路橋施工項(xiàng)目成本管理創(chuàng)新分析
時(shí)間:2022-06-26 03:08:23
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摘要:伴隨社會(huì)的全面發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的迅猛提升,路橋工程項(xiàng)目逐漸增多。在路橋是施工項(xiàng)目管理中,成本管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。基于此,本文以路橋施工項(xiàng)目成本管理為研究視角,針對(duì)目標(biāo)成本管理理念下的路橋施工項(xiàng)目成本管理展開(kāi)分析,首先闡述了目標(biāo)成本管理的內(nèi)涵與特征,然后分析了如何在路橋施工項(xiàng)目成本管理中落實(shí)目標(biāo)成本管理。
關(guān)鍵詞:目標(biāo)成本管理;路橋項(xiàng)目;成本管理
路橋工程是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,路橋建設(shè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,做好路橋施工項(xiàng)目管理是黨和政府賦予的神圣使命。而成本管理是路橋項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,如何做好這一環(huán)節(jié)的把控成為了集中關(guān)注的問(wèn)題。
1目標(biāo)成本管理概述
目標(biāo)成本管理,簡(jiǎn)而言之就是將對(duì)項(xiàng)目成本的進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)把控作為總體目標(biāo),通過(guò)設(shè)置目標(biāo)機(jī)制的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)成本的科學(xué)管控的管理理念與管理模式?,F(xiàn)階段,這一管理思想和模式已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用,集中凸顯出以下特點(diǎn):(1)責(zé)任性突出。在項(xiàng)目管理中責(zé)任制是切實(shí)可行的約束方法,通過(guò)責(zé)任制的制定與落實(shí)不僅可以提高參與者的自律性,同時(shí)有利于項(xiàng)目管理目標(biāo)的達(dá)成。基于此,在目標(biāo)成本管理中必須要將責(zé)任制整合其中,制定統(tǒng)一化的“責(zé)任歸屬書(shū)”,在其中明確責(zé)任的歸屬范圍以及責(zé)任未完成需要接受的處罰,做到獎(jiǎng)懲分明,使得參與者可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性完善成本目標(biāo)。(2)持續(xù)性特質(zhì)。也就是說(shuō)目標(biāo)成本管理活動(dòng)一旦開(kāi)始,就必須要從始至終的按照目標(biāo)去做好成本的控制。在項(xiàng)目中從事施工活動(dòng)的每個(gè)部門(mén)、每一個(gè)參與者都需要重視目標(biāo)成本管控,發(fā)揮各自主動(dòng)性相互協(xié)作,最終達(dá)到節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。(3)技術(shù)性要求。也就是目標(biāo)成本管理實(shí)踐中,必須要實(shí)現(xiàn)管理理念、管理技術(shù)的高度統(tǒng)一,將經(jīng)濟(jì)型管理與技術(shù)性管理結(jié)合起來(lái),綜合應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù),如電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化系統(tǒng)等,提高成本管控的效率。(4)全面性實(shí)施。也就是說(shuō)在開(kāi)展管理活動(dòng)的過(guò)程中需要全體參與者的同心同德、齊抓共管,每一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)都必須要執(zhí)行管理目標(biāo),所以在成本目標(biāo)管理實(shí)踐中,需要全體參與者樹(shù)立成本意識(shí),認(rèn)識(shí)管理制度,執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn),最終達(dá)到成本高效管控、經(jīng)濟(jì)效益有效提升的目的。
2基于目標(biāo)成本管理理念下的路橋施工項(xiàng)目成本管理創(chuàng)新路徑
在路橋工程管理實(shí)踐中,成本管理是非常重要的管理目標(biāo)。路橋工程屬于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,合理管控路橋工程成本投入有利于確保國(guó)家財(cái)政資金安全,促進(jìn)交通事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,全面提升路橋工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,路橋工程管理實(shí)踐中應(yīng)該結(jié)合路橋工程成本投入特征,立足路橋工程成本投入成本的降低,有效應(yīng)用成本目標(biāo)管理思想。路橋工程建設(shè)中,成本主要由以下四個(gè)方面構(gòu)成:①采購(gòu)建設(shè)材料的費(fèi)用;②參與建設(shè)活動(dòng)的費(fèi)用;③機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、使用以及維護(hù)的費(fèi)用;④管理費(fèi)用[1]?;诖耍覀?cè)賹⒊杀灸繕?biāo)管理應(yīng)用到路橋工程成本管理的過(guò)程中需要立足四個(gè)階段,如圖1所示。2.1立項(xiàng)決策階段中得出目標(biāo)成本管理。在成本目標(biāo)管理實(shí)踐中非常重要的環(huán)節(jié)就是立項(xiàng)決策,立項(xiàng)決策是檢驗(yàn)路橋工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)與可行性指標(biāo)的重要活動(dòng),更是制定成本目標(biāo)管理指標(biāo)體系的關(guān)鍵階段,對(duì)于成本目標(biāo)管理時(shí)效性的提升發(fā)揮至關(guān)重要的作用。基于此,再將成本目標(biāo)管理應(yīng)用于路橋工程管理的過(guò)程中,立項(xiàng)決策階段中管理人員需要認(rèn)真分析相關(guān)事宜,確立準(zhǔn)確、科學(xué)的成本目標(biāo),并將各項(xiàng)成本目標(biāo)管理責(zé)任劃分好。也就說(shuō)相關(guān)管理者要對(duì)項(xiàng)目的可行性與經(jīng)濟(jì)性做出深入性的研究,采集并梳理在路橋工程建設(shè)過(guò)程中需要投入的材料、設(shè)備、人力等資源,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的具體需要以及市場(chǎng)的供求信息制定完善的成本造價(jià)管理計(jì)劃。成本造價(jià)管理計(jì)劃中應(yīng)囊括采購(gòu)建設(shè)材料的費(fèi)用,管理人員應(yīng)結(jié)合工程具體施工要求列出施工材料清單,例如路橋工程中常用建設(shè)材料包含軟性塑料鋼材、剛性鋼材、混凝土材料等,并結(jié)合不同材料的市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)供求情況等進(jìn)行投標(biāo)單價(jià)的確定,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的科學(xué)預(yù)測(cè)。同時(shí)還應(yīng)該結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、路橋工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,有效預(yù)測(cè)可能對(duì)工程造價(jià)成本帶來(lái)影響的因素,并且制定出完善健全的成本目標(biāo)文件,為后續(xù)成本目標(biāo)管理活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.2設(shè)計(jì)階段中的目標(biāo)成本管理。在完成立項(xiàng)決策階段相關(guān)工作之后,就要開(kāi)展工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作,為了使得路橋工程施工項(xiàng)目達(dá)到最大經(jīng)濟(jì)效益,必須要重視設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)成本管理。作為路橋工程來(lái)講,設(shè)計(jì)階段的工作主要包括三項(xiàng):①施工圖設(shè)計(jì);②技術(shù)設(shè)計(jì);③初步設(shè)計(jì)[2]。由于路橋工程建設(shè)需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙開(kāi)展施工活動(dòng),所以設(shè)計(jì)圖紙是否科學(xué)合理直接影響施工活動(dòng)的有效開(kāi)展,如果施工設(shè)計(jì)太過(guò)保守,那么預(yù)算成本將會(huì)增加,不利于成本的有效管控?;诖?,在設(shè)計(jì)階段中必須要重視目標(biāo)成本管理,合理科學(xué)的設(shè)計(jì)造價(jià)成本,并將目標(biāo)成本劃分到每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,在確保工程施工質(zhì)量安全的基本前提下,最大限度的節(jié)約施工材料、施工設(shè)備以及人力資源,最終達(dá)到節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。以參與建設(shè)活動(dòng)的人工費(fèi)用管理為例,在此應(yīng)結(jié)合路橋工程中的各分項(xiàng)工程施工要求進(jìn)行施工人員的設(shè)定,利用實(shí)際工日單價(jià)與實(shí)際消耗定額相乘,得出具體的人工費(fèi)用成本,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)人工費(fèi)的有效管理、避免出現(xiàn)超支問(wèn)題。另外在這一階段中,需要做好成本管理的制度建設(shè)工作,其中應(yīng)該包括明確的成本目標(biāo)體系,并將成本目標(biāo)體系作為依據(jù)和指導(dǎo),做好責(zé)任機(jī)制設(shè)計(jì),使得成本管理各項(xiàng)責(zé)任得到細(xì)化落實(shí),之后要結(jié)合責(zé)任機(jī)制設(shè)計(jì)好獎(jiǎng)懲機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,為路橋工程的成本管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。2.3施工環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本管理。在成本目標(biāo)管理活動(dòng)中,施工環(huán)節(jié)是最為關(guān)鍵的,因?yàn)槁窐蚬こ探ㄔO(shè)過(guò)程中的實(shí)體成本主要是在施工階段中形成的,施工環(huán)節(jié)也是目標(biāo)成本轉(zhuǎn)向?qū)嶋H成本的階段。在具體施工的過(guò)程中牽扯的范圍十分大,路橋工程項(xiàng)目的工作量也比較大,所以在這一階段中將會(huì)出現(xiàn)影響總體造價(jià)成本的不確定因素?;诖?,在落實(shí)成本目標(biāo)管理的過(guò)程中,管理人員一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高成本目標(biāo)管理制度的執(zhí)行力。以機(jī)械設(shè)備采購(gòu)運(yùn)維費(fèi)用為例,對(duì)此需依據(jù)工程量清單進(jìn)行施工機(jī)械設(shè)備種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量等信息的確認(rèn),利用機(jī)械臺(tái)班費(fèi)與機(jī)械臺(tái)班消耗量相乘,得出具體的機(jī)械費(fèi)用,并依據(jù)施工周期與作業(yè)量進(jìn)行后期運(yùn)維天數(shù)、運(yùn)維技術(shù)的確認(rèn),結(jié)合檢修維護(hù)人員的人工費(fèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)械費(fèi)的有效管理。同時(shí)需要結(jié)合工程施工的實(shí)際情況與需要,有效利用新技術(shù)、新設(shè)備,從而達(dá)到降低施工成本的目的。2.4竣工驗(yàn)收階段中的目標(biāo)成本管理。對(duì)于路橋工程建設(shè)來(lái)講,最后一個(gè)環(huán)節(jié)就是竣工驗(yàn)收和交付,這是對(duì)建設(shè)成果進(jìn)行檢測(cè)與考核的環(huán)節(jié),同時(shí)也是設(shè)定下一個(gè)項(xiàng)目投資額度的經(jīng)驗(yàn)。所以在成本目標(biāo)管理中,當(dāng)工程項(xiàng)目進(jìn)入到這一環(huán)節(jié)之后,相關(guān)管理人員應(yīng)該注意對(duì)相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),從而為日后管理活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)、提供經(jīng)驗(yàn),使得路橋工程管理能力與水平動(dòng)態(tài)提升。需要注意的是,路橋工程具有一定的特殊性,也就是路橋施工項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之后,有一段時(shí)間的保修時(shí)期。在這一階段中由于路橋工程沒(méi)有正式運(yùn)營(yíng),所以不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,但是產(chǎn)生相關(guān)的維護(hù)費(fèi)用是在所難免的,所以在保修養(yǎng)護(hù)階段中依舊需要做好目標(biāo)成本管理。在此過(guò)程中應(yīng)針對(duì)管理費(fèi)用進(jìn)行復(fù)核,將現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、項(xiàng)目部管理成本、項(xiàng)目部上級(jí)結(jié)構(gòu)組織活動(dòng)的費(fèi)用成本以及稅金納入到管理費(fèi)范疇中,結(jié)合工程項(xiàng)目大小、施工實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)際發(fā)生管理費(fèi)用的統(tǒng)計(jì),并將其與項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)值進(jìn)行對(duì)比,以此為成本考核創(chuàng)設(shè)合理依據(jù)。需要相關(guān)管理人員同上述幾個(gè)階段相同,嚴(yán)格控制成本造價(jià),積極做好養(yǎng)護(hù)保修階段的材料管理、人員管理、進(jìn)度管理,從而達(dá)到降低路橋項(xiàng)目成本投入的目標(biāo)。
3結(jié)語(yǔ)
將成本目標(biāo)管理應(yīng)用于路橋工程管理是進(jìn)一步提高路橋工程成本控制水平的需要,是全面提升路橋工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的需要。希望通過(guò)文章的闡述可以使得相關(guān)管理人員認(rèn)識(shí)到成本目標(biāo)管理的特征與價(jià)值,結(jié)合路橋工程成本管理的要求有效應(yīng)用到項(xiàng)目管理中,積極樹(shù)立全面成本管理理念,將目標(biāo)成管理作為載體,開(kāi)展全程、全員、全要素的成本管理,提高路橋項(xiàng)目成本管理效率。
參考文獻(xiàn)
[1]韓志永.對(duì)公路路橋施工中的項(xiàng)目成本管理的分析[J].農(nóng)家參謀,2019(07):230.
[2]唐聞.路橋施工項(xiàng)目中成本管理存在的問(wèn)題及改善措施[J].交通世界,2018(26):149-150.
作者:李坤 單位:中國(guó)水利水電第八工程局有限公司
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