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流程工業(yè)國際市場競爭越來越激烈，資產(chǎn)優(yōu)化必將是工程領域未來生產(chǎn)力增長的主要推動力。國有企業(yè)涉及到的資產(chǎn)類目比較多，由于傳統(tǒng)觀念的制約，國有企業(yè)資產(chǎn)管理績效評價指標體系不完善，企業(yè)內部各部門也并未認識到資產(chǎn)管理工作的重要性。做好國有企業(yè)全生命周期資產(chǎn)績效管理是一項長期的系統(tǒng)性工程。

資產(chǎn)績效管理簡介

資產(chǎn)績效管理指的是從設備全壽命周期管理這一角度出發(fā)的設備管理工作的實施、改進、維護等方面和績效改善等方面的相關內容。它是通過科學的標準、方法、程序來對資產(chǎn)本身及其運行過程、運行結果進行分析、評估，繼而用以促進資產(chǎn)績效不斷提升的一個過程。它在企業(yè)中的主要作用是其為企業(yè)帶來的價值，企業(yè)的投資回報率和設備綜合有效作業(yè)率。此項工作的開展建立在績效管理、全壽命周期管理、維修策略管理和狀態(tài)監(jiān)測管理這四大管理基礎之上，而這其中又以績效管理為主。盡管資產(chǎn)績效管理已經(jīng)在目前的國有企業(yè)中發(fā)揮著實質性的作用，例如在企業(yè)的降本增效過程中。但是，其應用必須要充分結合國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、愿景目標等內容，才能使得其更好地幫助企業(yè)增加投資回報率。建立績效評價體系，并將該評價體系應用到實踐中，以提高資產(chǎn)績效、為實現(xiàn)資產(chǎn)管理的持續(xù)改進而建立評估和反饋機制，這是資產(chǎn)績效管理所包括的三個方面。

資產(chǎn)績效管理的重要性

一、幫助企業(yè)創(chuàng)新資產(chǎn)管理模式，優(yōu)化企業(yè)整體的管理流程。對國有企業(yè)的資產(chǎn)進行績效管理，不僅可以改善資產(chǎn)的可靠性能、提高資產(chǎn)的安全性、完整性，也可以優(yōu)化資產(chǎn)的可用性、提高利用率，從而讓資產(chǎn)可以充分實現(xiàn)自身的使用價值；它還可以讓國有企業(yè)所有的管理者把企業(yè)的整體利益作為工作出發(fā)點，有效地優(yōu)化管理流程。二、幫助國有企業(yè)規(guī)范資產(chǎn)管理的過程。眾所周知，國有企業(yè)的財政來源主要是國家，它所從事的經(jīng)營活動雖然有營利的目的，但是也有諸多非營利性的目的。這就導致其資產(chǎn)方面存在投入比重大、使用效率管理弱的問題，最終形成資產(chǎn)的嚴重浪費。績效管理的應用讓國有企業(yè)找到項目前期經(jīng)濟評價、項目經(jīng)濟后評價、財務預算、財務管理的對接點，可以讓資產(chǎn)的績效評價結果成為下一年度的預算評估的基礎，從而實現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)的規(guī)范管理。三、有效保證企業(yè)目標的實現(xiàn)。國有企業(yè)在運行過程中也依舊有屬于符合自身發(fā)展道路的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標，而它們的實現(xiàn)都依賴于國有企業(yè)的外部經(jīng)營變化和內部條件?？冃Ч芾淼膽每梢宰寚衅髽I(yè)所制定出的年度經(jīng)營計劃、投資計劃等均能合理地被安排到每個員工身上，通過保證每個員工的績效來實現(xiàn)國有企業(yè)的組織績效，繼而實現(xiàn)企業(yè)的目標，讓企業(yè)的效益最大化。四、提升國有企業(yè)的競爭力合理有效的績效管理可以保證個人與組織的績效均得到持續(xù)的提升，從而適應殘酷的市場競爭。

資產(chǎn)績效管理工作中存在的問題

一、缺乏對全生命周期考核的有效監(jiān)督機制雖然投資項目前期經(jīng)濟評價對于內部收益率和凈現(xiàn)值這兩個重要的評價指標不同行業(yè)都有規(guī)定，但有些企業(yè)為了追求業(yè)績，對于項目市場、產(chǎn)品價格等風險預測不足，存在投資過于激進、引發(fā)產(chǎn)能過剩和重復投資等諸多問題。盡管有些項目在后評價階段問題暴露出來，但往往企業(yè)負責人已經(jīng)更換，缺乏有效的長期監(jiān)督考核機制。二、資產(chǎn)管理模式不健全由于資產(chǎn)生命周期長、管理鏈條長，目前國有企業(yè)資產(chǎn)管理模式下缺乏立足于價值管理高度的統(tǒng)一協(xié)調機制，存在各部門只關注本環(huán)節(jié)職能而忽視上下環(huán)節(jié)溝通的現(xiàn)象，影響了資產(chǎn)全生命周期管理理念的貫徹。三、國有資產(chǎn)運營不科學從項目全生命周期管理看，要將產(chǎn)品收入、固定資產(chǎn)投資和運營成本綜合測算才能計算出項目經(jīng)濟效益。受傳統(tǒng)管理理念的影響，國有企業(yè)資產(chǎn)管理人員并未十分關注資產(chǎn)運營情況。如何讓國有企業(yè)資產(chǎn)保值、增值是國有資產(chǎn)運營管理科學化面臨的新挑戰(zhàn)。

探索實現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理模式

一、統(tǒng)籌協(xié)調各部門的任務，實施跨部門的系統(tǒng)工程。技術屬性和價值屬性是國有企業(yè)資產(chǎn)與生俱來的雙重屬性，二者彼此依存。一方面，圍繞資產(chǎn)的一切管理活動最終都回歸于價值形式；另一方面，資產(chǎn)價值管理無時無刻不滲透體現(xiàn)于各環(huán)節(jié)的技術領域。資產(chǎn)全生命周期管理是對傳統(tǒng)管理模式的全面升級改造，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，涵蓋資產(chǎn)形成、運行維修、報廢的全過程，涉及規(guī)劃、建設、技術、物流、財務管理多項專業(yè)，需要跨部門跨專業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調和高度配合才能順利實施。二、多措并舉，加強過程管理，提升信息化、科學化水平。優(yōu)化流程，實現(xiàn)管理科學化。在資產(chǎn)全生命周期管理的理念框架內，建立以“流程管理”為導向，流程與職能相結合的跨部門協(xié)作管理的模式。集成系統(tǒng)，實現(xiàn)手段信息化。搭建行之有效的資產(chǎn)管理信息平臺，資產(chǎn)管理系統(tǒng)應當包括項目管理、物資管理、生產(chǎn)管理和財務管理四個子模塊，覆蓋資產(chǎn)生命周期的全部過程。只有資產(chǎn)管理實現(xiàn)信息化，才能促進管理的規(guī)范化、標準化和精確化，才能為績效評估提供有力的支持。三、引入“第三方”監(jiān)管。從項目前期介入，對建設全過程進行監(jiān)控，包括項目可行性研究報告、初步設計、詳細設計、施工、投產(chǎn)、運行、維護各個環(huán)節(jié)，跟蹤評估項目的經(jīng)濟效益，如用數(shù)字化引入物資編碼，追蹤物資設計、采購、安裝、投入運行、形成固定資產(chǎn)全過程管理，為實現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)全生命周期績效管理保駕護航。四、加強資產(chǎn)使用過程中的維護。阿布扎比國家石油公司（ADNOC）每個資產(chǎn)組都有一個技術團隊負責所在資產(chǎn)組的完整性評估，提出每年的維護方案，確保設備安全運行。在資產(chǎn)投入生產(chǎn)運行以后，使用單位要嚴格按照操作規(guī)程規(guī)范操作，要按照業(yè)務部門的要求，嚴格定期保養(yǎng)，使得設備在生產(chǎn)中發(fā)揮最大效用。實物管理部門要按照規(guī)定進行設備管理檢查工作，對資產(chǎn)使用單位提供技術支持，對需要更新改造的設備設施，論證后積極向上級部門爭取支持，通過更新改造最大限度延長設備使用壽命。只有管理者和使用者各負其責，才能共同使得固定資產(chǎn)保值增值。國際工程管理協(xié)會AACE推出的全成本管理TCM關于資產(chǎn)全生命周期管理包括兩個部分——戰(zhàn)略資產(chǎn)管理和項目管理，項目管理是企業(yè)戰(zhàn)略資產(chǎn)管理的一部分，企業(yè)所有的投資活動都是圍繞實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值而開展的。以ADNOC為例，公司的組織機構是按資產(chǎn)組劃分的，不同的資產(chǎn)組負責對所在資產(chǎn)的運營和投資項目的組織，所有工作都是圍繞資產(chǎn)保值、增值開展。面對當前國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題，應積極參考和借鑒國際先進的管理經(jīng)驗，探索實現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)全生命周期管理模式，使資產(chǎn)真正成為企業(yè)創(chuàng)造效益的基礎和源泉。

作者:李亞春 單位:中國石油集團工程建設有限公司