工程項目目標成本管理體系的實施
時間:2022-11-05 09:45:03
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1前言
工程項目成本管理直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟效益,甚至關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。萊鋼特鋼產(chǎn)品升級改造項目場平工程,屬山丘陵地貌,沖溝發(fā)育,地形起伏較大,高度落差44m。工程量大,土石方挖運約270萬m3,強夯面積近110萬m2,工程造價高,地質(zhì)情況復雜,橫跨6條高壓線,工程項目目標成本管理優(yōu)化空間較大。為此,實施工程項目成本管理,以控制場平工程成本費用,實現(xiàn)成本管理的目標。
工程項目目標成本管理是一種將項目目標管理與項目成本管理相結(jié)合的成本管理體系。在工程項目實施過程中滿足工程質(zhì)量、安全、工期等合同要求的前提下,通過技術(shù)(如施工方案的制定比選的)、經(jīng)濟(如核算的)、管理(如施工組織管理、各項規(guī)章制度等)等活動,確保工程項目在批準的設(shè)計概算內(nèi),對工程項目實際發(fā)生的各項費用支出采取一系列監(jiān)督措施,糾正偏差,實現(xiàn)預定的工程項目成本目標,形成一個全過程、全方位、全員的目標成本管理體系,降低項目成本費用。
2.1合理設(shè)置項目成本管理機構(gòu)
1)構(gòu)建縱橫交織成本管理責任制網(wǎng)絡,有效發(fā)揮目標成本管理責任。形成縱橫交織、立體交叉的成本管理責任制網(wǎng)絡,執(zhí)行嚴格的責任成本考核制度,形成成本目標管理有人負責,避免成本較高、費用超標、項目虧損、責任不明的問題,促進企業(yè)成本管理的實現(xiàn)。①建立目標成本管理橫向責任制。以項目經(jīng)理為核心,建立項目副經(jīng)理負責制、總監(jiān)為主要責任人和以各項目責任歸口管理的橫向項目成本管理責任制。②建立目標成本管理縱向責任制,項目經(jīng)理、各副經(jīng)理、項目監(jiān)理人員全面負責的縱向成本管理。③建立目標成本管理考核責任制。加大成本考核力度,實行節(jié)獎超罰,使之與每一個人的利益息息相關(guān)。2)建立完善成本管理責任制。企業(yè)內(nèi)部控制體系,在項目部管理全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監(jiān)控防線。①建立成本核算責任制。建立項目經(jīng)理部為核心的獨立的經(jīng)濟核算成本管理制度。項目經(jīng)理對各部門在工程成本管理的業(yè)績進行定期檢查和考評,與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。②建立成本管理崗位責任制。界定每個部門、每個人的工作職責和范圍,賦予相應的權(quán)利。充分有效履行職責,層層抓落實,逐級負責。③建立成本技術(shù)文件管理責任制。根據(jù)場平工程項目特點,建立并完善各項技術(shù)管理制度,以文件形式下發(fā)存檔,明確每位職工的分工和責任,明確土石方回填質(zhì)量責任制,明確強夯檢測等制度,做到有章可查、依據(jù)辦事,保證工程執(zhí)行力度。
2.2建立成本數(shù)據(jù)庫
1)收集項目施工數(shù)據(jù),確定工程目標實際成本。在整個施工過程中,逐月詳細而準確記錄施工實際成本。在竣工的時候,只需把每月、每季度、分部、分項的實際投資、進度、質(zhì)量及安全成本加以匯總,確定整個項目工程實際成本。2)收集分析竣工核算數(shù)據(jù),指導未來工程目標成本。合同預算部專業(yè)機構(gòu)對工程竣工結(jié)算審計后,得到準確工程造價,將審計報告作為和承包商結(jié)算的依據(jù),對總造價進行成本分解與分析。詳細而準確的成本數(shù)據(jù)的記錄和匯總,項目獨有的成本數(shù)據(jù)庫,對未來下一個工程項目成本管理提供可靠的管理依據(jù)。
2.3抓好成本預控
施工成本預測是目標成本管理的基礎(chǔ)和前提,是編制成本控制目標和施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。1)預測工程目標成本,校正目標成本偏差。項目開工后,應根據(jù)設(shè)計圖紙計算工程量,按照企業(yè)定額或上級統(tǒng)一規(guī)定的施工預算定額來確定主要費用的預測。確定工程預算成本目標,與設(shè)計概算進行比較,糾正偏差,確定工程成本目標,用以作為指導工程成本管理施工的可靠依據(jù)。2)準確執(zhí)行管理成本,提高成本管理準確性。項目部根據(jù)設(shè)計概算成本,按預測成本準確制定出工程項目管理成本。財務部門會同合同管理等部門,以該工程管理成本為依據(jù),對工程項目進行管理并實施。自覺準確履行各自的職責,保證項目施工順利完成。
2.4優(yōu)化工程方案
1)加強施工方案審查力度,控制目標成本準確度。充分發(fā)揮各專業(yè)管理人員的主觀能動性,加強對施工設(shè)計和施工組織方案的審查力度,從根本上保證成本目標的準確性和合理性。2)優(yōu)化工程方案,優(yōu)化工程項目成本。①運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案,優(yōu)化工程項目成本。在特鋼升級產(chǎn)品改造工程施工階段,充分發(fā)揮管理人員的管理職能,熟悉專業(yè)知識,研究現(xiàn)場實際情況,在設(shè)計方案確定過程中,經(jīng)過數(shù)十次組織專家進行可行性分析、方案研討等環(huán)節(jié)的工作,提出了多個施工方案,并運用價值工程、技術(shù)經(jīng)濟分析等方法,比選方案的優(yōu)劣,最終確定現(xiàn)有的工程設(shè)計方案,大大降低了工程造價和間接成本;參考地質(zhì)勘探資料并進行現(xiàn)場察看,進行設(shè)計方案和施工方案的同步比較,優(yōu)化工程目標成本。②運用技術(shù)經(jīng)濟分析優(yōu)化工程施工方案,降低工程項目成本。在施工方案確定過程中,多次召開各方專家研討會,采取特殊措施,及時有效地解決急、難、險要施工難點,與設(shè)計人員進行技術(shù)改良,形成新的技術(shù)方案。根據(jù)項目進展情況,組織設(shè)計部門和生產(chǎn)運輸部門技術(shù)交流,解決技術(shù)問題,有效降低工程目標成本。
2.5加強項目投資成本核算
工程項目成本分析就是通過對目標和實耗數(shù)據(jù)的不斷對比分析,來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,從而實現(xiàn)項目的贏利。1)核算管理成本,分析比較管理成本偏差。在目標成本管理中,力求做到每發(fā)生一筆金額較大的成本費用,都要核查有無與其相對應的預算收入,是否支大于收。在經(jīng)常性的分部、分項工程成本核算和月度成本核算中,要進行實際成本與預算成本的對比分析,糾正項目成本的不利偏差,實現(xiàn)降低成本的目標。落實成本改進措施,使各項成本控制在目標成本以內(nèi),為工程目標管理創(chuàng)造更多的效益??刂品枪こ淌┕み^程產(chǎn)生的費用和綜合支出,減少非生產(chǎn)支出,控制不合理綜合費用的發(fā)生,對能克服和避免的費用嚴格控制,要從根本上杜絕。2)總結(jié)成本管理經(jīng)驗,夯實管理基礎(chǔ)??偨Y(jié)目標成本管理經(jīng)驗,發(fā)掘有用的數(shù)量規(guī)律,系統(tǒng)地研究目標成本變動的規(guī)律和影響因素,為未來工程目標成本管理夯實基礎(chǔ)。
3項目成本管理的實施效果
通過項目成本管理,有效降低了工程建設(shè)成本,實現(xiàn)了升級改造項目的工程設(shè)計概算成本目標。場平挖填土石方量得到平衡,減少了25萬m3土石方二次倒運,降低工程造價230萬元,從而最大限度的實現(xiàn)預期利潤,達到特鋼升級改造項目場平工程的施工管理的最佳效果,工程質(zhì)量滿足要求,實現(xiàn)了特鋼產(chǎn)品升級工程項目目標安全、順利、高質(zhì)、高效的完成。
作者:張呈煜 單位:萊蕪鋼鐵集團有限公司