國外能源電力企業(yè)環(huán)保管理經(jīng)驗與啟示

時間:2022-11-12 08:32:49

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國外能源電力企業(yè)環(huán)保管理經(jīng)驗與啟示

1國外能源電力企業(yè)環(huán)保管理特點

現(xiàn)代化進程中,經(jīng)濟的發(fā)展需要汲取大量的資源滿足生產(chǎn)的需要。隨著資源的不斷利用,造成資源稀缺的現(xiàn)象慢慢的成為一個重要的社會問題。對于一些國外的電力公司例如法國電力公司對在自身發(fā)展過程中,認識到只有對環(huán)保提高保護工作,才能使企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展下去。所以,他們制定的主要工作就是,建立專門的環(huán)保組織機構,培養(yǎng)高素質(zhì)的環(huán)保工作人員隊伍,以及制定環(huán)保業(yè)務的工作目標和標準,并定期的進行績效評估工作。

1.1建立環(huán)保組織機構

通常情況下,國外的能源與電力企業(yè)一般都會設立專門的環(huán)保委員會,或者有的企業(yè)建立環(huán)保工作小組,會定期的邀請專家來進行提問,對一些工作上的問題進行咨詢。組織機構的設置構成了對應的環(huán)境管理模式。集團化運作的電力企業(yè)環(huán)保管理模式有三種運作類型:集中管理型,戰(zhàn)略管理型和分散管理型?,F(xiàn)在國外電力企業(yè)在業(yè)務工作上體現(xiàn)出業(yè)務一體化以及業(yè)務多元化的共同特點,戰(zhàn)略性的管理模式常常會成為電力企業(yè)環(huán)保管理模式中的主導模式。組織機構的設置工作也會跟著環(huán)保管理模式的不斷更改而進行新的調(diào)整。比如英國國家電網(wǎng)公司運行的是集團化管理,其組織機構設置的主要特點就是設有專門的環(huán)保小組或者環(huán)保委員會,負責整個企業(yè)的環(huán)保計劃和管理的工作任務。并且各個下屬的單位建立與本部相應的環(huán)保小組或委員會,負責對環(huán)保工作的實施。

1.2制定環(huán)保業(yè)務的流程標準

為了降低破壞環(huán)境的風險,根治環(huán)境問題的產(chǎn)生,大部分的國外能源企業(yè)將全面的環(huán)境管理作為重點工作。根據(jù)有效的管理理念,考慮到包括規(guī)劃、設計、建設以及運行檢修等在內(nèi)的在不同環(huán)節(jié)的環(huán)境問題,制定管理環(huán)保的標準。并建立起環(huán)保管理信息系統(tǒng),定期的進行績效考核工作。通過制定環(huán)保標準,將各有關的部門和單位聯(lián)系起來,促進了企業(yè)成功的從結果的管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷^程的管理。具體的實施過程就是,在進行工程規(guī)劃及設計的時候,運用新的工藝方法,在建設的每個環(huán)節(jié)都要減少施工對環(huán)境造成的影響,推行綠色環(huán)保的施工方案。在檢修的過程中,注重對能源的利用率,避免浪費。

1.3建立合理的環(huán)保管理體系

在環(huán)保管理體系的建立上,國外的電力企業(yè)都具有相當明確的管理目標,以及高素質(zhì)的管理團隊,和不斷的對工作進行創(chuàng)新的業(yè)務能力。對國外一些知名的電力企業(yè)管理環(huán)保問題的特點總結出幾個重要的方面:(1)具有明確的環(huán)保工作目標,并根據(jù)目標建立切實可行的管理體系,而且在對工作人員的獎勵和約束的機制的建立上都比較健全。在環(huán)境管理的信息化水平上都提出高要求標準。(2)是能夠換來良好的環(huán)保工作業(yè)績,在對環(huán)境污染的處理及整治上都能夠達到理想的水平,走在世界的前沿。樹立綠色品牌的形象,開展各種公益活動,宣傳綠色品牌的積極影響,發(fā)展清潔能源的使用。(3)能夠?qū)Νh(huán)保管理工作進行不斷的創(chuàng)新,吸取先進的經(jīng)驗,根據(jù)不同時期的需求對工作做出調(diào)整,使整個環(huán)保管理工作始終更替新鮮血液。最后是環(huán)保工作人員的能力方面,能夠具有管理工作的能力,保證完成高質(zhì)量的環(huán)保工作業(yè)績。

1.4環(huán)保績效指標建立

國外的電力企業(yè)對環(huán)??冃е笜说慕⒅饕且赃\營績效為主要工作,以管理績效為輔助工作。企業(yè)能否完成自己規(guī)定的環(huán)保目標,是由環(huán)??冃碓u估的?,F(xiàn)在,國外的主要環(huán)??冃藴示褪鞘澜缙髽I(yè)發(fā)展委員會所提出的生態(tài)效益評價標準、ISO14031評估標準等。從企業(yè)社會責任的報告中分析得出,國外的電力企業(yè)大多數(shù)都是把ISO14031評估標準作為參考,從管理績效的標準和運營績效的標準兩大方面進行報告。例如,在韓國電力企業(yè)和法國電力企業(yè)的環(huán)境報告結果中,是以體系化和定量化的績效為主要指標,在管理績效上的指標反映的相對少些。

2我國電力企業(yè)環(huán)保工作的現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟不斷快速發(fā)展的步伐,對于一些電力企業(yè)的污染問題進行了嚴格的監(jiān)管與控制。目前環(huán)保工作主要面對的問題有幾個方面:企業(yè)的環(huán)保組織結構不合理,不能夠適應當下的發(fā)展需求。由于我國的企業(yè)環(huán)保工作的開展期較短,各方面面的機制都還不完善,環(huán)保管理部門的規(guī)劃目標建設和相關的決策水平還沒有達到一定的有效運行。并且環(huán)保管理部門的工作人員沒有合理的劃分工作職能,嚴重阻礙了工作的統(tǒng)一管理標準,降低了工作效率。在我國仍然有大批的電力企業(yè)沒有設置良好的環(huán)境管理流程,對管理的權限也沒能有合理的劃分標準,而且部門與部門之間對環(huán)保的職能有不明確的工作界面,造成一項工作有多個部門完成,或者有的工作沒有完成的部門,最終被遺忘掉,嚴重影響了環(huán)保管理工作向前發(fā)展的進程??萍纪度氲牧Χ炔蛔?,致使在指定環(huán)保管理的目標以及標準上、對相關的法律法規(guī)的研究上都缺少理論的指導,和實踐的經(jīng)驗。跟發(fā)達國家地區(qū)的交流項目少,不能吸取先進的管理經(jīng)驗和信息。對于環(huán)保管理需要科技的力量支撐運營,科技的投入力度小,會使環(huán)保的科研工作具有不完善的系統(tǒng)性,難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。缺少建立系統(tǒng)化的環(huán)??冃е笜梭w系,對這項體系建立的缺失工作,企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保工作就無法進行正常的績效評估,對每個階段的工作任務進行系統(tǒng)的考核,也制約了企業(yè)向外界宣傳績效的工作。而且,現(xiàn)在國內(nèi)的很多企業(yè)還沒有認識到對外宣傳成效的重要性,只是把管理上的績效水平作為主要的考核標準,造成對外界的宣傳工作缺失定量化的統(tǒng)計結果。

3國外能源及電力企業(yè)環(huán)保管理對我國的啟示

3.1建立健全環(huán)保體系

樹立合理的開展環(huán)保工作的理念,把環(huán)保作為一項職業(yè)融入到業(yè)務的體系中。例如,把規(guī)劃環(huán)保的相關工作、施工建設的問題、運營維護的工作樹立綠色營銷等相關的環(huán)保方面的業(yè)務融入進企業(yè)的規(guī)劃建設、運營營銷等體系中,以此對企業(yè)的資源進行良好的配置。

3.2制定有效的環(huán)保管理標準

通過建立環(huán)保管理的有效的標準,對環(huán)保管理中的業(yè)務流程進行結構優(yōu)化,降低環(huán)境發(fā)生風險的現(xiàn)象,使企業(yè)的環(huán)保管理工作逐漸的實現(xiàn)對過程的管理,不斷提高環(huán)保管理工作的績效,促進管理水平的提升。

3.3積極開展環(huán)保宣傳工作

可以通過開展相關的主題公益活動,樹立企業(yè)的綠色品牌形象??梢蚤_展植樹造林的活動,增強企業(yè)環(huán)保工作的信心。也可以通過政府部門的幫助聘請專家學者進行公開的環(huán)保講座,增強人們的環(huán)保管理意識,將環(huán)保理念深入人心。同時還可以進行環(huán)保展覽的活動,組織環(huán)保管理人員到一些優(yōu)秀的環(huán)保企業(yè)參觀,為進一步提高有效的環(huán)保管理工作添入更多的創(chuàng)新與實踐。

4結語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展帶來的環(huán)境問題的凸顯,能源電力企業(yè)有責任和義務借鑒國外的先進的管理經(jīng)驗不斷改進和提高自身的對環(huán)保管理工作要求。目前,我國的能源及電力企業(yè)仍然存在著很多的不足需要去研究和探索,政府部門在加大力度進行監(jiān)管的同時,企業(yè)也要為自身的可持續(xù)發(fā)展考慮,建立起合理有效的管理體系,提高環(huán)保的績效,為我國能源及電力事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

作者:張彥軍 單位:天津大唐國際盤山發(fā)電有限責任公司