導語：入管網(wǎng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文分析了管網(wǎng)廢水超標的原因，并根據(jù)當前工作的實際情況，從提升重點入管網(wǎng)涉水企業(yè)技防能力著手，提出若干監(jiān)管對策，探索破解入管網(wǎng)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管難題。

關鍵詞：入管網(wǎng)企業(yè)；環(huán)境監(jiān)管；問題；對策

當前，隨著基層地方政府對污水處理廠等環(huán)?；A設施的投入力度越來越大，城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍逐步擴大，通過管網(wǎng)排水的工業(yè)企業(yè)日漸增多。在日常的環(huán)境監(jiān)管中，仍有個別企業(yè)存在偷排暗排現(xiàn)象，加重了污水處理廠的處理負擔，特別是化工企業(yè)集中排放有毒有害污染因子，對污水處理廠的生化系統(tǒng)帶來致命的影響，給區(qū)域的水環(huán)境質量帶來嚴重的風險隱患。亟需采取強力措施，有效遏制違法企業(yè)偷排暗排的違法行為，保障污水處理廠正常運行。

1管網(wǎng)廢水超標原因

近年來，環(huán)境監(jiān)管部門持續(xù)加大了對管網(wǎng)廢水的巡查監(jiān)管力度，但管網(wǎng)廢水仍時常出現(xiàn)超標現(xiàn)象，主要有以下原因：（1）管網(wǎng)廢水來源復雜。管網(wǎng)廢水來源復雜，包含工業(yè)水、生活水、畜禽廢水、餐廚廢水、雨水等，廢水來源復雜，不可控因素多，出現(xiàn)超標現(xiàn)象難以追溯污染源。（2）雨污管網(wǎng)底數(shù)不清?，F(xiàn)有雨污水管網(wǎng)包括交通、公路部門修建的雨水管網(wǎng)，住建部門修建的雨污管網(wǎng)，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府修建的管網(wǎng)等，雨污水管網(wǎng)沒有統(tǒng)一的管理部門，管網(wǎng)分布、走向、收水范圍等底數(shù)不清。（3）執(zhí)法監(jiān)管能力不夠。工業(yè)企業(yè)廢水入管網(wǎng)后，排放方式由明渠入河改為廢水入管，排放位置由地上轉為地下，隱蔽性更強，加上管網(wǎng)情況復雜，造成監(jiān)測、監(jiān)管難度大，調查取證難度大。以現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)管能力和水平，難以對入管網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)及時、有效監(jiān)管。

2對策及建議

2.1全面排查，摸清底數(shù)。（1）繪制管網(wǎng)走向分布圖。組織協(xié)調環(huán)保、住建、交通、公路等部門，對所有能夠排入污水處理廠的雨污水管網(wǎng)進行全面排查，綜合繪制管網(wǎng)走向分布圖，摸清管網(wǎng)位置、走向、收水范圍等基礎信息。（2）全面排查入管網(wǎng)污染源。對所有入管網(wǎng)的污染源進行全面排查，對工業(yè)廢水產生環(huán)節(jié)、原水水質、處理工藝、外排情況建立臺賬，摸清底數(shù)，并將產生高濃廢水、廢液的化工、醫(yī)藥企業(yè)列入監(jiān)管重點。2.2提升重點入管網(wǎng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管水平。工業(yè)企業(yè)廢水需要進入管網(wǎng)的，必須首先與污水處理廠簽訂收集處理協(xié)議，明確入管網(wǎng)主要污染物排放標準，取得住建部門的排水許可證。對產生高濃廢水廢液的化工、醫(yī)藥等重點企業(yè)，還要安裝計量裝置、視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測等技防設施。（1）雨污分流改造。生產廢水從車間收集設施到污水處理設施必須全部采取高架明管輸送，在污水管道上標明污水走向及種類。污水處理設施出口至入管網(wǎng)處要采用明渠，并符合規(guī)范化排污口的要求。（2）安裝計量裝置。在生產廢水車間收集池、污水處理排放口處安裝電磁流量計量裝置，對廢水進入管網(wǎng)量進行精確計量。（3）高濃廢水廢液收集、儲存設施改造。對產生高濃廢水、廢液的化工企業(yè)，對高濃廢水廢液收集池、循環(huán)水池、治污設施調節(jié)池等儲存設施要嚴格監(jiān)管，對儲存設施明顯過大的，必須進行減容規(guī)范化改造，嚴防平時儲存，集中偷排的現(xiàn)象發(fā)生。廠區(qū)事故應急池不允許儲存高濃廢水、廢液。（4）安裝視頻監(jiān)控設施。在高濃廢水廢液車間收集池、循環(huán)水池、治污設施調節(jié)池、加藥設施、事故應急池、排污口自動控制閘門、所有廠區(qū)出口等關鍵位置全部安裝視頻監(jiān)控設施。對于環(huán)評批復不排水的企業(yè)，除以上需要安裝的位置外，在雨水控制閘門處也要安裝視頻監(jiān)控。（5）安裝在線監(jiān)測設施及自動控制閘門。在廢水進管網(wǎng)處安裝在動在線監(jiān)測設施、自動控制閘門及智能遠程終端控制系統(tǒng)，實現(xiàn)控制閘門與在線監(jiān)測設施聯(lián)動，廢水在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標時控制閘門自動關閉。2.3建立長效監(jiān)管機制。（1）建立污水管網(wǎng)在線監(jiān)控網(wǎng)格體系。對污水管網(wǎng)實行網(wǎng)格化管理，按照管網(wǎng)廢水來源和布局科學設置監(jiān)測點位，在管網(wǎng)關鍵點位安裝在線監(jiān)測設施，構建“污染源-支管網(wǎng)-主干管-總出口”的多節(jié)點監(jiān)測監(jiān)管體系，實現(xiàn)全時段對污水管網(wǎng)的自動化監(jiān)測監(jiān)控，迅速追根溯源，鎖定污染區(qū)域和污染企業(yè)。（2）建立完善各項監(jiān)管機制。建立完善視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測、控制閘門等日常管理制度，在日常視頻監(jiān)控、在線數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)異常情況時，能夠及時現(xiàn)場調查處理。建立完善管網(wǎng)、河道日常巡查制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格及河流河長制作用，嚴厲打擊向偷排偷倒廢水廢液的違法行為。（3）建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制。環(huán)保、公安等部門建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加大對污染源、管網(wǎng)關鍵點位的夜查、巡查、監(jiān)測力度，對發(fā)現(xiàn)的超標排污、偷排暗排、向河道傾倒廢液等環(huán)境違法行為立案查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，一律移交司法部門追究其刑事責任。

通過加強入管網(wǎng)企業(yè)技防能力建設、建立長效監(jiān)管機制等措施，能有效實施對污水管網(wǎng)中工業(yè)廢水的環(huán)境監(jiān)管，實現(xiàn)污水處理廠進水水質基本保持穩(wěn)定，區(qū)域水環(huán)境質量得到進一步改善。

參考文獻

[1]鐘棣明.關于加強環(huán)境監(jiān)察能力建設的幾點思考[J].才智,2011(25).

作者:黃小磊 張慧敏 單位:新鄉(xiāng)縣環(huán)境監(jiān)察大隊