網(wǎng)絡(luò)新聞中公共管理的現(xiàn)狀及創(chuàng)新
時(shí)間:2022-12-21 09:18:26
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網(wǎng)絡(luò)新聞對(duì)當(dāng)代社會(huì)的影響較大,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)新聞,人們可以隨時(shí)隨地了解到最新的新聞信息,使新聞信息更加公開化和民主化,而網(wǎng)絡(luò)新聞的出現(xiàn)也使得虛假信息蔓延、個(gè)人隱私受到嚴(yán)重影響,給社會(huì)帶來(lái)不少消極影響。①因此,有關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的公共管理,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出相關(guān)的創(chuàng)新建議。以下文章就網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的現(xiàn)狀和創(chuàng)新對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
1.網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的現(xiàn)狀
1.1法律法規(guī)不夠完善
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)新聞的管理,一方面需要依靠人們的自覺(jué),即社會(huì)道德來(lái)管理,另一方面需要依靠法律管理,這就要求有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的法律完善,以更加科學(xué)和完善的法律法規(guī)來(lái)約束網(wǎng)絡(luò)行為,肅清網(wǎng)絡(luò)新聞環(huán)境。目前,我國(guó)在這方面還存在較多的不足:首先,網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的相關(guān)法律法規(guī)較少,大部分法律是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理的,但是在網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理方面的具體措施還不夠完善;②其次,缺乏科學(xué)的理論基礎(chǔ)作為支撐,導(dǎo)致我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)還存在較多不足之處;最后,網(wǎng)絡(luò)新聞的發(fā)展隨著科學(xué)技術(shù)的變化而變化,要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的公共管理立法部門就必須跟上時(shí)展的腳步,走在時(shí)展的前沿。但目前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的相關(guān)法律法規(guī)落后于時(shí)代的發(fā)展。
1.2管理力度有待提高
有關(guān)部門在對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞進(jìn)行公共管理時(shí),雖然制定了不少的管理制度和策略,但是管理力度嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)在:第一,網(wǎng)絡(luò)新聞的公共管理有待完善。我國(guó)政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)新聞網(wǎng)站的管理主要集中在網(wǎng)站的數(shù)量和質(zhì)量方面,政府規(guī)定,新聞網(wǎng)絡(luò)的數(shù)量必須要予以控制,但是事實(shí)上,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞網(wǎng)站的數(shù)量仍然在不斷增加,看不到公共管理和控制的實(shí)際效果。③此外,從網(wǎng)絡(luò)新聞的質(zhì)量來(lái)看,由于網(wǎng)絡(luò)新聞的傳播速度較快,為了滿足人們的新聞需求,不少網(wǎng)站的新聞質(zhì)量較差,稿件性質(zhì)也開始朝著多樣化方向發(fā)展,不利于保證新聞行業(yè)的純粹性和專業(yè)性。第二,政府管理新聞網(wǎng)站的難度不斷加大。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新聞網(wǎng)站的數(shù)量不斷增加,網(wǎng)絡(luò)新聞不斷做大做強(qiáng),導(dǎo)致政府的網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理難度加大,不利于網(wǎng)絡(luò)新聞的健康發(fā)展。
1.3網(wǎng)絡(luò)新聞監(jiān)管力度不足
需要加強(qiáng)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的監(jiān)督和管理,尤其是對(duì)娛樂(lè)新聞的管理。目前,不少娛樂(lè)新聞為了吸引讀者眼球,故意制造大量的虛假新聞,不僅侵犯了個(gè)人隱私,而且對(duì)青少年的身心健康成長(zhǎng)造成了嚴(yán)重的不良影響,對(duì)社會(huì)文化環(huán)境的發(fā)展造成了一定的阻礙,而造成這種現(xiàn)狀的重要原因之一在于政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)新聞的質(zhì)量監(jiān)督和管理力度不足,給部分網(wǎng)絡(luò)新聞提供了繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大的契機(jī)。
2.網(wǎng)絡(luò)新聞中公共管理的創(chuàng)新對(duì)策
2.1實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)新聞的可視化、時(shí)效化和持續(xù)化。此外,網(wǎng)絡(luò)世界中,所有網(wǎng)民均可以是網(wǎng)絡(luò)新聞的主體,網(wǎng)絡(luò)新聞在某種程度上為人們的新聞閱讀和信息提取提供了較大的便利,但是也容易造成虛假新聞和網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象發(fā)生,給社會(huì)和個(gè)人造成消極影響,為了避免更多虛假新聞的產(chǎn)生,減少網(wǎng)絡(luò)新聞的消極影響,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,讓網(wǎng)民對(duì)自己的新聞和言論負(fù)責(zé),這樣就能從根本上杜絕虛假新聞的發(fā)生,營(yíng)造健康、和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。④事實(shí)上,我國(guó)有關(guān)政府機(jī)關(guān)在幾年前就試行了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,但并沒(méi)有大范圍推廣,因此沒(méi)有取得較大的成功,隨著網(wǎng)絡(luò)新聞環(huán)境的逐漸惡化,因?yàn)椴豢熬W(wǎng)絡(luò)暴力的壓迫而患上抑郁癥的人群不斷增加,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制成為改革的必須,政府應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)改革力度,切實(shí)提高網(wǎng)民的法律意識(shí),讓網(wǎng)民對(duì)自己的言論負(fù)責(zé)。在實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的同時(shí),政府還需要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律的宣傳,提高網(wǎng)民的法律意識(shí),讓網(wǎng)民認(rèn)識(shí)到法律的重要性,使網(wǎng)民能夠知法、懂法、守法和用法。
2.2完善公共管理的法律法規(guī)
法律漏洞是人們敢于不斷挑戰(zhàn)法律的重要原因,就網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理而言,人們之所以敢于利用網(wǎng)絡(luò)新聞制造虛假信息、散播謠言,與當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理相關(guān)法規(guī)不夠完善息息相關(guān),因此政府必須加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的重視,通過(guò)不斷完善網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理法律法規(guī)的形式來(lái)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的公共管理。
2.3建立健全網(wǎng)絡(luò)新聞管理體系
對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的管理還需要建立完善的管理體系,從各方面加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的綜合管理。第一,要利用社會(huì)力量對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞進(jìn)行綜合管理。網(wǎng)絡(luò)新聞不僅要從法律和政府管理的角度出發(fā),還需要利用社會(huì)各行業(yè)和各機(jī)構(gòu)的力量,共同管理網(wǎng)絡(luò)新聞,用媒介行業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束網(wǎng)絡(luò)新聞。第二,利用輿論壓力監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)新聞。輿論的力量是強(qiáng)大的,我國(guó)有十億網(wǎng)民,利用網(wǎng)民的輿論壓力也能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)新聞造成一定的影響,使得網(wǎng)絡(luò)新聞朝著正面和積極向上的方向發(fā)展。⑥第三,通過(guò)技術(shù)和新聞評(píng)價(jià)機(jī)制的建立來(lái)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的監(jiān)督和管理。首先,從技術(shù)上來(lái)說(shuō),新聞網(wǎng)站在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)該設(shè)立投訴箱,允許網(wǎng)民針對(duì)新聞中的不實(shí)信息進(jìn)行舉報(bào)或者投訴,保證網(wǎng)絡(luò)新聞的質(zhì)量,營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)氛圍。此外,通過(guò)完善的網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)價(jià)機(jī)制,相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞進(jìn)行綜合點(diǎn)評(píng),根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的新聞點(diǎn)評(píng),個(gè)人或者新聞機(jī)構(gòu)需要對(duì)新聞中的不實(shí)消息進(jìn)行道歉并接受一定的懲罰。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為:法律法規(guī)仍然不夠完善,管理力度有待提高以及網(wǎng)絡(luò)新聞監(jiān)管力度不足。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞中公共管理的創(chuàng)新,政府采取強(qiáng)硬措施實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,并完善公共管理的法律法規(guī),建立健全網(wǎng)絡(luò)新聞管理體系。
作者:楊建章 單位:上海泓博智源醫(yī)藥股份有限公司
注釋:
①季軒丞.網(wǎng)絡(luò)新聞中公共管理存在的問(wèn)題及創(chuàng)新[J].新聞傳播,2016,16:80-82.
②孫萬(wàn)懷、盧恒飛.刑法應(yīng)當(dāng)理性應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言——對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠司法解釋的實(shí)證評(píng)估[J].法學(xué),2013,11:3-19.
③廖芳玲、顧金喜.網(wǎng)絡(luò)群體性事件對(duì)政府管理的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)之策[J].浙江學(xué)刊,2011,01:216-219.
④鄭恩、龔瑤.當(dāng)代中國(guó)新聞生產(chǎn)場(chǎng)域中的專業(yè)主義及轉(zhuǎn)型走向[J].江蘇廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2011,06:52-57.
⑤耿軍君、劉堂燈.論公共危機(jī)管理中新聞媒體角色的轉(zhuǎn)變[J].常熟理工學(xué)院學(xué)報(bào),2012,01:35-37.
⑥梁芷銘.論公共領(lǐng)域視角下網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度——政務(wù)微博話語(yǔ)權(quán)研究系列之七[J].南華大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,01:31-36.