導(dǎo)語(yǔ)：EPC+F模式項(xiàng)目管理策略研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

【摘要】對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)采用“epc+f”模式進(jìn)行相關(guān)分析論述，并結(jié)合諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，提出對(duì)“EPC+F”模式項(xiàng)目管理策略，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士提供理論參考。

【關(guān)鍵詞】EPC+F；建筑工程；項(xiàng)目投標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)因素

1引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也在不斷加劇，很多企業(yè)為能夠在這激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展，就必須尋找出一種能夠充分適應(yīng)市場(chǎng)需求以及符合自身企業(yè)特點(diǎn)的新型管理模式，以提高企業(yè)項(xiàng)目的管理效果，進(jìn)而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此，眾多建筑工程企業(yè)將以工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)為基礎(chǔ)，以業(yè)主的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，提出了一種新型的管理模式———EPC管理模式。而“EPC+F”管理模式則是EPC同其他模式相互交叉后所派生出的一種新型管理模式。在該模式中，建筑工程項(xiàng)目會(huì)將融資的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給中標(biāo)企業(yè)，雖然該種模式可以有效地防止地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中還存在很多問(wèn)題。本文對(duì)“EPC+F”模式的項(xiàng)目管理策略進(jìn)行研究。

2“EPC+F”項(xiàng)目的相關(guān)概念

“EPC+F”模式項(xiàng)目是指在工程總承包模式下，建筑工程企業(yè)根據(jù)合同內(nèi)容承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等一系列任務(wù)，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程的工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、成本等方面的內(nèi)容進(jìn)行全面控制。建筑工程企業(yè)還需要幫助業(yè)主方解決融資相關(guān)的問(wèn)題，從而保證業(yè)主方有充足的資金來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)，有效地解決資金困難的問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目環(huán)境也在不斷變化，而“EPC+F”模式項(xiàng)目具有合同金額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、管理模式相對(duì)復(fù)雜等特點(diǎn)，使得“EPC+F”模式的項(xiàng)目管理存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。

3“EPC+F”模式的形成原因和條件

現(xiàn)如今，我國(guó)工程企業(yè)從單一的EPC項(xiàng)目管理模式逐漸轉(zhuǎn)變成為“EPC+F”項(xiàng)目管理模式，其主要是由以下幾方面內(nèi)容所共同促成的：（1）在國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較弱的地區(qū)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，所以很多時(shí)候都無(wú)力承擔(dān)工程項(xiàng)目的資金預(yù)算。在此情況下，企業(yè)為能夠完成工程項(xiàng)目，必需要解決工程項(xiàng)目的融資問(wèn)題。部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，但卻有著較為豐富的自然資源，因此，這些地區(qū)除了工程項(xiàng)目的后期運(yùn)營(yíng)效益以外，其自身具備一定的資金償還能力。（2）在“一帶一路”倡議等相關(guān)政策的支持下，我國(guó)眾多工程企業(yè)都開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)“走出去”的目標(biāo)。該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅可以創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)我國(guó)相關(guān)行業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品以及技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，而且還符合我國(guó)相關(guān)政策的要求。在此情況下，我國(guó)政府提供了很多的政策支持和資金支持，因此，我國(guó)工程企業(yè)得以通過(guò)“EPC+F”模式來(lái)完成工程項(xiàng)目的實(shí)際施工建設(shè)。（3）為工程項(xiàng)目解決融資問(wèn)題，還可以有效地提升企業(yè)在國(guó)際上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

4“EPC+F”模式項(xiàng)目的資金風(fēng)險(xiǎn)

建筑工程企業(yè)在應(yīng)用“EPC+F”模式項(xiàng)目管理模式的過(guò)程中，將會(huì)面臨著2種資金風(fēng)險(xiǎn)：（1）資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：由于“EPC+F”模式項(xiàng)目管理模式有著建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及金額大等特點(diǎn)，使得業(yè)主方在與建筑工程企業(yè)的資金結(jié)算周期相對(duì)也比較長(zhǎng)，并且在資金結(jié)算過(guò)程中還有著結(jié)算環(huán)節(jié)多的問(wèn)題，若是在結(jié)算過(guò)程中有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，便會(huì)導(dǎo)致資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；（2）效益風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于效益風(fēng)險(xiǎn)，其主要分為墊資風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)2方面。對(duì)于墊資風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，其主要原因是建筑工程企業(yè)若為業(yè)主方進(jìn)行墊資，不僅會(huì)占用企業(yè)自身的資金，還會(huì)受到諸如貨幣貶值等因素的影響；而對(duì)于管理風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，很多企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時(shí)，若是有著管理不到位的問(wèn)題，將可能會(huì)出現(xiàn)資金使用無(wú)計(jì)劃、無(wú)重點(diǎn)、無(wú)先后等問(wèn)題，從而降低項(xiàng)目資金所能夠發(fā)揮出的實(shí)際效果。

5“EPC+F”模式的項(xiàng)目管理策略

5.1回歸真正的EPC模式?！癊PC+F”模式應(yīng)去除其中的“融資”部分，進(jìn)而返本歸元地回歸到EPC模式中，進(jìn)而通過(guò)EPC模式來(lái)提高建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)效果[2]。當(dāng)然，想要真正意義上實(shí)現(xiàn)“EPC+F”模式的回歸，還需要政府部門(mén)在進(jìn)行建設(shè)工程實(shí)際建設(shè)前有較為充足的資金預(yù)算，在項(xiàng)目中還要與建設(shè)工程企業(yè)簽訂明確的合同，并在實(shí)際工程建設(shè)中及時(shí)進(jìn)行撥款。但若是政府部門(mén)的資金預(yù)算并不充足，可以適當(dāng)?shù)貙?duì)建筑工程項(xiàng)目的投資規(guī)模進(jìn)行縮減，或者是采用加大發(fā)債籌資的方式來(lái)獲取更加充足的資金，亦或者是轉(zhuǎn)變成其他種工程合作模式以及終止合作等方式。5.2將“EPC+F”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤癊PC+PPP”模式。鑒于“EPC+F”模式有著以上諸多的風(fēng)險(xiǎn)，因此，政府部門(mén)在進(jìn)行實(shí)際合作過(guò)程中可以將“EPC+F”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榇恕癊PC+PPP”模式，并在合作過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目融資內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以及實(shí)際運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的完善補(bǔ)充，若是合作模式中有著政府的支付責(zé)任，政府方需要將該支付責(zé)任納入政府部門(mén)中的財(cái)政規(guī)劃管理與財(cái)政預(yù)算管理內(nèi)容中，并以此為基礎(chǔ)對(duì)政府方的實(shí)際支付承受能力進(jìn)行評(píng)估計(jì)算。其次，相關(guān)政府部門(mén)需要對(duì)如今的市場(chǎng)融資擔(dān)保體系進(jìn)行完善，并出臺(tái)相應(yīng)的政策鼓勵(lì)政府方與擔(dān)保公司進(jìn)行有效合作，然后政府部門(mén)要為擔(dān)保公司提供更多的融資擔(dān)保服務(wù)，而擔(dān)保公司則需要為政府方解決項(xiàng)目融資的問(wèn)題[3]。最后，在“EPC+PPP”模式下，建筑工程企業(yè)也要有著更強(qiáng)的融資能力，但這對(duì)于眾多的中小型建筑工程企業(yè)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是極難做到的，而對(duì)于社會(huì)上的財(cái)務(wù)投資人員來(lái)說(shuō)，其雖然有著較強(qiáng)的資金投資能力，但卻缺乏建筑工程中極為重要的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。在這種情況下，若是進(jìn)行“EPC+PPP”模式，那么便可以實(shí)現(xiàn)各種資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而有效地提升建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)效果。5.3落實(shí)企企合作。對(duì)于“EPC+F”模式來(lái)說(shuō)，其最大的問(wèn)題是會(huì)造成政府部門(mén)的債務(wù)舉措問(wèn)題。但若是將建設(shè)工程項(xiàng)目的業(yè)主方轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有企業(yè)，不僅可以改變政府方出現(xiàn)隱形債務(wù)的情況，還可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)之間的完全商業(yè)化合作，更進(jìn)一步提升建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)效果。不過(guò)想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)之間的合作，還需要在項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)業(yè)主方企業(yè)的實(shí)際支付能力進(jìn)行全方位的考察，在確保支付能力的前提下，才能夠真正意義上提高企業(yè)與企業(yè)之間的合作效果[4]。

6結(jié)語(yǔ)

“EPC+F”模式雖然可以有效解決建設(shè)工程項(xiàng)目的融資問(wèn)題，但由于其可能形成政府舉債，因此，從相關(guān)政策規(guī)定的角度來(lái)說(shuō)，該種模式并不能夠通過(guò)政府方來(lái)進(jìn)行，而是要通過(guò)國(guó)有企業(yè)等與政府方有著較大關(guān)聯(lián)，但卻不會(huì)違背我國(guó)政策規(guī)定的企業(yè)來(lái)進(jìn)行實(shí)際“EPC+F”模式合作。亦或者是在進(jìn)行合作中，使用“EPC+PPP”模式或者是完全回歸EPC模式，這樣才能夠提高合作效果的同時(shí)，降低合作中的風(fēng)險(xiǎn)因素。

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【3】王進(jìn)友.EPC總承包模式下的項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理研究[D].天津:天津大學(xué),2008.

【4】干瑜靜.關(guān)于電力行業(yè)境外工程總承包項(xiàng)目融資模式的探討[J].廣東科技,2014(22):28-29.

作者:寇?chē)?guó)力 單位:中鐵二局集團(tuán)有限公司