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我國高速鐵路的飛速發(fā)展，大型客運車站數(shù)量快速增加，大型客站能源消耗也在大幅增長，大型客站能源消耗在鐵路企業(yè)生產(chǎn)生活能源消耗總量的占比逐年提高[1]。2018年，上海局集團公司34座大型客站能耗總量為63777t標準煤，相當于消耗5.2億kWh的電量，占集團公司生產(chǎn)生活能耗（不含牽引能耗）總量的24.0%，能源費用支出32877.5萬元。大型客站能耗總量高，高能耗設備較多，節(jié)能改造投資需求大[2]，能源管理節(jié)點多，節(jié)能潛力大。因此，推行大型客站合同能源管理，降低大型客站能源成本，對貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念、落實國鐵集團深化“強基達標，提質(zhì)增效”工作主題，以及加快鐵路企業(yè)節(jié)能技術改造，降低運營成本，提高能源利用效率，實現(xiàn)鐵路綠色、可持續(xù)發(fā)展目標都具有重要意義。以南京南站合同能源管理項目為例，介紹鐵路大型客站合同能源管理實施情況，分析實施過程的難點及實施過程中應予以重視的幾個方面，并提出推進合同能源管理工作建議。

1南京南站及主要耗能設備基本情況

1.1南京南站基本情況。南京南站是一個特大型客運車站，產(chǎn)權屬京滬高鐵公司，由上海局集團公司受托管理使用，南京站負責運營管理。2011年6月投入運營，站房總建筑面積為28.1萬m2，候車室使用面積為5.8萬m2，高大空間面積為9.8萬m2，車站主要耗電設備總功率為10215kW。2018年，旅客流量為9005.4萬人，旅客發(fā)送量為4486.4萬人，主要能源是電力和外購熱力，綜合能耗11331.6t標煤，其中，用電量為2444萬kWh，外購熱力244207百萬kJ，能源費用支出4366萬元。1.2主要用能設備情況。南京南站主要用能設備包括中央空調(diào)系統(tǒng)、照明設備、電梯設備、分體空調(diào)以及引導顯示系統(tǒng)、給排水、閘機、安檢儀、電茶爐、廣播系統(tǒng)等客運設施設備等[3]。南京南站中央空調(diào)系統(tǒng)分為東西兩個動力中心，兩個動力中心各有2臺離心冷水機組，2臺溴化鋰機組，1臺地源熱泵機組和6臺熱交換蒸汽機組，夏季采用電力驅(qū)動機組制冷，冬季采用外購熱力通過熱交換供熱。根據(jù)近五年統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，中央空調(diào)系統(tǒng)能耗約占總能耗的70%，電梯能耗約占10%，照明系統(tǒng)能耗約占12%，其他設備能耗量約占8%。1.3南京南站用能存在的主要問題。1南京南站開通時間較早，在設計時未充分考慮各系統(tǒng)的集成與協(xié)同，與大多數(shù)客運車站相似，各種耗能設備相對獨立，未進行有效整合，缺少對綜合應用、監(jiān)視、控制和管理平臺進行全覆蓋動態(tài)監(jiān)控，不能及時掌握設備運行狀態(tài)和潛在問題。2能耗計量器具配備不足，不能滿足劃小核算單元需求，各用能部位、重點用能場所、重點耗能設備無法計量能源的實際消耗量，且配備的計量器具計量分區(qū)不合理，無法分清站區(qū)內(nèi)各駐站單位的用電量，不利于轉供用能的管理和回收。3大量機電設備老舊，技術狀態(tài)不良。4貴賓廳4臺空調(diào)同開同關，設備不能經(jīng)濟合理運行。5中央空調(diào)系統(tǒng)缺少智能控制節(jié)能設備。

2南京南站合同能源管理實施過程及成效

針對南京南站能耗高、能源費用支出大以及用能設備管理及使用現(xiàn)狀，經(jīng)與京滬高鐵公司相關部門協(xié)商，確定按照國鐵集團和上海局集團公司合同能源管理有關規(guī)定[4，5]，對南京南站能耗設備節(jié)能改造實施合同能源管理，節(jié)能項目投資由節(jié)能服務公司負責，節(jié)能效益由京滬高鐵公司、上海局集團公司、節(jié)能服務公司共享，分享比例為10%:10%:80%。合同期限為5年，以2017年車站實際能源消耗量為能耗基準數(shù)據(jù)，節(jié)能量按照《節(jié)能量測量和驗證技術通則》（GB/T28750-2012）、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》（GB/T13234-2009）等有關測量方法進行核定。項目由南京站具體負責組織實施。2.1南京南站合同能源管理模式選擇。合同能源管理是指用能單位與節(jié)能服務公司以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標，節(jié)能服務公司為實現(xiàn)節(jié)能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務機制[6]。合同能源管理模式主要有：節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型。南京南站采用了節(jié)能效益分享型模式，該模式項目的資金投入全部由節(jié)能服務公司承擔，用能單位不需要投入改造資金，無投資改造失敗風險，在合同期限內(nèi)，用能單位與節(jié)能服務公司根據(jù)合同約定的比例共同分享節(jié)能效益，合同期滿后，節(jié)能設施設備全部無償移交給用能單位，節(jié)能服務公司收益主要來自節(jié)能效益，節(jié)能量越大，其收益越多。該模式具有節(jié)能改造更專業(yè)、節(jié)能技術更先進，用能單位風險低等特點。2.2實施程序。該項目由南京站作為用能單位組織實施，報批及實施程序按上海局集團公司合同能源管理實施細則執(zhí)行。合同能源管理報批及實施程序見圖1。2.3節(jié)能改造內(nèi)容。節(jié)能改造具體為以下幾方面：建設車站暖通和照明設備節(jié)能智能管控系統(tǒng)，全站能耗設備配電裝置安裝智能電表和傳輸設備，進行冷卻水管網(wǎng)系統(tǒng)融合貫通改造，貴賓室空調(diào)分項控制改造，空調(diào)箱、送排風系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)的精確控制改造，安裝各類自動采集、調(diào)節(jié)控制裝置、照度、溫濕度傳感器以及其他能耗設備的系統(tǒng)集成等。主要設備有：服務器10套、網(wǎng)絡控制設備256臺、現(xiàn)場采集裝置195套、能耗計量裝置1086臺、現(xiàn)場數(shù)據(jù)DDC控制箱64臺、子系統(tǒng)授權對接30套、配電、暖通、照明配套設備685臺等。節(jié)能改造投資額經(jīng)審核核定為950萬元。2.4實施進度及節(jié)能效果。該項目節(jié)能改造于2018年6月開始，全部工程于2018年年底竣工。2018年已取得部分節(jié)能收益。2018年車站綜合能耗較2017年減少267.9t標煤，下降2.3%，其中耗電量減少25.75萬kWh，減少外購蒸汽量6927.65百萬kJ，能源費用支出減少88.5萬元。據(jù)測算，2019年可節(jié)約用電158萬kWh，節(jié)約用汽30464百萬千焦，年節(jié)能收益約430萬元，可減少能源消耗總量1233t標煤，較2018年下降10.9%。

3大型客站實施合同能源管理難點與對策建議

3.1大型客站實施合同能源管理難點。1計量器具配備不足，特別是缺少分項計量[7]，在實施合同能源管理時，無法準確確定能耗基準，節(jié)能量認定存在一定難度，容易出現(xiàn)合同糾紛。2目前合同能源管理大多采用節(jié)能效益分享型模式，且分享年限較短,國鐵集團和集團公司管理有關規(guī)定合同期限一般不超過5年，節(jié)能服務公司對投資較大、投資回收期較長的項目積極性不高。3合同能源管理在能耗指標、財務成本指標上的激勵機制尚未建立，采用合同能源管理模式相比傳統(tǒng)更改投資模式，站段收益少且工作量大，導致站段對采用合同能源管理進行節(jié)能改造積極性不高。4合資托管車站付費、管理與設備使用維護脫節(jié)。近年來，雖然合資鐵路車站的管理責任已落實給受托站段，但客站物業(yè)管理引入了專業(yè)的設備運維單位，負責客運車站的設施設備管理、運行、維護與技術支持，節(jié)能管理存在合資公司、受托站段、專業(yè)運維單位三者之間結合部的協(xié)作問題[8]，實施合同能源管理存在涉及單位多、環(huán)節(jié)多、影響因素多、審批周期長等問題。3.2實施合同能源管理過程中應注意的幾個方面。分析總結南京南站能耗設備節(jié)能改造合同能源管理試點情況，大型客站在實施合同能源管理時，應特別注意以下幾個方面：1完善能源計量器具配備。完善的能源計量器具配備，準確的能耗基準數(shù)據(jù)是合同能源管理項目順利實施的基礎。在實施前，應按國家能源計量器具配備和管理規(guī)定要求[9]，配齊能源計量器具，劃小能源供應單元，便于節(jié)能診斷和節(jié)能量核定。合理確定能耗基準。鐵路運輸企業(yè)特別是客運車站能源消耗影響因素較多，如氣候變化，客流量變化等，合理確定能耗基準，才能更確切反映出節(jié)能改造節(jié)能量，才能使用能單位和節(jié)能服務公司節(jié)能效益分配更合理。2選擇合適的合同能源管理模式。在選擇合同能源管理模式時，應充分考慮車站規(guī)模、能源消耗量的大小、能源品種及節(jié)能改造項目復雜性等因素，對能源品種單一、有明確的節(jié)能改造方向且宜采用節(jié)能效益分享型；對采用綜合節(jié)能措施的或無突出改造項目者，宜采用節(jié)能量保證型或能源費用托管型。對節(jié)能效益明顯，投資回收期較短（如少于2年）改造難度不大的節(jié)能項目，建議仍以鐵路技改投資為主。3節(jié)能服務公司的選擇。選擇優(yōu)秀的節(jié)能服務公司是合同能源管理項目實施成功的關鍵，但采用建設項目招標程序選擇節(jié)能服務公司，制度的適用性和可操作性問題有待于進一步探索和研究。4節(jié)能量審核。應嚴把節(jié)能量審核關，對于項目邊界清晰、計量器具完備齊備的項目，可與節(jié)能服務公司共同確認節(jié)能量，對改造內(nèi)容相對復雜、影響因素較多的項目，應選擇有資質(zhì)且信譽較好的第三方審核機構測量確定節(jié)能量。3.3對策建議。1建立激勵機制。為提高鐵路各級單位實施合同能源管理的主動性和積極性，國鐵集團、集團公司應建立實施合同能源管理激勵機制，在財務、節(jié)能指標計劃管理方面給予支持，促進合同能源管理在鐵路運輸企業(yè)全面開展。2適當放寬合同期限的限制。《中國鐵路總公司合同能源管理暫行辦法》規(guī)定，合同能源管理合同期限一般不超過5年，但有些改造項目，投資數(shù)額較大、投資回收期較長，節(jié)能服務公司數(shù)年內(nèi)無法取得正收益，參考路外其他系統(tǒng)及日本合同能源管理經(jīng)驗，合同期限可適當放寬到10年~15年[10]。3合資托管車站采用能源費用全托管。合資托管車站采用能源費用全托管給相關集團公司，可以使能源付費與節(jié)能管理統(tǒng)一到使用站段，強化受托站段節(jié)能主體責任，有效傳導節(jié)能壓力，促使站段積極開展合同能源管理，且可簡化合同能源管理程序與協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。4加大合同能源管理推進力度。南京南站耗能設備節(jié)能改造合同能源管理項目實施后，有效降低了車站能源消耗總量，取得了較好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，為集團公司推進大型客站合同能源管理提供了可行的經(jīng)驗。應加大推進力度，充分利用外部資金和先進的節(jié)能技術，加快鐵路大型客站節(jié)能技術改造進度。

4結束語

我國高速鐵路的快速發(fā)展，鐵路能源消耗總量將會快速增加，推行合同能源管理、提高能源利用效率，對鐵路運輸企業(yè)提質(zhì)增效的作用日益重要。應加快建立相應激勵機制，完善合同能源管理制度，規(guī)范鐵路單位合同能源管理實施。用能單位在實施合同能源管理項目時，應結合自身特點，選擇切合實際的管理模式和成熟的、投資回報率高的節(jié)能技術[11]，合理確定能耗基準，并把好節(jié)能量審核關。

作者:尹守遷 劉孝 先曹斌 單位:中國鐵路上海局集團有限公司