導(dǎo)語(yǔ)：精細(xì)化管理在物資集中采購(gòu)中的運(yùn)用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1原有物資采購(gòu)管理模式的弊端

1.1采購(gòu)成本高

原有的項(xiàng)目經(jīng)理部物資采購(gòu)供應(yīng)各自為政，多頭采購(gòu)，集約化程度低，形成不了大批量，無(wú)法實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，享受不了最優(yōu)惠價(jià)格。由于采購(gòu)數(shù)量少，運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)管理費(fèi)等費(fèi)用也易增加綜合采購(gòu)成本。

1.2物資質(zhì)量存隱患

各施工項(xiàng)目的自行采購(gòu)，易發(fā)生從局部利益出發(fā)，在采購(gòu)的過(guò)程中輕質(zhì)量、重價(jià)格的現(xiàn)象，造成施工質(zhì)量隱患。

1.3資金使用不合理

由于項(xiàng)目間資金狀況差異大，不能統(tǒng)一調(diào)劑資金使用，部分資金緊缺項(xiàng)目得不到統(tǒng)籌資金下的正常進(jìn)料，影響施工進(jìn)度。同時(shí)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資金的最優(yōu)化利用。

1.4業(yè)務(wù)管控難度大

現(xiàn)場(chǎng)管理人員素質(zhì)良莠不齊，管理工作存在較強(qiáng)的主觀隨意性，管理粗放，在市場(chǎng)調(diào)查、采購(gòu)方案制定、招標(biāo)采購(gòu)、收發(fā)料等環(huán)節(jié)存在疏漏，容易產(chǎn)生物資采購(gòu)中的徇私行為，造成違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。合同履約能力差，增大了違約風(fēng)險(xiǎn)和法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

1.5信息化建設(shè)和應(yīng)用程度低

物資管理的信息化水平僅停留在基本的賬務(wù)報(bào)表處理，對(duì)第三方公共網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)了解不夠、利用率低，電子商務(wù)系統(tǒng)未真正使用，互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)便捷的技術(shù)手段沒(méi)有體現(xiàn)，工作效率低。

2精細(xì)化管理下物資集中采購(gòu)供應(yīng)的有效應(yīng)用

2.1構(gòu)建區(qū)域化集中采購(gòu)供應(yīng)模式

單一項(xiàng)目采購(gòu)存在供應(yīng)商資源及經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)調(diào)查等費(fèi)用重復(fù)的問(wèn)題，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)批量規(guī)模效益。在施工項(xiàng)目相對(duì)集中的地區(qū)實(shí)行集中采購(gòu)供應(yīng)區(qū)域管理，建立區(qū)域物資采購(gòu)及資源配置中樞，并通過(guò)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行物資集中采購(gòu)供應(yīng)，“以量換價(jià)”，更大程度地實(shí)現(xiàn)規(guī)模采購(gòu)效益，可有效地解決資源浪費(fèi)問(wèn)題，節(jié)省采購(gòu)管理成本。為此，中鐵四局二公司物資分公司在施工項(xiàng)目拓展相對(duì)集中的地區(qū)建立區(qū)域采購(gòu)中心，加強(qiáng)區(qū)域性集中采購(gòu)供應(yīng)，在蘇州、溫州、杭州、濟(jì)南、寧波等地建立區(qū)域性集中采購(gòu)中心，輻射服務(wù)于公司集中發(fā)展成熟的江、浙、滬、魯?shù)鹊貐^(qū)施工項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)服務(wù)功能的完善和提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的集中采購(gòu)供應(yīng)，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目間乃至區(qū)域間的資源調(diào)配，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

2.2組建專業(yè)化招標(biāo)采購(gòu)團(tuán)隊(duì)

原有招標(biāo)采購(gòu)采取項(xiàng)目分散招標(biāo)的方式，程序不規(guī)范、流程不專業(yè)、綜合花費(fèi)高。為提升招標(biāo)采購(gòu)工作的效率和質(zhì)量，組建招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，精選綜合素質(zhì)過(guò)硬的業(yè)務(wù)人員作為招標(biāo)團(tuán)隊(duì)固定人員，負(fù)責(zé)公司所有物資招標(biāo)采購(gòu)組織工作。專業(yè)團(tuán)隊(duì)按照精細(xì)化管理的要求規(guī)范物資招標(biāo)管理辦法，統(tǒng)一招標(biāo)文件，嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制，對(duì)招標(biāo)策劃、市場(chǎng)調(diào)查、供應(yīng)商選擇、評(píng)委選定、評(píng)標(biāo)流程、過(guò)程監(jiān)管等每個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格細(xì)化，建立專業(yè)化、程序化、規(guī)范化、模塊化的招投標(biāo)管理流程，并實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)信息公開(kāi)制，招標(biāo)過(guò)程及結(jié)果公開(kāi)公布。通過(guò)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作、嚴(yán)密的制度和有效的監(jiān)管更好地服務(wù)施工項(xiàng)目。在招標(biāo)采購(gòu)的組織中，遵循精細(xì)化管理集約化的要求，從單一項(xiàng)目組織招標(biāo)采購(gòu)到依托區(qū)域采購(gòu)中心的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目物資的統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，節(jié)省了大量的招標(biāo)采購(gòu)管理費(fèi)用，提高了工作效率，同時(shí)，提高了物資采購(gòu)以量換價(jià)的規(guī)模效益。

2.3推行供應(yīng)商隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理

供應(yīng)商隊(duì)伍質(zhì)量好壞，關(guān)系到采購(gòu)物資的品質(zhì)，決定了施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量。具體做法是：對(duì)全公司的供應(yīng)商資源進(jìn)行共享整合，甄選優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商作為核心供應(yīng)商。另一方面，深入市場(chǎng)考察，從信譽(yù)、質(zhì)量水平、價(jià)格水平、交貨能力、服務(wù)水平等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，重點(diǎn)發(fā)展銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋廣、綜合實(shí)力強(qiáng)的供應(yīng)商不斷補(bǔ)充供應(yīng)商隊(duì)伍。同時(shí)，建立供應(yīng)商評(píng)級(jí)制度，形成核心層、緊密層、普通層3個(gè)層級(jí)，分類建設(shè)，培育供應(yīng)商隊(duì)伍。定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察及評(píng)價(jià)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行升降級(jí)，解除評(píng)價(jià)不合格供應(yīng)商的合作關(guān)系，以動(dòng)態(tài)管理不斷地充實(shí)和更替合格供應(yīng)商，形成供應(yīng)商隊(duì)伍的有效競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，保持優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商隊(duì)伍在數(shù)量上的充足儲(chǔ)備。在精細(xì)化管理的要求下，不斷提升集約化程度，針對(duì)局統(tǒng)管外的一些重要物資，如鋼絞線、錨具、支座等，著手進(jìn)行戰(zhàn)略供應(yīng)商招標(biāo)，每項(xiàng)選取1～2家作為戰(zhàn)略伙伴，當(dāng)年內(nèi)由戰(zhàn)略供應(yīng)商為公司所屬經(jīng)理部供料，不再進(jìn)行招議標(biāo)，以大批量爭(zhēng)取更大優(yōu)惠條件。

2.4提速電子商務(wù)平臺(tái)的推動(dòng)和應(yīng)用

大力推行精細(xì)化管理暨深入推進(jìn)電子商務(wù)系統(tǒng)，全面推廣物資網(wǎng)上采購(gòu)應(yīng)用，可有效提升物資集中采購(gòu)管理質(zhì)量。2014年以來(lái)，為了推廣局聯(lián)合阿里巴巴網(wǎng)站建立的企業(yè)集采平臺(tái)，做好網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作，公司不斷加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)工作的宣傳和推進(jìn)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)監(jiān)督，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。所有項(xiàng)目二三項(xiàng)料均納入網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)范圍，實(shí)現(xiàn)了集中采購(gòu)對(duì)全部物資的覆蓋。目前，正推動(dòng)辦公類用品的網(wǎng)絡(luò)集采，并不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)品種，如型鋼、鋼材等。運(yùn)用信息技術(shù)，可以切實(shí)起到規(guī)范秩序、增加透明度、提高集中采購(gòu)工作質(zhì)量及效率、有效控制采購(gòu)成本的作用。同時(shí)，積極推動(dòng)“中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)（魯班商務(wù)網(wǎng)）的應(yīng)用，把集中采購(gòu)招標(biāo)工作從傳統(tǒng)招標(biāo)模式向網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)模式轉(zhuǎn)移，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)更加規(guī)范高效便捷透明的招標(biāo)模式，共享幾何倍增的信息資源和供應(yīng)商資源，更好地實(shí)現(xiàn)降本增效的集中規(guī)模效益。

2.5建立物資集中采購(gòu)全方位管控體系

物資集中采購(gòu)要建立起從采購(gòu)計(jì)劃、簽訂合同、采購(gòu)價(jià)格咨詢和調(diào)查、質(zhì)量驗(yàn)收、產(chǎn)品試驗(yàn)檢驗(yàn)到結(jié)算付款每個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)督。通過(guò)項(xiàng)目技術(shù)、財(cái)務(wù)、物資等部門(mén)聯(lián)合審核確認(rèn)采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的監(jiān)管，保證計(jì)劃的合理性、可信度和準(zhǔn)確性；通過(guò)集體定價(jià)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)價(jià)格的監(jiān)管，建立民主的決策制度；通過(guò)聯(lián)合市場(chǎng)調(diào)查，邀請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)參與評(píng)標(biāo)定標(biāo)，公開(kāi)采購(gòu)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的全程監(jiān)督；通過(guò)公司、分公司、項(xiàng)目?jī)杉?jí)三方評(píng)審，實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)合同的監(jiān)管，保證合同的合法性、嚴(yán)密性和公平性；通過(guò)嚴(yán)格驗(yàn)收監(jiān)測(cè)程序，實(shí)現(xiàn)對(duì)物資質(zhì)量的監(jiān)管，確保物資符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，滿足工程標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)集中債務(wù)支付系統(tǒng)的推行，實(shí)現(xiàn)對(duì)付款的監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金合理使用。只有建立起物資集中采購(gòu)有效監(jiān)管的體系，才能確保物資集中采購(gòu)管理規(guī)范化、程序化、制度化。

2.6加強(qiáng)廉政建設(shè)，健全物資集中采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制

建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到物資集中采購(gòu)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，是保障物資集中采購(gòu)工作純潔性的關(guān)鍵。在對(duì)物資業(yè)務(wù)人員的廉潔從業(yè)管理中，物資分公司狠抓業(yè)務(wù)人員的監(jiān)督約束，實(shí)行全員簽訂《廉潔自律承諾書(shū)》，明確員工在各自工作崗位中的廉潔從業(yè)要求，增強(qiáng)員工自我約束能力。要求所有簽訂采購(gòu)合同的供應(yīng)商同步簽訂《廉政協(xié)議書(shū)》，共同約束雙方的廉潔從業(yè)行為。設(shè)置投訴箱，公開(kāi)舉報(bào)電話，主動(dòng)接受供應(yīng)商及各界的日常監(jiān)督。堅(jiān)持物資集中采購(gòu)全過(guò)程監(jiān)督，設(shè)立黨風(fēng)監(jiān)督員，全程參與專業(yè)團(tuán)隊(duì)組織的物資招標(biāo)。同時(shí)，邀請(qǐng)公司紀(jì)委、物機(jī)部等監(jiān)管部門(mén)對(duì)標(biāo)書(shū)、供應(yīng)商資質(zhì)、報(bào)價(jià)、中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審核，對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督，保證物資招標(biāo)工作的公平、公正、公開(kāi)，從源頭上堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光采購(gòu)”。

3精細(xì)化管理物資集中采購(gòu)供應(yīng)的優(yōu)勢(shì)和成效

3.1區(qū)域集中采購(gòu)規(guī)模效益凸顯

推行精細(xì)化管理物資集中采購(gòu)以來(lái)，中鐵四局二公司物資分公司先后成立了杭州東站工地材料廠、寧波地材部、杭長(zhǎng)采購(gòu)分中心、錢(qián)江通道采購(gòu)分中心、彩虹橋采購(gòu)分中心、蘇州采購(gòu)分中心、杭州采購(gòu)分中心、溫州采購(gòu)分中心、石濟(jì)采購(gòu)分中心等9個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)分中心，對(duì)42個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了物資集中供應(yīng)，3年來(lái)累計(jì)完成物資供應(yīng)額27.67億元，為公司和項(xiàng)目節(jié)約采購(gòu)成本約5534.26萬(wàn)元，有效控制了項(xiàng)目成本。

3.2專業(yè)化平臺(tái)資源調(diào)劑作用發(fā)揮突出

物資分公司利用自身專業(yè)化剛性平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)區(qū)域化管理渠道、合理的運(yùn)作手段及全方位延伸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域項(xiàng)目資源集中調(diào)配，確保項(xiàng)目間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、均衡生產(chǎn)，為項(xiàng)目很好地解決了面臨的供應(yīng)和成本問(wèn)題。例如，在江浙滬區(qū)域的鹽城項(xiàng)目，因業(yè)主資金撥付嚴(yán)苛，支付比例極低，難以維持正常施工。該區(qū)域的集中采購(gòu)分中心通過(guò)合理運(yùn)作，積極協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)公司其他資金面較好的項(xiàng)目，調(diào)撥鋼材等物資到鹽城項(xiàng)目，解決項(xiàng)目燃眉之急，滿足鹽城項(xiàng)目的正常進(jìn)料和正常施工。其他區(qū)域內(nèi)也在同步進(jìn)行項(xiàng)目間資源統(tǒng)一調(diào)配，合理統(tǒng)籌規(guī)劃的工作，進(jìn)一步提升了物資公司專業(yè)化剛性平臺(tái)的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目做好更多的延伸服務(wù)。

3.3建立起“統(tǒng)一管理，分工明確，有效監(jiān)督，順暢高效”的采購(gòu)供應(yīng)制度，變“家家跑市場(chǎng)”為“一家跑市場(chǎng)”

通過(guò)物資分公司專業(yè)化的市場(chǎng)調(diào)查、分析，對(duì)大量的信息進(jìn)行篩選、取舍，確定最優(yōu)供應(yīng)方案，為各項(xiàng)目部節(jié)省了大量相關(guān)費(fèi)用。采購(gòu)管理兩條線分離清晰，由物資分公司負(fù)責(zé)集中采購(gòu)供應(yīng)，經(jīng)理部負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督，同時(shí)，上級(jí)部門(mén)監(jiān)管，堵塞管理中的漏洞，避免因管理混亂造成的成本失控。

3.4資金管理的統(tǒng)一規(guī)范

實(shí)行集中供應(yīng)，通過(guò)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一撥付資金，保證了合理有效調(diào)配資金，提高了資金使用效率，規(guī)范了項(xiàng)目資金的使用。項(xiàng)目按照?qǐng)?zhí)行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度規(guī)定和控制程序，同時(shí)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)用料情況和合同履行情況，合理安排資金使用額度。采購(gòu)分中心及時(shí)進(jìn)行溝通傳遞，按時(shí)上報(bào)資金申請(qǐng)計(jì)劃，加快資金回籠，保證了資金的良性循環(huán)，也避免了資金使用中的徇私行為。

3.5物資集中采購(gòu)促進(jìn)了廉政建設(shè)的有效落實(shí)

通過(guò)精細(xì)化管理物資集中采購(gòu)的推動(dòng)，嚴(yán)密的管控體系、全方位全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，使得各項(xiàng)廉政措施有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了物資采購(gòu)“零”事故。通過(guò)專業(yè)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)采購(gòu)，增加了物資價(jià)格透明度，凈化了采購(gòu)渠道，杜絕了采購(gòu)過(guò)程中的監(jiān)管疏漏。在具體操作中，招標(biāo)團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行物資采購(gòu)管理辦法和相關(guān)的規(guī)章制度，使采購(gòu)工作更加透明化、公開(kāi)化。3年來(lái)，組織招標(biāo)39次，完成招標(biāo)金額18.38億元，未發(fā)生一起相關(guān)物資人員違規(guī)違紀(jì)事件。

3.6建立起穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商隊(duì)伍

按照共同發(fā)展、和諧共贏的管理理念，廣泛吸納供應(yīng)商資源，經(jīng)過(guò)不斷篩選和精簡(jiǎn)，與大量有實(shí)力、有信譽(yù)的公司建立起良好的合作關(guān)系，為集中采購(gòu)供應(yīng)提供了保障，保證了物資質(zhì)量，規(guī)避了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)糾紛。通過(guò)與核心供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，探索更多更好的合作模式，爭(zhēng)取到供應(yīng)商更大的價(jià)格優(yōu)惠和資金等方面的優(yōu)惠條件。3.7電子商務(wù)發(fā)揮巨大效用2014年8月至2015年6月，公司工程常用物資網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)累計(jì)采購(gòu)金額7000萬(wàn)余元，在局2014年網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)評(píng)比中名列前茅，參與實(shí)施網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)的單位由2014年10月份6個(gè)增至目前的56個(gè)，節(jié)省采購(gòu)成本約1290萬(wàn)余元，節(jié)約率為18.5%，成本效益明顯。

3.8員工隊(duì)伍的鍛煉和團(tuán)隊(duì)精神的有效建立

通過(guò)精細(xì)化管理集中采購(gòu)供應(yīng)工作的開(kāi)展，物資分公司員工積累了區(qū)域物資集中采購(gòu)及資源調(diào)配的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)作配合及團(tuán)隊(duì)精神得到磨練和加強(qiáng)，對(duì)采購(gòu)供應(yīng)各環(huán)節(jié)的把控和關(guān)注度更專業(yè)、更精細(xì)化，資金運(yùn)作、流程控制能力不斷加強(qiáng)。對(duì)成本節(jié)約各重要節(jié)點(diǎn)的精準(zhǔn)把握、市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)把握和后期物資市場(chǎng)的準(zhǔn)確預(yù)判，為采購(gòu)供料決策提供了基礎(chǔ)依據(jù)，也為合理運(yùn)作節(jié)省成本提供了保證。

作者:王素琴 單位:中鐵四局二公司物資分公司物機(jī)部