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1前言

新公共管理理論所奉行的服務理念，對高校管理體制的改革產生重大影響。而現(xiàn)代教育技術中心作為高校重要的教輔部門，其主要任務就是運用現(xiàn)代教育技術，為全校的教學、科研、管理和生活創(chuàng)造良好的信息化環(huán)境，為師生的教與學提供優(yōu)質的教學資源服務。服務優(yōu)質高效是現(xiàn)代教育技術中心的工作理念和基本宗旨，尤其是在市場化、信息化、經(jīng)濟全球化飛速發(fā)展的今天，要創(chuàng)新現(xiàn)代教育技術中心管理模式，促進現(xiàn)代教育技術中心持續(xù)健康發(fā)展，必須強化服務意識，寓管理于服務之中。故探析新公共管理的服務理念在高?，F(xiàn)代教育技術中心的應用，在當下顯得尤為重要和必要。

2新公共管理的內涵

新公共管理理論建立在民主、責任與服務的基礎上，目的是使公共行政適應迅速變化的信息社會的需求，根治官僚體制的弊端，精簡日益膨脹的政府機構，緩解政府財政危機，提高公共服務部門的服務質量與效率，提升政府公信力，使政府由發(fā)號施令的權威官僚機構轉變成以人為本的服務提供者，使政府公共行政由“管治行政”變?yōu)椤胺招姓薄！靶鹿补芾碇鲝堅谡裙膊块T廣泛采用企業(yè)新的管理模式和方法，引入競爭機制，再造政府公共職能，降低公共服務成本，提高公共服務質量的管理模式，這也是新公共管理的內涵。”[1]

3目前高?，F(xiàn)代教育技術中心在服務方面存在的問題

隊伍建設有待加強目前大多數(shù)高校現(xiàn)代教育技術中心管理人員素質參差不齊，隊伍建設相對落后，人員配備不到位，部分管理人員對現(xiàn)代教育專業(yè)知識掌握不全面，出現(xiàn)各管一塊的不協(xié)調局面。以徐州醫(yī)科大學為例，現(xiàn)代教育技術中心現(xiàn)有工作人員23人，其中高級職稱6人，中級職稱10人；碩士學位10人，本科學歷13人。在現(xiàn)代教育技術與信息化日益發(fā)展的大趨勢下，其管理人員的知識結構和管理能力明顯不足。網(wǎng)絡部、教育資源開發(fā)部、技術部、培訓部一些工作人員只熟悉各自負責的工作，對其他部門現(xiàn)代教育技術業(yè)務知識把握不深不透；而一些高素質、高技能人才從事一般技術人員即能勝任的工作，工作積極性、主動性得不到有效發(fā)揮，人員隊伍穩(wěn)定性較差。隊伍建設不強、學歷層次失衡、激勵機制不全等因素，必然導致服務水平不高，給現(xiàn)代教育技術中心的服務與發(fā)展帶來諸多不利影響。管理人員服務理念有待提高當今，高校信息化建設不斷發(fā)展，多媒體教室、公共機房、語音實驗室等硬件設施建設越來越標準化，新媒體的應用和迅速更新，使教育資源和環(huán)境逐漸達到一種數(shù)字化聚合的狀態(tài)，各種新軟件的應用使教與學的環(huán)境發(fā)生根本性變化[2]。雖然現(xiàn)代教育技術中心的軟硬件環(huán)境均發(fā)生深刻變化，但傳統(tǒng)的思維定式仍然束縛著人們的思想，相應的規(guī)章制度跟不上，重管理輕服務的思想觀念依然存在，責任意識、創(chuàng)新意識不強，工作上缺乏主動服務的精神，往往是等設備或其他方面出了故障，才去維修和解決問題，跟蹤服務不到位。服務模式有待改進目前，高校師生的信息化水平不斷提高，設備集成化程度和性能穩(wěn)定性也逐步提升，設備硬件故障與維修呈減少趨勢，現(xiàn)代教育技術中心應把工作側重點由保障設備正常運行轉向網(wǎng)絡教學資源的開發(fā)與推廣利用上。就徐州醫(yī)科大學來講，雖然在提供教學資源服務上師生反映尚可，但大部分網(wǎng)絡教學資源以外購成品為主，自主開發(fā)的本校網(wǎng)絡教學資源較少，創(chuàng)新激勵機制不健全。一方面，教師利用現(xiàn)代教育技術從事教學研究和開發(fā)教學資源的動力及能力有待提高；另一方面，現(xiàn)代教育技術中心人員與本校有科研創(chuàng)新成果的教師配合度不夠，主動服務意識不強，不能及時將科研創(chuàng)新成果制作成課件等教學資源運用于師生的教與學。

4新公共管理服務理念在高校現(xiàn)代教育技術中心的合理應用

堅持以人為本，強化服務理念新公共管理奉行顧客至上的全新價值理念，行政權力和行政行為從屬和服務于“顧客”的滿意度這一中心，政府以提供全面優(yōu)質的公共產品、公平公正的公共服務為第一要務。樹立“服務理念”是新公共管理的一項重要要求，也是高?，F(xiàn)代教育技術中心的工作理念和必然要求。服務是現(xiàn)代教育技術中心工作職能在廣泛性上的體現(xiàn)，現(xiàn)代教育技術中心工作的價值和作用只有通過具體的服務來體現(xiàn)?，F(xiàn)代教育技術中心既要為領導的決策服務，又要為教學、科研服務，還要為廣大師生的學習、生活服務[3]。因此，現(xiàn)代教育技術中心服務理念的創(chuàng)新，其核心是在提供服務的過程中充分體現(xiàn)以人為本的思想。高校要想加強管理人員的服務意識，就要對教育觀念進行重新定位[4]。對現(xiàn)代教育技術中心而言，工作人員與師生的關系是服務者和被服務者的關系，不是管理與被管理的關系，現(xiàn)代教育技術中心工作人員應經(jīng)常深入師生中，通過問卷調查、服務質量滿意度調查等方式，征求意見建議與需求，不斷改進工作方法和服務質量，從而達到最佳的服務效果。完善制度體系，提高服務效率新公共管理引入了現(xiàn)代企業(yè)的一些先進管理方法，如目標管理、分工細化、績效評估等，對現(xiàn)代教育技術中心強化服務理念、降低教育成本、提高工作效率起著積極的借鑒和推動作用?，F(xiàn)代教育技術中心應通過建立和完善崗位責任制、績效評估、監(jiān)督考評及科研開發(fā)獎勵等一系列制度，強化工作人員的責任感和使命感，以提高服務成效。同時，要引入競爭機制，通過建立優(yōu)勝劣汰的激勵機制、向社會公開招聘高精尖專業(yè)技術人才等措施，刺激工作人員努力提高專業(yè)技能。徐州醫(yī)科大學現(xiàn)代教育技術中心即通過高層次人才公開招聘，引進優(yōu)秀計算機博士，加強技術服務力量；在現(xiàn)代教育技術設備的購置與管理上也引入市場競爭機制，通過“基礎設施競爭性招標”等模式，減少在設備管理上的資源浪費，在降低管理成本的同時也提高了服務效率；通過建立高效運轉的自動化數(shù)字化辦公系統(tǒng)等方式，助推服務水平進一步提升。創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化服務質量任何一種管理模式的創(chuàng)新都要結合應用環(huán)境進行具體改變，要與時俱進、以人為本，要適應實際需求，具有可操作性與實效性。現(xiàn)階段教育信息化的普及，為高校現(xiàn)代教育技術部門帶來全新的挑戰(zhàn)，新媒體和數(shù)字化設備的應用快速更新了局限的教育資源，各種新型軟件的研發(fā)也徹底改變了原本的教學環(huán)境，網(wǎng)絡和智能化的融入使得這種現(xiàn)代教育技術逐漸走向成熟[5]。在這種背景下，高?，F(xiàn)代教育技術中心必須創(chuàng)新管理服務模式，寓管理于服務之中，采取多種措施滿足師生對教育資源的需求。徐州醫(yī)科大學現(xiàn)代教育技術中心新建的多媒體教室已實現(xiàn)網(wǎng)絡中央控制操作設備、教室現(xiàn)場電話報修、圖標結合圖像監(jiān)測控制等綜合技術服務與管理功能，外語廣播電臺可全方位多層次為學生提供外語教學節(jié)目，建立了國家級精品課程大學堂、教學素材資源庫、醫(yī)學視頻點播庫等一系列網(wǎng)絡教學資源，及時為教學、科研一線的教師攝制電視教材與CAI課件，服務與管理功能進一步增強。

5運用新公共管理服務理念的創(chuàng)新實踐

徐州醫(yī)科大學現(xiàn)代教育技術中心通過運用新公共管理服務理念，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，在服務與管理上取得明顯成效。拓展培訓服務方式，提升教師現(xiàn)代教育技術應用水平徐州醫(yī)科大學現(xiàn)代教育技術中心十分重視對一線教師教育技術能力的培養(yǎng)，每年定期不定期地對本校教師及各附屬醫(yī)院的教師進行實踐能力與教育技術理論培訓，使教師成為數(shù)字化資源建設和多媒體制作的主體，有效推動了現(xiàn)代教育技術在教學中的普及應用。參與教學任務，身歷一線為學生服務在立足學校教學服務、技術支撐工作的同時，積極開設醫(yī)學信息系統(tǒng)、數(shù)碼音視頻處理、電腦圖文設計、計算機軟硬件安裝與維護、攝影基礎等10余門不同學科領域、不同門類的選修課程，拓展醫(yī)學生的視野，提升大學生的綜合素質。中心還設身處地為學生著想，定期為學生參加全國計算機等級考試進行有針對性的培訓，提高學生的計算機應用水平。開發(fā)教育資源，實現(xiàn)資源共享徐州醫(yī)科大學現(xiàn)代教育技術中心依托自身的優(yōu)勢資源，積極開展與各教學醫(yī)院、附屬醫(yī)院、特別是各醫(yī)院信息部門之間的多層面交流與合作，取得明顯成效。一是以學校為中心，建設“徐醫(yī)網(wǎng)絡信息高架橋”工程，搭建真正暢通的資源共享平臺，用光纖連通十余家三級以上本地和外地附屬醫(yī)院，形成以學校為中心節(jié)點的網(wǎng)絡覆蓋拓撲結構，這在全國醫(yī)學院校中堪稱首創(chuàng)之舉。二是成立以徐州醫(yī)科大學現(xiàn)代教育技術中心為核心成員單位，涵蓋學校各教學醫(yī)院及附屬醫(yī)院信息部門的“徐醫(yī)網(wǎng)絡信息管理協(xié)會”，為促進醫(yī)院與學校間交流溝通、相互學習、人才與技術資源共享，創(chuàng)建更為廣泛而有效的合作模式。三是主動上門服務，為教學、科研一線教師攝制電視教材與CAI課件，及時將新的科研成果提供給師生。

6結語

總之，新公共管理的服務理念是一種先進、科學的管理理念，徐州醫(yī)科大學現(xiàn)代教育技術中心秉承這一理念打造出的“教學和教學服務、理論與具體動手、科研與應用實踐、學校與臨床醫(yī)院”密切結合的管理服務模式，不僅極大地降低了管理成本，而且使現(xiàn)代教育技術的優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致，為學校師生的教與學提供了優(yōu)質的教育資源服務，有效提升了公共教學資源管理效率，對高校管理體制改革和現(xiàn)代教育技術中心持續(xù)健康發(fā)展起到十分重要的推動作用。

參考文獻

[1]侯秀芳,王棟.新公共管理的服務理念在高校中的應用[J].文教資料,2010(1):193-194.

[2]李慶華,施芝元,洪璇玲,等.創(chuàng)新高校現(xiàn)代教育技術服務管理模式的探討[J].中國教育信息化,2012(17):6-9.

[3]梁圣杰.高?，F(xiàn)代教育技術中心的工作職能和特點[J].學理論,2011(6):181-182.

[4]李芳.公共管理的服務理念在高校中的應用分析[J].才智,2014(33):108.

[5]劉偉.創(chuàng)新高校現(xiàn)代教育技術服務管理模式的探討[J].科技創(chuàng)新導報,2013(14):202.

作者:張毓龍 單位:徐州醫(yī)科大學現(xiàn)代教育技術中心