化工生產(chǎn)環(huán)保管理實(shí)踐論文
時(shí)間:2022-10-09 10:48:29
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一、創(chuàng)新化工生產(chǎn)安全環(huán)保管理的主要內(nèi)涵
在認(rèn)真研究國(guó)家和上海市安全環(huán)保政策和要求的基礎(chǔ)上,充分借鑒和吸收國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)管理理念和化工企業(yè)安全環(huán)保生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu),實(shí)施全員培訓(xùn),樹立員工清潔生產(chǎn)理念,修訂安全和環(huán)保管理實(shí)施細(xì)則;開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià),通過(guò)劃分區(qū)域,引進(jìn)泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)技術(shù)對(duì)裝置潛在泄漏點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè);排查、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備實(shí)施、工藝變更等分別采用工作危害分析(JHA)、安全檢查表(SCL)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)等方法辨識(shí)危險(xiǎn)源。在此基礎(chǔ)上,梳理出隱患治理項(xiàng)目,落實(shí)措施加以整改,實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保生產(chǎn)的目標(biāo)。
二、創(chuàng)新化工生產(chǎn)安全環(huán)保管理的主要做法
(一)完善體系,落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任。圍繞安全環(huán)保管理目標(biāo),明確部經(jīng)理掛帥,安全環(huán)保、生產(chǎn)技術(shù)、電氣儀表、設(shè)備管理等專業(yè)技術(shù)人員參加的安全環(huán)保管理委員會(huì),并制定各相關(guān)部門和人員的職責(zé),共同討論實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)檢測(cè)等工作。建立完善安全環(huán)保工作責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)層、管理部門、生產(chǎn)崗位各級(jí)人員的職責(zé)。制定年度安全和環(huán)境目標(biāo),完善安全環(huán)保管理制度,落實(shí)考核方案,并在日常的檢查和管理中嚴(yán)格執(zhí)行,將環(huán)保管理落到實(shí)處。建立委員會(huì)成員信息聯(lián)系制度,通過(guò)微信、綜合事務(wù)平臺(tái)(OA)等及時(shí)通報(bào)國(guó)家規(guī)定、上級(jí)信息、企業(yè)內(nèi)外突發(fā)事件,并通過(guò)每天生產(chǎn)調(diào)度會(huì)通報(bào)各類信息。每月定期召開一次安全環(huán)保情況通報(bào)和協(xié)調(diào)會(huì),報(bào)告國(guó)家、上海市和集團(tuán)公司、公司的最新安全環(huán)保形勢(shì)和要求,分析研究典型案例,監(jiān)督裝置和部門舉一反三,自查自糾。定期召開安全環(huán)保隱患治理工作例會(huì),掌探索與實(shí)踐12握隱患治理完成進(jìn)度,協(xié)調(diào)和解決隱患治理過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目的有效實(shí)施。每季度召開承包商HSE工作例會(huì),明確重點(diǎn)工作要求,對(duì)承包商資質(zhì)準(zhǔn)入、施工安全措施審查、入廠前安全教育、安全交底、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。(二)健全制度,開展安全環(huán)保培訓(xùn)。對(duì)化工部的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行全面梳理,相繼修訂完善了內(nèi)容詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的《“三廢”排放辦法》《環(huán)保設(shè)施管理規(guī)定》《“三同時(shí)”管理制度》《環(huán)??己斯芾硪?guī)定》《應(yīng)急管理制度》等安全環(huán)保管理制度。同時(shí),在其他相關(guān)管理制度中增加了安全環(huán)保的新要求,如在《工藝技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則》中明確要求“開停車等非常規(guī)和常規(guī)作業(yè)方案中,必須增加安全和環(huán)保危險(xiǎn)辨識(shí)分析的內(nèi)容”。通過(guò)制度的全面梳理和完善,確保了化工部范圍內(nèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段的全覆蓋,涵蓋了常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng),事故及潛在的緊急情況,所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng),原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程,作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品,工藝、設(shè)備、管理、人員的變更,丟棄、廢棄、拆除與處置,氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等領(lǐng)域,從制度上保障了化工部安全環(huán)保工作的落實(shí)。結(jié)合安全環(huán)保工作需要,制定培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)專業(yè)人員和政府相關(guān)部門專家講授安全環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí),開展全員培訓(xùn);對(duì)新員工、新增崗位及轉(zhuǎn)崗人員做好三級(jí)安全教育工作,舉辦各類安全(HSSE)知識(shí)講座培訓(xùn),組織安全管理人員參加各類HSSE知識(shí)培訓(xùn)和取證、復(fù)證工作。利用副班學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),對(duì)員工開展形勢(shì)任務(wù)宣講,安全工作和清潔生產(chǎn)政策制度解讀,學(xué)習(xí)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,如工作危害分析(JHA)、安全檢查表(SCL)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)的原理和使用,泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)檢測(cè)方法等,并組織開展實(shí)測(cè)工作,建立相關(guān)臺(tái)賬;組織開展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前填寫“七想七不干”提示卡、安全環(huán)保隱患排查及“我為安全環(huán)保作診斷”等工作;組織消防穩(wěn)高壓系統(tǒng)、儲(chǔ)槽圍堰、夏季危險(xiǎn)化學(xué)品安全儲(chǔ)運(yùn)等各類專項(xiàng)演練。(三)優(yōu)化管理,推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。根據(jù)環(huán)境管理體系工作要求,化工部開展環(huán)境法律法規(guī)清單識(shí)別更新工作,編制年度《環(huán)境因素清單》和《重要環(huán)境因素清單》,并編制了《重要環(huán)境因素控制措施表》,針對(duì)重要環(huán)境因素,制訂相應(yīng)的控制措施,每季度對(duì)控制措施實(shí)施情況和效果進(jìn)行匯總,把環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)際中,減少了資源的浪費(fèi)和污染物的排放。引進(jìn)泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)技術(shù),根據(jù)工藝流程圖(PFD)、管道及儀表流程圖(P&ID),分析揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)所在的具體位置,對(duì)排放源管線和組件進(jìn)行定位。使用專業(yè)檢測(cè)有機(jī)氣體儀器,監(jiān)測(cè)裝置反應(yīng)器、原料輸送管道、泵、壓縮機(jī)、閥門、法蘭等易產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的部位,設(shè)立提示牌,建立臺(tái)賬。如綠色表示無(wú)泄漏,黃色表示警告,提示須予以修復(fù),紅色提示須立即整改。在風(fēng)險(xiǎn)管理制度建立、開展全員培訓(xùn),掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上,以大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則,按照生產(chǎn)區(qū)域、儲(chǔ)槽區(qū)、灌裝、配料等功能分區(qū),開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,建立包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、區(qū)域位置、可能導(dǎo)致事故類型等內(nèi)容的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬”。針對(duì)檢維修和工藝調(diào)整等活動(dòng),以及設(shè)備設(shè)施和重點(diǎn)監(jiān)管工藝,分別采用工作危害分析(JHA)、安全檢查表(SCL)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)等方法進(jìn)行辨識(shí),充分考慮危害因素的根源和性質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)或作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)等方法,對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。按照從嚴(yán)從高的原則確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)從高到低分為5級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析完成后,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)和標(biāo)識(shí),實(shí)施分級(jí)管控。(四)抓住重點(diǎn),落實(shí)隱患治理項(xiàng)目。隨著《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB31571-2015)》《上海市大氣污染防治條例》等國(guó)家和上海市環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的,以及以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求和更強(qiáng)的檢測(cè)手段為標(biāo)志的新技術(shù)、新方法在化工生產(chǎn)過(guò)程環(huán)保監(jiān)測(cè)中的投入應(yīng)用,使原本一些看似不突出的排放問(wèn)題,已經(jīng)上升到了可能違法的高度。為此,化工部多次召開專題會(huì)議,組織專業(yè)部門對(duì)新排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后存在的環(huán)保超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查和討論。要求積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法,加強(qiáng)自身監(jiān)督檢查,對(duì)生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的影響環(huán)境因素的隱患問(wèn)題,進(jìn)行立項(xiàng)整改。為確保項(xiàng)目實(shí)施后達(dá)到預(yù)期目標(biāo),符合國(guó)家和地方的法律法規(guī)要求,通過(guò)技術(shù)交流、理論論證和實(shí)地考察、國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)效果比對(duì)、專業(yè)線評(píng)審,選用先進(jìn)的技術(shù),組織人員制定實(shí)施計(jì)劃,采用網(wǎng)絡(luò)化管理方法,動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)當(dāng)年立項(xiàng)當(dāng)年完成的項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)。其中“乙二醇裝置二氧化碳尾氣催化氧化項(xiàng)目”采用催化氧化技術(shù),將廢氣中的烴類及一氧化碳等有害物質(zhì)在催化劑作用下,與氧氣反應(yīng)生成二氧化碳和水,使非甲烷總烴去除率達(dá)97%,煙氣中的非甲烷類總烴、乙烯排放濃度達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。隱患治理還充分考慮和排查了裝置在極端狀態(tài)下的環(huán)境保護(hù)能力。如1號(hào)、2號(hào)乙二醇裝置原配套有一臺(tái)廢氣焚燒爐,用于處理裝置正常運(yùn)行時(shí)排放的廢氣,為了做到生產(chǎn)過(guò)程廢氣零排放,同時(shí)滿足特殊工況下廢氣焚燒要求,化工部新建了一臺(tái)廢氣焚燒爐,通過(guò)直接焚燒和高溫?zé)崃ρ趸?,將廢氣中的有機(jī)物變?yōu)闊o(wú)害產(chǎn)物,并實(shí)現(xiàn)了焚燒后煙氣中的熱量回收,增強(qiáng)了廢氣焚燒系統(tǒng)的運(yùn)行可靠性,提高了裝置的環(huán)保保障能力。
作者:王瑞華 單位:化工部