導(dǎo)語(yǔ)：工傷社會(huì)保險(xiǎn)細(xì)則的理論基礎(chǔ)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

工傷保險(xiǎn)制度是指國(guó)家社會(huì)為在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害和患職業(yè)性疾病的勞動(dòng)者及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助的一宗社會(huì)保障制度。1884年德國(guó)頒布了世界上第一部《傷亡事故保險(xiǎn)法》，從而為職業(yè)傷害提供了一種現(xiàn)代化的解決機(jī)制：工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度。在我國(guó)，工傷保險(xiǎn)立法始于50年代初，經(jīng)歷了1951年政務(wù)院頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、1957年衛(wèi)生部制定的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法》、1994年第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的《勞動(dòng)法》、1996年勞動(dòng)部的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》、2003年4月20日頒布并于2004年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》，以及2010年12月8日頒布并于2011年1月1日起施行的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》。工傷保險(xiǎn)作為我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要組成部分，其建立蘊(yùn)含深厚的理論基礎(chǔ)。

一、勞動(dòng)權(quán)是人權(quán)的應(yīng)然權(quán)利，即人權(quán)的重要內(nèi)容

馬克思《資本論》中寫到：“勞動(dòng)是勞動(dòng)力的使用(消費(fèi))，是制造使用價(jià)值的有目地的活動(dòng)”，“是以自身的活動(dòng)來引起，調(diào)整和控制人和自然之間物質(zhì)變化的過程?！眲趧?dòng)是人類生存的基本手段，而勞動(dòng)權(quán)并不是與生俱有，而是在階級(jí)斗爭(zhēng)以及勞資糾紛的發(fā)展過程中逐漸被具體化、法定化?！耙磺蟹?quán)現(xiàn)象只有理解了與之相適應(yīng)的社會(huì)生活條件，并且從這些社會(huì)條件中被引申出來的時(shí)候，才能把握其底蘊(yùn)?！?/p>

1831年里昂工人起義提出“生活、工作或者死亡”，這被認(rèn)為是無產(chǎn)階級(jí)第一次提出勞動(dòng)權(quán)利的口號(hào)；1848年二月革命，法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)臨時(shí)政府《為全體市民提供勞動(dòng)機(jī)會(huì)的宣言》，承認(rèn)勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)，第一次以法令形式確認(rèn)了勞動(dòng)權(quán)；1919年德國(guó)《魏瑪憲法》是最早規(guī)定勞動(dòng)權(quán)的一部憲法，自此越來越多的國(guó)家承認(rèn)勞動(dòng)權(quán)是一種憲法權(quán)利。

在我國(guó)，勞動(dòng)權(quán)不是單一權(quán)利，而是一種復(fù)合型權(quán)利。《中華人民共和國(guó)憲法》第42條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第3條規(guī)定了勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利等。勞動(dòng)權(quán)是一個(gè)基礎(chǔ)性的權(quán)利，其他權(quán)利起源于此又終結(jié)于此，即仍是要通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)其他權(quán)利的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人類的全面發(fā)展。

二、保障生存權(quán)是國(guó)家的政治性義務(wù)

生存權(quán)在世界上首次受到憲法明文保障的是德國(guó)的《魏瑪憲法》。??Q宣示把實(shí)現(xiàn)對(duì)生存權(quán)的保障當(dāng)作國(guó)家的政治性義務(wù)，因而對(duì)人類生活的進(jìn)步具有重大意義。??R工傷保險(xiǎn)制度對(duì)生存權(quán)的保障不僅僅體現(xiàn)在對(duì)于在工作中發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病的職工可以得到相應(yīng)的醫(yī)療救治與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，還規(guī)定了用人單位、社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)部門的責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容。

“生存權(quán)的保障從其歷史來看，主要是從經(jīng)濟(jì)方面開始的。……一無所有的勞動(dòng)者和生活貧困者，完全陷入了不能享受自由與權(quán)利的狀態(tài)?！??S勞動(dòng)者個(gè)人需要生存權(quán)的保障，勞動(dòng)者的近親屬亦不例外，我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》明確規(guī)定了“職工因工死亡，其親屬可以從工傷保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金；職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起3個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資，從第四個(gè)月起停發(fā)工資，由工傷保險(xiǎn)基金向其供養(yǎng)親屬撫恤金，生活有困難的，可以預(yù)支一工亡補(bǔ)助金的。

三、勞動(dòng)者弱勢(shì)群體地位的保護(hù)

朱基總理于2002年九屆人大五次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中首次體提出了“弱勢(shì)群體”。但到底什么是“弱勢(shì)群體”，概念不一。學(xué)術(shù)界有將將弱勢(shì)群體分為生理性弱勢(shì)群體和社會(huì)性弱勢(shì)群體兩種，顯然勞動(dòng)者屬于社會(huì)性弱勢(shì)群體的一種。

首先勞動(dòng)者為維持生活所需出賣自己的勞動(dòng)力；其次，勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，勞動(dòng)力供大于求，勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位更加明顯。其中農(nóng)民工的劣勢(shì)地位尤為突出。個(gè)人認(rèn)為“農(nóng)民工“這個(gè)稱呼有失偏頗。且略帶歧視意味，這個(gè)稱謂其實(shí)很客觀的反映了他們邊緣化的社會(huì)地位：工資不但低還總被拖欠；勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大，且缺乏安全保障；職業(yè)病和工傷事故多缺乏社會(huì)保障等，這些問題也在不同程度上引發(fā)了社會(huì)矛盾和糾紛。

為此我國(guó)不斷修訂、出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，建立健全有關(guān)制度，以便保障勞動(dòng)者權(quán)益?！豆ｋU(xiǎn)條例》的立法宗旨之一亦在于工傷職工的救治權(quán)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)的切實(shí)保障與維護(hù)。條例明確規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)按照條例的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)和違反法定的義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

四、“過勞死”立法規(guī)制

“過勞死”原出自日語(yǔ)，為由于過度的工作負(fù)擔(dān)（誘因），導(dǎo)致高血壓等基礎(chǔ)疾病惡化，進(jìn)而引起腦血管或心血管疾病等急性循環(huán)器官障礙，使患者死亡。日本已將“過勞死”作為一個(gè)法律問題對(duì)待。由最初的工作過度被列為職業(yè)災(zāi)害，到把“過勞死”列為職業(yè)病的一種，寫進(jìn)日本法律及具體案件的執(zhí)行無不顯示出日本對(duì)“過勞死”問題的重視。

中國(guó)首例“過勞死”案件是“唐英才訴第六糧油食品公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案”：上海市靜安區(qū)第六糧油食品公司合同制員工唐英才在上班期間突然死亡，唐英才家屬遂以“每天超時(shí)工作達(dá)17小時(shí)，以致過度疲勞致死”為由，將被告第六糧油食品公司訴至靜安區(qū)法院，要求其承擔(dān)原告超時(shí)加班及雙休日、節(jié)假日加班工資、一次性死亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、精神損失費(fèi)、尸檢費(fèi)等共計(jì)20余萬元。靜安區(qū)法院以唐英才死亡主要原因系過度疲勞的主張不予采納，駁回原告訴求。

唐英才案后，同類案件時(shí)有發(fā)生，但“過勞死”在法律上還是一片空白。究竟何為“過勞死”，眾說紛紜。我認(rèn)為“過勞死”的含義不能單單從字面上理解，亦不能做擴(kuò)大解釋，指的是用人單位違反勞動(dòng)法的規(guī)定，強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班加點(diǎn)，并承擔(dān)過量的勞動(dòng)，剝奪勞動(dòng)者的休息權(quán)，或違反法律法規(guī)中有關(guān)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的規(guī)定致勞動(dòng)者死亡的。而工傷是指職工在工作時(shí)間工作場(chǎng)所內(nèi)或法定情形下因工作原因而受到事故傷害的。過勞死即是在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所發(fā)生的，因工作原因所致的事故傷害，符合工傷的要件構(gòu)成，故“過勞死”應(yīng)列入工傷賠付的范疇。只有將“過勞死”列入工傷保險(xiǎn)賠付的范圍內(nèi)。才能有效地避免、減少“過勞死”現(xiàn)象的發(fā)生，以最大程度的保障職工的權(quán)益。