國有企業(yè)績效管理思考

時間:2022-07-12 10:55:09

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國有企業(yè)績效管理思考

摘要:國有企業(yè)是我國經(jīng)濟體系中的重要參與者,在促進國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。但同民營、外資企業(yè)相比,績效管理的不足已經(jīng)嚴(yán)重制約了國有企業(yè)的市場競爭力。在分析國有企業(yè)績效管理目的的基礎(chǔ)上,分析了目前國有企業(yè)在績效管理上所存在的問題,并提出了科學(xué)可行的國有企業(yè)績效管理優(yōu)化對策建議。

關(guān)鍵詞:國有企業(yè);績效管理;創(chuàng)新

近年來,國有企業(yè)取得了長足的進步,在國民經(jīng)濟的許多領(lǐng)域都發(fā)揮著重要的作用。但我們也應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到,在同民營企業(yè)、外資企業(yè)進行市場競爭時,國有企業(yè)由于績效管理不完善所導(dǎo)致的經(jīng)營效益和經(jīng)營效率低下,已經(jīng)成為制約國有企業(yè)進一步發(fā)展的主要問題。由于長期的體制機制問題,國有企業(yè)的績效管理起步較晚,目前還存在著很多的問題,需要我們對其進行深入分析。

1.國有企業(yè)績效管理的目的

1.1提升國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,不僅每年為國家繳納了大量的稅金,同時也向國家上繳了大量的利潤,可見國有企業(yè)發(fā)展水平的好壞對國民經(jīng)濟的質(zhì)量有著重要的影響。長期以來,國有企業(yè)存在著大而不強的問題。一方面國有企業(yè)占據(jù)著大量的社會資源,另一方面其產(chǎn)出效率又同其他所有制企業(yè)有著明顯的差距。因此,通過建立完善的國有企業(yè)管理體系,能夠從根本上提升國有企業(yè)的經(jīng)營效率,進而提升國有企業(yè)乃至國民經(jīng)濟的效益。1.2促進國有企業(yè)改革與發(fā)展。從改革開放以來,中國的國有企業(yè)開始了長期漫長的改革之路,對制約國有企業(yè)進一步發(fā)展的因素進行調(diào)整和優(yōu)化。在這其中如何提升國有企業(yè)的效率是國有企業(yè)改革的首要目的,也是判斷國有企業(yè)改革成功與否的重要標(biāo)志。在國有企業(yè)實施績效管理,就是要打破以往國有企業(yè)“混日子”“大鍋飯”的落后思想,從管理體制的改變?nèi)胧执龠M國有企業(yè)的改革與發(fā)展。1.3完善國有企業(yè)的企業(yè)文化。競爭是市場經(jīng)濟的永恒話題。國有企業(yè)在長期的計劃經(jīng)濟體制下,無論是企業(yè)整體還是企業(yè)內(nèi)部職工都缺乏足夠的競爭精神,而這種不良企業(yè)文化的存在極大地制約了國有企業(yè)的發(fā)展。要想讓國有企業(yè)建立起競爭的企業(yè)文化,就必須從制度上進行設(shè)計,通過建立完善的績效管理體系,來不斷增強企業(yè)和員工的競爭意識。

2.國有企業(yè)績效管理存在的問題

2.1績效考核指標(biāo)體系不科學(xué)??冃Э己酥笜?biāo)體系是績效管理的核心。近年來,一部分國有企業(yè)已經(jīng)開始建立起了自己的績效考核體系,但同民營企業(yè)相比,在指標(biāo)考核體系的建立方面存在著不合理、不科學(xué)的問題。如很多指標(biāo)不能有效的量化,這使得在后續(xù)的績效評價時無法準(zhǔn)確地對員工表現(xiàn)進行打分。同時由于長期的“老好人”思想的存在,在指標(biāo)體系的建立上,沒有充分發(fā)揮考核的激勵和促進的作用,使得考核指標(biāo)很容易達(dá)到,這使得最終的評價結(jié)果難以對員工的表現(xiàn)進行區(qū)分,同時也喪失了績效考核的目的。2.2績效管理流程不健全??冃Ч芾砹鞒痰牟唤∪彩侵萍s國有企業(yè)進行績效管理的一大障礙??茖W(xué)的績效管理需要設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的績效管理流程,但國有企業(yè)因長期未能實施績效考核,缺乏績效管理的思維,在流程上可能存在很多問題,這就導(dǎo)致在實施過程中缺乏公平公正的準(zhǔn)則,績效管理的結(jié)果也不會令員工信服。2.3績效考核結(jié)果沒有充分利用。因為國有企業(yè)長期以來“大鍋飯”的弊病比較嚴(yán)重,干多干少一個樣,干好干壞一個樣,因此績效考核的意義很難在國有企業(yè)中體現(xiàn)。即使通過績效考核判斷出較差的員工,也并不能采取開除、降薪等處理,這樣績效結(jié)果就不能發(fā)揮實際的作用,讓員工覺得績效考核只是一個形式,并未發(fā)揮其促進組織和個人績效提升的作用。

3.國有企業(yè)績效管理提升策略

3.1建立科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系。建立一套科學(xué)有效的績效指標(biāo)體系對國有企業(yè)來說意義重大。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分吸取民營企業(yè)和外資企業(yè)績效考核指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,構(gòu)建自己企業(yè)的績效考核體系。完整的績效考核指標(biāo)體系應(yīng)包含如下內(nèi)容:首先,從思想上明確績效考評的目的,考核結(jié)果是要作為員工晉升、調(diào)崗或解雇的崗位依據(jù),真正能夠在人事調(diào)整中發(fā)揮作用。其次,針對每一個級別、每一個工種的員工制定差異化的考核方案,績效考評的原則應(yīng)當(dāng)依據(jù)員工層級的不同有所側(cè)重和調(diào)整,考核方案應(yīng)該是有可操作性、客觀、可靠且公平的。同時要將績效考核對象覆蓋到企業(yè)的全體員工,績效考核的對象應(yīng)覆蓋部門及員工個人,從企業(yè)整體角度對部門的績效進行判定,做到任何人都不能凌駕于考核體系之上。再次,根據(jù)工作的需要,對績效考核的周期進行不同的設(shè)定,如月度、季度、年度等,這樣可以及時糾正員工在上次考核中出現(xiàn)的問題,避免事情擴大后無法收場。最后,績效考核的步驟應(yīng)該是完善的,可執(zhí)行的,并給予員工反饋,是一種雙向的溝通,績效考核的目的不僅僅是強化對員工的管理,而是通過績效考核提高企業(yè)的效率,進而提高每一名員工的福利待遇。因此有效溝通能夠消除員工對績效考核的誤解,以更加積極的姿態(tài)去面對績效考核。3.2完善績效考核流程。完善的績效考核流程是確??冃Э己酥贫饶軌蛴行?zhí)行的關(guān)鍵。為了更加充分的發(fā)揮績效考核的作用,應(yīng)當(dāng)對整個考核流程進行優(yōu)化設(shè)計。在考核計劃中,應(yīng)該明確考核的標(biāo)準(zhǔn)和考核的操作者,使考核工作有規(guī)章可執(zhí)行。要將企業(yè)全體員工納入到績效考核中去,首先要擬定國有企業(yè)年度的經(jīng)營目標(biāo)和管理者目標(biāo),管理者與部門負(fù)責(zé)人溝通擬定各部門的績效指標(biāo),接著來擬定各部門的年度考核計劃,匯總考評表。各部門與員工進行面談,溝通個人的績效目標(biāo)。在績效考核之外,也要設(shè)定一定的獎懲措施,對于績效考核排名靠前的員工進行物質(zhì)獎勵,表現(xiàn)優(yōu)異的可以晉升工作崗位。對于績效考核成績較差的員工進行談話,對連續(xù)幾個評價周期排名靠后的員工進行停職、甚至辭退。這樣才能確保公司整體目標(biāo)的完成,同時激發(fā)每一名員工的工作積極性。在實施過程中隨時關(guān)注員工的績效達(dá)成情況,如有問題可以隨時調(diào)整。員工和部門定期反饋績效達(dá)成過程,并進行自我總結(jié)和評估。待年終組織各部門反饋績效結(jié)果并進行考評。3.3將績效考核結(jié)果作為員工評價的重要依據(jù)。績效考核不僅僅是對員工一段工作成績的總結(jié),更是企業(yè)未來確定員工晉升還是辭退的重要依據(jù)。一旦實行國有企業(yè)的績效考核,就要下定決心將績效考核的結(jié)果應(yīng)用到員工評價體系中。將績效考核的結(jié)果作為員工晉升、調(diào)崗和解雇的重要崗位依據(jù),不能抱著怕得罪人的心態(tài),一定要公平公正。同時績效考核結(jié)果還可以作為員工培訓(xùn)的依據(jù),通過績效考核,能夠及時發(fā)現(xiàn)員工工作短板和不足,針對較多員工在考核過程中暴露的共性問題,應(yīng)當(dāng)及時地進行針對性的培訓(xùn)提升活動,這樣就能夠使企業(yè)集中培訓(xùn)資源,降低培訓(xùn)費用。同時,也可以選擇在考核中表現(xiàn)優(yōu)異的員工為其他員工進行培訓(xùn),在企業(yè)內(nèi)部形成一種“你追我趕”的企業(yè)文化。這樣績效考核不僅促進個人能力的提升的,同時也帶動了企業(yè)整體績效水平的提高。

績效考核對于打破傳統(tǒng)國有企業(yè)管理方式有重大作用,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,優(yōu)勝劣汰的趨勢越來越明顯,國有企業(yè)要抓緊實施績效考核,以便適應(yīng)市場機制。如果繼續(xù)實行“大鍋飯”,最終會遭到市場的淘汰。實行績效考核是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,只有不斷提升組織和個人的績效,才能使企業(yè)在市場中立于不敗之地。

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作者:張興 單位:中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計研究院有限公司