國有企業(yè)合同管理風險及防范措施
時間:2022-03-01 12:59:39
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合同管理是指企業(yè)在管理各類合同過程中有效管理可能出現(xiàn)的各類風險,對其合同履行效果進行更高程度的保障,能夠有效推進我國國有企業(yè)的發(fā)展,相關(guān)人員需要進行深入分析,在國有企業(yè)具體開展合同管理工作過程中,為了對其各項風險進行更為科學的防范,特展開本次研究。
一、合同管理風險產(chǎn)生原因
(一)合同文本規(guī)范性不足。通常情況下,合同條款是由當事人以文字形式訂立合同,使其固定化,體系化和條理化。信息指標的明確性和合同條款的清晰性對交易內(nèi)容的準確反應(yīng)具有決定性影響[1]。在具體實踐過程中,部分企業(yè)缺乏科學有效的標準文本,大多是根據(jù)業(yè)務(wù)需求臨時編寫合同文本,由于時間較為緊張,因此,并沒反復推敲文本內(nèi)容,導致缺失部分必要條款,或者是對其內(nèi)容籠統(tǒng)概況,進而導致雙方責任人權(quán)責不明,無法實現(xiàn)明確指引與合理約束,在合同履行過程中產(chǎn)生糾紛,導致合同目的無法高效實現(xiàn)。在此過程中,部分企業(yè)為了進一步提升合同管理效率,要求企業(yè)在進行合同簽訂過程中,嚴格使用標準文本,更高程度地保障其管理工作的標準化和規(guī)范性。但是,在具體使用標準文本過程中,也存在一定的局限性,通常情況下,標準文本質(zhì)量對其文本使用效果具有決定性影響,如果文本質(zhì)量無法滿足相關(guān)工作發(fā)展需求,則對其合同履行效果和業(yè)務(wù)洽談質(zhì)量進行更高程度的保障,具體表現(xiàn)是合同文本沒有應(yīng)用標準格式,沒有選擇使用標準術(shù)語,或者是在進行標準文本制定過程中沒有進行相關(guān)業(yè)務(wù),法律,財務(wù)部門的有效協(xié)調(diào),由于法務(wù)人員思維定勢,會在一定程度內(nèi)遺漏部分業(yè)務(wù)細項,導致后續(xù)合同履行存在一定的安全隱患。(二)監(jiān)督體系完善性缺乏。在我國目前國有企業(yè)具體落實合同管理相關(guān)工作過程中,風險防控體系具有不同程度的安全問題,首先是在落實風險管理時,存在一定程度的形式主義,簽訂合同之前和事后訴訟階段是其管理工作實施的側(cè)重點,而對具體履行合同過程中的管理重視不足。其二是在部分實體企業(yè)內(nèi),內(nèi)幕管理人員職責劃分不明,沒有嚴格記錄和跟蹤履行合同具體狀況,進而導致在履行合同過程中異常狀況發(fā)生時,無法進行補救措施和應(yīng)對措施的科學實施,從而使其無法繼續(xù)履行合同,進而導致無法有效落實風險防控機制。其三是監(jiān)督體系缺乏必要的完善性,自控手段的合理性存在一定程度的不足,沒有科學構(gòu)建合同控制和調(diào)整機制,在此過程中,部分企業(yè)都設(shè)有法務(wù)部門,同時通過專人專崗的設(shè)置確保合同管理工作的有效執(zhí)行,但是監(jiān)督體制存在很大程度的不足,導致法務(wù)部門無法真正參與企業(yè)決策和談判,進而使合同管理監(jiān)督體系無法充分發(fā)揮作用。
二、風險防范策略
(一)完善合同管理機制。企業(yè)如果要確保有效實施合同管理工作,對其各項風險進行科學防范,那么在進行合同管理時,必須對各個部門具體職責進行明確劃分,確保各部門之間能夠有效協(xié)作,對其合同風險進行更為科學的防范[2]。在此過程中,還需要對其相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強督促,使其能夠有效落實自身工作,共同協(xié)作,對其合同風險進行有效預防。在開展具體工作過程中,企業(yè)需要科學建設(shè)法律專業(yè)團隊,還需要配備專業(yè)人員,保證國有企業(yè)發(fā)展過程中科學開展合同管理任務(wù)。與此同時,業(yè)務(wù)部門還需要和法務(wù)部門有效配合,各部門工作人員需要確保通力合作,有效配合,以此為基礎(chǔ),才能實現(xiàn)風險防范機制的科學構(gòu)建。(二)強化法律風險防范意識。在現(xiàn)代經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展過程中,我國市場經(jīng)濟體制發(fā)生了很大程度的轉(zhuǎn)變,企業(yè)市場逐漸形成更為激烈的競爭,我國相關(guān)企業(yè)剛剛在國際市場站穩(wěn)腳跟,對其相關(guān)風險進行合理規(guī)范和防范具有不可或缺的重要價值,能夠更高程度地維護企業(yè)權(quán)益,實現(xiàn)其競爭實力的有效提升?;诖耍谄髽I(yè)具體建設(shè)過程中,相關(guān)部門需要對其法律意識進行更高程度的保障,確保對其管理過程可能出現(xiàn)的法律風險具有明確的認知。在開展具體工作過程中,首先需要進行整體法律意識的科學培養(yǎng),確保相關(guān)工作人員能夠更為科學地識別,分析合同風險,并對其進行科學把控,最大程度實現(xiàn)防患于未然。其次,企業(yè)還需要確保人才培養(yǎng)的目的性,對管理合同的相關(guān)人員科學落實素質(zhì)培訓,實現(xiàn)其法律風險意識的有效提升,在此過程中,管理人員必須高度重視合同管理,并對其進行科學維護,有效避免發(fā)生風險。最后還需要通過應(yīng)用多種方式將法律風險防范意識融入企業(yè)管理,將把控風險和防范風險與員工個人績效聯(lián)系,確保相關(guān)工作人員能夠主動防控,通過科學設(shè)置激勵機制,督促和鼓勵現(xiàn)場管理人員,使其相關(guān)人員能夠更為有效地識別風險,及時采取科學有效的措施,確保項目風險的可能性得到有效控制,大大減輕其損失程度。保證企業(yè)利益能夠與其法律風險實現(xiàn)合理平衡。(三)設(shè)置合同格式文本。合同條款明確性不足是導致產(chǎn)生法律風險的一個主要原因,完善有效的合同管理能夠確保在合同雙方出現(xiàn)糾紛時,企業(yè)通過合理應(yīng)用法律手段,便可以獲得救濟和補償。因此,在進行合同管理工作過程中,優(yōu)化合同文本是其極其重要的一個環(huán)節(jié)。在合同文本實現(xiàn)標準化時,需要確保嚴格把關(guān),層層遞進,由多個部門共同作業(yè),分頭進行編寫[3]。企業(yè)首先需要梳理經(jīng)常簽訂的合同,然后基于合同使用頻率和重要程序?qū)ζ溥M行科學比較和整理分類,同時還需要基于市場項目狀況和行業(yè)特點科學制定合同框架和格式,最終實現(xiàn)標準合同模板的有效生成。如果企業(yè)遇到之前沒有接觸過的項目,也可以基于具體情況,在整體框架內(nèi)科學修改通用條款,在此過程中,對于存在爭議的部分,可以將其單獨列入合同補充條款,確保相關(guān)業(yè)務(wù)部門能夠科學應(yīng)用標準化合同模板談判,實現(xiàn)談判效率的有效提升,大大縮短合同審批期限,最后在對合同文本進行標準化建設(shè)過程中,還需要確保其持續(xù)性,法律、財務(wù)和業(yè)務(wù)部門需要確保隨時跟進,嚴格基于市場條件和法律法規(guī)的變化,與合同文本中發(fā)現(xiàn)的各項問題有效結(jié)合,對其相關(guān)合同條款進行定期修訂和增補,確保標準文本能夠更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求,保障其應(yīng)用的準確性。(四)研究合同可行性。在審核重大合同文本時,需要深入調(diào)查合同背景,由企業(yè)法律部門帶頭,財務(wù)人員,法律人員,專業(yè)技術(shù)人員和高管人員共同組建專業(yè)團隊,深入調(diào)查合同方的履約能力,資信和主體資格,整體評估合同風險,確保雙方合法性,對其技術(shù)條件,履約能力和從業(yè)資格進行嚴格檢查。在此過程中,對于重大工程項目和采購合同,還需要進行招投標的合理應(yīng)用,明確項目核心內(nèi)容具體的要求,有效避免重大缺陷,在完成合同簽訂以后,相關(guān)人員具體落實合同管理工作以后,無法對文本中存在的缺陷和問題進行合理糾正。(五)加強合同審核。在簽訂合同之前,相關(guān)工作人員需要積極爭取起草合同文本的權(quán)利,在初步制定完成合同文本后,相關(guān)管理人員還需要組織法律顧問和專業(yè)律師對其進行嚴格審查,并提出修改意見。在此過程中,合同管理相關(guān)工作還需要以此為基礎(chǔ)進行科學整改。對于已經(jīng)完成簽署儀式開始生效的合同,執(zhí)行部門必須確保嚴格履行合同條款,嚴禁私自修改或變更,如果改動內(nèi)容得到雙方許可,還需要簽訂書面補充協(xié)議。在此過程中,合同管理部門需要嚴格檢查合同履行情況,及時向領(lǐng)導部門反饋無法按時完成的合約,同時采取補救措施,避免合同違約情形的發(fā)生。
三、結(jié)束語
總而言之,通過完善合同管理機制,強化法律風險防范意識,設(shè)置合同格式文本,研究合同可行性,加強合同審核,建立風險防范機制,能夠確保國有企業(yè)在進行合同管理過程中科學防范各項風險,對企業(yè)合同管理效果進行更高程度的保障,推動國有企業(yè)發(fā)展,為國家經(jīng)濟的進一步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1]劉瑋瑋.企業(yè)合同管理中風險控制措施探究[J].財會學習,2017(10):187-188.
[2]謝仁強.集團企業(yè)合同管理的監(jiān)督檢查技巧[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2017(8):14-15.
[3]鄧月銳,任澤坤,劉秀云,等.企業(yè)合同管理工作存在的風險研究[J].中國管理信息化,2017,20(13):112-113.
作者:方蕾 單位:三峽大學馬克思主義學院