導語：工程建設(shè)項目招投標規(guī)范化管理探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:近年來，隨著社會的發(fā)展以及城市化進程的加快，使得我國的建筑行業(yè)日益崛起，在促進相關(guān)效益取得的同時，逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動作用之一。在這樣的背景之下，為了進一步促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展，并帶動相關(guān)效益的取得，相關(guān)部門加強了對于工程項目招投標的規(guī)范化管理，并由此帶動相關(guān)市場朝著公平、公正、公開的方向發(fā)展。主要針對工程建設(shè)項目招投標管理過程中出現(xiàn)的問題進行分析，并提出解決措施。

關(guān)鍵詞:建筑行業(yè)；工程建設(shè)；項目招投標；規(guī)范化管理

為了進一步規(guī)范我國建筑行業(yè)的市場競爭環(huán)境，促進建筑企業(yè)的發(fā)展以及相關(guān)效益的取得，相關(guān)部門加強了對于建筑業(yè)工程項目招投標工作的開展。事實上，由于實際環(huán)境的限制，導致建筑行業(yè)在進行招投標工作過程中存在較多的問題，阻礙了建筑單位獲取經(jīng)濟、社會效益。

1招投標管理概述

1.1招投標管理的內(nèi)涵

作為一種交易方式，招投標工作在實際的開展過程中有效的促進了各行業(yè)形成科學、有效的競爭機制，帶動相關(guān)效益的取得。在實際的招投標過程中，往往需要招標方將工程建設(shè)的項目內(nèi)容、要求等條件進行公布，吸引各投標單位的競標。隨后需要專家對投標單位進行審核，并依據(jù)各單位的實力、資質(zhì)選擇最優(yōu)化的中標人。目前，我國的招投標類型主要分為公開招投標、邀請招投標兩類。所謂公開招標指的是招標單位通過向社會招標訊息，并邀請各單位參加投標活動，最終依據(jù)相關(guān)法律對中標人進行確認。而邀請招投標則是招標單位向特定單位發(fā)放投標邀請書，從而促進相關(guān)工作的開展。此外，相關(guān)的工程建設(shè)顯示，招投標工作的開展，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)建筑單位的良性競爭，還能夠由此促進工程建設(shè)的成本、工期的降低，帶動工程效率的提高，促進相關(guān)效益的取得。

1.2招投標管理的特點

目前，我國的建筑行業(yè)在實際的發(fā)展過程中加強了對于招投標工作的開展。關(guān)于該項工作的特點，進行了相關(guān)總結(jié)，具體內(nèi)容如下。（1）平等性。作為工程項目招投標的基本原則，相關(guān)單位在進行招投標的過程中需要堅持平等、自愿的原則，并確保每一個競標的單位都享有同等的權(quán)力以及義務(wù)?；诖耍嚓P(guān)工作在開展的過程中才能夠在最大程度上規(guī)避營私舞弊現(xiàn)象。（2）競爭性。作為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的模式，招投標工作在開展的過程中也存在一定的競爭性。而在建筑行業(yè)開展相關(guān)的工作主要是為了營造出良好的企業(yè)競爭環(huán)境，并由此促進工程質(zhì)量的提高，降低建設(shè)成本。不僅如此，為了確保招投標工作的有效性，我國的相關(guān)部門頒布了《招標投標法》，明文規(guī)定在招投標作業(yè)開展的過程，最少需要有三家以上的投標單位參加方可進行。（3）開放性。我國工程的招投標作業(yè)在實際的開展過程中還具有開放性的特點。所謂的開放性指的是在相關(guān)工作開展的過程中，需要相關(guān)單位將招投標的信息公開登報刊，由此規(guī)避了壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn)，促進了招投標工作的開展朝著公正、公開、公平的方向發(fā)展。

2我國建筑業(yè)工程項目招投標管理存在問題

近年來，為了進一步促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展，推動工程建設(shè)質(zhì)量以及效益的提高，相關(guān)部門逐步開展了招投標管理工作，確保建筑單位的良性競爭。但是基于現(xiàn)實環(huán)境的限制，使得我國建筑業(yè)工程項目招投標管理存在諸多的問題。對此，進行了相關(guān)總結(jié)，具體有三個方面的問題。

2.1非法中標現(xiàn)象較多

目前，我國的建筑單位為了獲得工程項目的承建資格，謀取更多的經(jīng)濟效益，往往會出現(xiàn)非法中標的問題。目前，非法中標現(xiàn)象的出現(xiàn)主要體現(xiàn)在兩個方面：一是投標方缺乏承建的資質(zhì)、資金基礎(chǔ)以及能力，而是憑借著對于招標方的賄賂而獲得相關(guān)的權(quán)力。二是由于投標方通過欺詐、造假的方式制定承建的資質(zhì)并由此獲得承建的權(quán)力。事實上，上述的兩種方式都在一定程度上違反了招投標的公平競爭原則，并導致了工程建設(shè)在實際的開展過程中存在諸多的質(zhì)量問題，不利于其效益的取得。

2.2缺乏必要的招投標監(jiān)督管理

近年來，為了進一步規(guī)范我國招投標工作的有效開展，相關(guān)部門逐漸頒布了相關(guān)的法律法規(guī)。但是相關(guān)法律未能夠有效地對招投標工作的開展進行有效的監(jiān)督，從而導致相關(guān)工作在開展的過程中存在著諸多的不公平想象，使得暗箱操作、明招內(nèi)定、人情工程的現(xiàn)象日益頻繁。為此，就需要相關(guān)部門以及人員加強對于招投標監(jiān)督體制的完善以及加強。

2.3缺少資格預審

此外，我國的工程建設(shè)項目在實際開展過程中還存在著缺少資格預審工作的開展。這種情況的出現(xiàn)就使得相關(guān)部門在對建筑單位的資質(zhì)進行預審的過程中流于形式，使得中標方的虛假現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)，并對工程建筑的質(zhì)量產(chǎn)生了嚴重的影響，不利于建筑行業(yè)的發(fā)展以及相關(guān)效益的取得。比如，由于相關(guān)部門在進行招投標作業(yè)的過程中未能夠?qū)ν稑藛挝贿M行有效的資質(zhì)審核，故而導致最后獲得競標單位缺乏必要的資金，使得工程建設(shè)遲遲不能竣工，導致了不同程度的經(jīng)濟損失以及社會效益的損失?；谶@樣的現(xiàn)狀，我國的部門地區(qū)已經(jīng)加強了對于這一問題的關(guān)注并逐步采取措施進行有效解決。以廈門地區(qū)為例，該區(qū)域在進行工程項目招投標操作的過程中，往往采取資格后審制度。該制度的構(gòu)建能夠確保相關(guān)單位對于投標人資格進行全方位的審查，確保投標人的資質(zhì)符合投標要求。

3規(guī)范建筑業(yè)工程項目招投標管理的措施

為了進一步促進我國工程建設(shè)項目的發(fā)展，相關(guān)部門加強了對于建筑業(yè)工程項目招投標管理的規(guī)劃化。關(guān)于促進筑業(yè)工程項目招投標管理規(guī)范化的措施，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗以及相關(guān)研究綜述進行分析。

3.1促進建筑業(yè)工程項目招投標法律的完善

隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑企業(yè)的數(shù)量不斷增多，規(guī)模也逐步擴大。在這樣的背景之下，我國的建筑企業(yè)在運行的過程中存在著巨大的競爭壓力。而部分企業(yè)則為了獲得相關(guān)的經(jīng)濟效益，往往會在招標的過程中出現(xiàn)受賄、作假等相關(guān)問題，使得工程建設(shè)質(zhì)量下降，也不利于建筑行業(yè)的整體發(fā)展。基于我國招投標事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，需要有關(guān)部門加強對于相關(guān)法律體系的構(gòu)建以及完善，進而借助法律的形式規(guī)避前文所述問題的出現(xiàn)，最大程度上促進相關(guān)工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，為我國建筑行業(yè)的發(fā)展營造出公正、公平、公開的競爭環(huán)境，使得招投標工作的開展能夠有法可依。目前，我國的相關(guān)部門逐漸頒布了諸如《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)，促進招投標工作的有效開展。

3.2強化對建筑業(yè)工程項目招投標的監(jiān)督機制

總結(jié)了我國通過對我國建筑行業(yè)招投標工作的分析以及總結(jié)可以得知。近年來，我國建筑行業(yè)的招投標工作在實際的開展過程中存在著較多的違法、違紀現(xiàn)象，繼而使得相關(guān)工作的開展違背了公開、公正、公平的原則，使得暗箱操作的想象日益嚴重。之所以出現(xiàn)上述的問題，主要是因為我國的相關(guān)部門在推動招投標工作開展的過程中未能夠形成合理、科學、有效的監(jiān)督體系，故而使得相關(guān)工作的開展存在較多的漏洞?；诖耍瑸榱舜龠M相關(guān)工作的開展，需要相關(guān)部門加強對于監(jiān)督部門的設(shè)立，以此為基礎(chǔ)促進建筑業(yè)工程項目招投標的監(jiān)督機制的完善，并由此帶動相關(guān)的招投標工作在公開、公正、公平的背景之下開展。此外，相關(guān)的工作實踐顯示，通過有效、適時、合理的監(jiān)督，能夠在最大程度上促進工程招投標項目以公開透明的原則進行，繼而由此促進招投標活動朝著合法化、有序化、科學化的方向發(fā)展，并最終促進我國建筑業(yè)項目工程招投標管理的規(guī)范化。

3.3加強對建筑業(yè)工程項目招投標的資格預審

所謂的資格審查，指的是有關(guān)部門依法對投標單位的資質(zhì)進行審核以及檢查，防止某些單位因為獲取建設(shè)權(quán)而出現(xiàn)造假、違章等問題的出現(xiàn)。一般而言，加強建筑業(yè)工程項目招投標的資格預審，能夠促進工程項目的建設(shè)質(zhì)量以及效率的提高，促進相關(guān)效益的取得。此外，在實際的資格預審的過程中，相關(guān)的部門以及人員往往需要對項目投標方的資質(zhì)、技能、業(yè)績、資金等因素進行審查，從而確保在招投標環(huán)節(jié)中選取資質(zhì)優(yōu)良、質(zhì)量較高的投標單位，并對壓標等不良現(xiàn)象進行高效的規(guī)避，促進建筑業(yè)工程項目招投標活動的良性競爭，促進建筑業(yè)質(zhì)量的提升。

4結(jié)語

隨著時代的發(fā)展以及城市化進程的加快，使得我國的建筑行業(yè)獲得了長足的發(fā)展。在這樣的背景之下，為了進一步促進我國建筑質(zhì)量以及相關(guān)效益的提升，有關(guān)部門加強了對于工程建設(shè)項目招投標工作的規(guī)劃化管理。本文主要分析了招投標管理工作的內(nèi)涵以及特點，并就招投標工作在實際開展過程中出現(xiàn)的問題，諸如非法招標、缺乏監(jiān)督管理機制以及資質(zhì)審查等進行了分析，并就如何促進工程建設(shè)項目招投標管理工作規(guī)范化發(fā)展進行了具體的論述。隨著相關(guān)措施的落實到位以及相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，我國的建筑工程建設(shè)項目招投標管理工作必將獲得長足的發(fā)展，并朝著規(guī)范化、合理化的方向發(fā)展。

作者:胡峰 單位:廈門市同安區(qū)第一建筑工程公司

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