū)目前與動(dòng)物有關(guān)的法律數(shù)量有限，明確規(guī)定了有關(guān)動(dòng)物保護(hù)內(nèi)容的法律主要集中在《野生動(dòng)物保護(hù)法》。要對(duì)不同類(lèi)型的動(dòng)物進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法，針對(duì)不同類(lèi)型動(dòng)物的不同情況進(jìn)行針對(duì)性的保護(hù)，才能使動(dòng)物保護(hù)的效率更高效果更好，才能把動(dòng)物保護(hù)法落到實(shí)處。比如加強(qiáng)家養(yǎng)動(dòng)物、寵物方面的保護(hù)，注重實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的福利，以及對(duì)流浪動(dòng)物進(jìn)行救助等方面確立具體的法律保護(hù)條款。除了擴(kuò)大動(dòng)物保護(hù)的范圍，還要加強(qiáng)動(dòng)物保護(hù)的力度。要全面規(guī)范動(dòng)物的飼養(yǎng)繁殖，對(duì)動(dòng)物的醫(yī)療、運(yùn)輸、利用方面也要加以規(guī)范，要對(duì)飼養(yǎng)人員、管理人員和其他與動(dòng)物直接相關(guān)的人員進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。只有采取多方面、多維度的保護(hù)體系，有利于更好地保護(hù)動(dòng)物。3.3健全公眾參與制度。從臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的誕生與發(fā)展可以看出，臺(tái)灣廣大群眾和動(dòng)物保護(hù)組織在救助保護(hù)動(dòng)物，促進(jìn)立法與監(jiān)督方面都起著很大的作用。動(dòng)物保護(hù)組織作為介于政府與市場(chǎng)之間的第三方力量，為公眾參與動(dòng)物保護(hù)提供了渠道和載體，在保護(hù)動(dòng)物、維護(hù)動(dòng)物的權(quán)利、構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著日益重要的作用［4］。動(dòng)物保護(hù)煩瑣復(fù)雜，動(dòng)物數(shù)量眾多，分布廣泛，僅依靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，動(dòng)物在人類(lèi)社會(huì)注定處于弱勢(shì)，它們的權(quán)益受到侵犯時(shí)不能像人類(lèi)一樣求助、申訴，它們的福利需要民間組織和群眾的努力實(shí)現(xiàn)，廣大群眾和動(dòng)物保護(hù)組織都是動(dòng)物保護(hù)的中堅(jiān)力量。因此，結(jié)合大陸地區(qū)的實(shí)際情況，更有效地發(fā)揮民間動(dòng)物保護(hù)組織的作用，支持鼓勵(lì)群眾參與動(dòng)物保護(hù)，呼吁群眾加入動(dòng)物保護(hù)的事業(yè)，完善公眾參與動(dòng)物保護(hù)的法律制度，形成促進(jìn)動(dòng)物保護(hù)事業(yè)良好發(fā)展的社會(huì)氛圍。3.4設(shè)立保護(hù)動(dòng)物專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)并加大懲罰力度。臺(tái)灣地區(qū)有特定的政府機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行管理，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)動(dòng)物保護(hù)工作，有利于動(dòng)物保護(hù)法的實(shí)施，這是“從法條走向?qū)嵺`”的關(guān)鍵因素。設(shè)立政府專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，不僅大大提高了動(dòng)物保護(hù)的效率，也通過(guò)政府的威懾力使得危害動(dòng)物生命和權(quán)益的行為大為減少。臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法對(duì)觸犯動(dòng)物保護(hù)違法行為的懲罰都有非常明確的規(guī)定，并且有詳細(xì)的量刑。大陸地區(qū)要制定嚴(yán)格明確的懲罰制度，對(duì)于那些凌虐、遺棄動(dòng)物或者屢教不改的違法者，增加刑事責(zé)任，并且對(duì)違法者的相關(guān)處罰要與現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相適應(yīng)，可以有一定的自由裁量權(quán)，對(duì)于義務(wù)性或禁止性的條款，要明確規(guī)定出法律責(zé)任的幅度，對(duì)動(dòng)物保護(hù)違法行為有一定的震懾作用，才能減少對(duì)動(dòng)物的虐殺與侵害，充分保證動(dòng)物的權(quán)益與生命。

近幾年來(lái)，隨著大陸地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的深入發(fā)展和法制建設(shè)的步伐加快，完善動(dòng)物保護(hù)立法的呼聲不斷增強(qiáng)，民眾保護(hù)動(dòng)物的意識(shí)隨著物質(zhì)文化生活水平的提高而不斷提升。2019年，全國(guó)人大代表和政協(xié)委員在兩會(huì)上多次提出動(dòng)物保護(hù)的立法建議，建議將家犬列為“伴侶動(dòng)物”進(jìn)行立法保護(hù)等理念。隨著大陸地區(qū)已進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，必將使動(dòng)物保護(hù)立法工作適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要而日漸完善。

參考文獻(xiàn):

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［3］孫寧寧，黃信瑜．中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)規(guī)定對(duì)大陸地區(qū)的啟示［J］．陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，32(12):132－135．

［4］喬永平．實(shí)踐中成長(zhǎng)的中國(guó)動(dòng)物保護(hù)組織［J］．南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2012，12(2):17－19．

作者:王宏巍 高為 單位:東北林業(yè)大學(xué)