導(dǎo)語(yǔ)：行政單位預(yù)算精細(xì)化管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、預(yù)算執(zhí)行管理精細(xì)化的基本原則

要想做好對(duì)預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行工作的督促指導(dǎo)，就需要不斷地優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,減少工作的程序,并重視內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合。這就要求我們必須提高預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的管理效率，同時(shí)講求效率、協(xié)調(diào)配合也成為預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化的主要工作原則。

二、行政單位預(yù)算精細(xì)化管理存在的問(wèn)題

各單位不斷加強(qiáng)預(yù)算的管理工作，以適應(yīng)財(cái)政精細(xì)化管理，但從預(yù)算執(zhí)行的情況來(lái)看離精細(xì)化管理還有較大差距，預(yù)算的編制和執(zhí)行中依然存在很多的問(wèn)題。

(一)部門預(yù)算編制細(xì)化程度不夠

個(gè)別單位一些部門懶惰成性，總是認(rèn)為工作每年沒(méi)有太大差距，因而對(duì)于經(jīng)常性支出的預(yù)算并沒(méi)有采用零基預(yù)算法，而是將上年的情況簡(jiǎn)單分類結(jié)合本年的情況直接編制財(cái)政定額報(bào)給財(cái)務(wù)部門，沒(méi)有指出預(yù)算具體的用途，沒(méi)有說(shuō)明是用于購(gòu)買商品還是購(gòu)買服務(wù)等，只是按照去年情況直接上報(bào)，而對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有做任何考慮，忽略了財(cái)政深化改革對(duì)預(yù)算要求的變化。

(二)收入預(yù)算不完整

按照相關(guān)規(guī)定，在預(yù)算編制中應(yīng)全面體現(xiàn)各部門的收支及以前年度的各項(xiàng)結(jié)余，但是部分單位并沒(méi)有將各項(xiàng)收入和結(jié)余資金未全部計(jì)入預(yù)算。如有部分單位在預(yù)算編制中會(huì)遺忘一些非經(jīng)常性小額收入，同時(shí)其他收入預(yù)算數(shù)也會(huì)與實(shí)際數(shù)存在差距。

(三)支出預(yù)算不準(zhǔn)確

有些部門在編制預(yù)算時(shí)沒(méi)有充分考慮并預(yù)測(cè)下年的工作情況，這樣就使得單位預(yù)算中會(huì)遺漏一些非經(jīng)常性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，如此一來(lái)就會(huì)使得工作的滯后性。沒(méi)有實(shí)施項(xiàng)目支出計(jì)劃，沒(méi)有編制滾動(dòng)預(yù)算屬于跨年度的支出，資金結(jié)余的情況就會(huì)由此產(chǎn)生，使得效益也不能夠及時(shí)獲得。(四)政府采購(gòu)預(yù)算存在漏編情況根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算要求，實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目包括屬政府集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目以及非集中采購(gòu)目錄但在限額以上的項(xiàng)目。但個(gè)別單位容易出現(xiàn)屬政府采購(gòu)的商品、服務(wù)支出未編制采購(gòu)預(yù)算，這主要是因?yàn)閷?duì)政府采購(gòu)目標(biāo)內(nèi)容和要求不熟悉或?qū)φ少?gòu)工作了解不全面。

三、實(shí)現(xiàn)行政單位預(yù)算精細(xì)化管理的方法

(一)完善相關(guān)制度，為部門預(yù)算的順利進(jìn)行提供制度保障

為保證預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行，我們首先應(yīng)該完善相關(guān)制度。需要使參與預(yù)算編制的人員明白應(yīng)該要去做什么、怎么做，將預(yù)算工作程序化、規(guī)范化。這就要求各預(yù)算單位要根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，建立健全單位預(yù)算管理辦法和相關(guān)制度，規(guī)范預(yù)算單位的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，將部門職責(zé)權(quán)限分清楚，各部門的責(zé)任要明確，努力做到合理分工，明確責(zé)任，相互配合，緊密相連。

(二)提高預(yù)算編制的精細(xì)化程度，項(xiàng)目支出預(yù)算必須細(xì)化

對(duì)于支出預(yù)算管理較粗放這一問(wèn)題提出兩個(gè)解決方案：一是根據(jù)核算項(xiàng)目的不同，增設(shè)政府性基金支出、行政事業(yè)類項(xiàng)目、基本建設(shè)類項(xiàng)目明細(xì)表，從而做到完善現(xiàn)有的部門預(yù)算報(bào)表內(nèi)容，使得能夠更加完整細(xì)致的反映支出預(yù)算的狀況；二是對(duì)現(xiàn)有的基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革，增設(shè)部分會(huì)計(jì)科目、輔助核算實(shí)行項(xiàng)目，將預(yù)算會(huì)計(jì)相關(guān)方面與相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目、核算方式接軌，將基建會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行一體化核算。

(三)考核可以量化的預(yù)算管理狀況，這樣能夠有效的約束、控制預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行的效率和效果

我們可以建立預(yù)算執(zhí)行效率評(píng)價(jià)指標(biāo)，比如:支出結(jié)構(gòu)比率、總支出預(yù)算執(zhí)行率、預(yù)算調(diào)整率、分項(xiàng)支出預(yù)算執(zhí)行率等。當(dāng)前的預(yù)算軟件與決算軟件存在不統(tǒng)一的問(wèn)題，這需要我國(guó)財(cái)政部門予以解決，解決這一問(wèn)題才能實(shí)現(xiàn)在預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行之間的直觀比較。如果部門預(yù)算和部門決算的編制能夠利用同一套處理軟件，那么我們就可以建立一個(gè)具有自動(dòng)考核評(píng)價(jià)功能的預(yù)決算綜合管理系統(tǒng)。

(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)水平

為避免出現(xiàn)因?qū)ω?cái)政預(yù)算政策和規(guī)定不清楚而造成預(yù)算失誤，我們要加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)預(yù)算管理法律法規(guī)和財(cái)政預(yù)算改革政策的學(xué)習(xí)和了解，加強(qiáng)相關(guān)方面的培訓(xùn)，使他們深入領(lǐng)會(huì)部門預(yù)算改革的精神，熟悉財(cái)政預(yù)算管理要求，掌握部門預(yù)算編制的政策依據(jù)、預(yù)算編制基本技術(shù)與方法。

四、結(jié)論

行政單位預(yù)算管理可以保障行政單位各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，為使國(guó)家以最小的成本獲得最大的社會(huì)效益，我們要實(shí)行精細(xì)化預(yù)算管理，這樣就可以節(jié)約成本，提高行政單位資金使用效益，為我國(guó)的社會(huì)公共服務(wù)和科學(xué)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

作者:王玉雪單位:山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院