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［摘要］實施油庫安全精細化管理能有效提升油庫的安全生產(chǎn)經(jīng)營水平。精細化管理首先強調“精”，即抓住要點，精益求精，其次強調“細”，即管理標準要具體、量化，最后還講究“化”，就是要實現(xiàn)企業(yè)的變化。基于精細化管理涵義，結合油庫安全生產(chǎn)實際，從責任具體化、作業(yè)標準化、檢查規(guī)范化、訓練常態(tài)化、考核科學化、管控信息化等方面構建油庫安全精細化管理體系，保障油庫安全生產(chǎn)。

［關鍵詞］油庫安全;精細化管理;石油企業(yè)

油庫安全事故的發(fā)生，追根溯源，暴露出油庫安全管理中存在的一些問題。盡管有些事故是由于雷擊等自然災害引起，但更多的還是由于管理不嚴、人員疏忽或者違章操作引起的。油庫管理制度不細、執(zhí)行不嚴成為困擾油庫安全管理的突出問題。加強油庫安全管理，需要改變“粗放式管理”方式，推進精細化管理，細化制度，量化管理，嚴格執(zhí)行，完善監(jiān)控，實現(xiàn)事前防范，事中有效控制，事后總結。

1油庫安全精細化管理的涵義

精細化管理是一種源于發(fā)達國家的管理理念，是一種對戰(zhàn)略和目標分解細化和落實的過程，是讓戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程，是提升整體執(zhí)行能力的一個重要途徑。油庫精細化管理是以“精確、細致、深入、規(guī)范”為特征的全面管理模式。1．1精細化管理的涵義。精細化管理建立在常規(guī)管理基礎之上，通過細化規(guī)則，使之系統(tǒng)化，借助管理信息系統(tǒng)，運用程序化的手段，實現(xiàn)標準化、定量化作業(yè)，最終實現(xiàn)組織在內部各個部門之間精準、高效運行。精細化管理首先強調“精”，即抓住要點，精益求精，通過對運營管理中的關鍵環(huán)節(jié)管理，追求最好。其次，精細化管理強調“細”，即管理標準要具體、量化，從而實現(xiàn)考核、監(jiān)督和執(zhí)行有章可循，以制度的剛性，規(guī)范人的行為，使責任落實到每個人。最后，精細化還講究“化”，就是要實現(xiàn)企業(yè)的變化－－形成企業(yè)優(yōu)良的管理文化和執(zhí)行文化，這也是企業(yè)及其員工踐行“精細”管理最終追求的結果。1．2實施精細化管理的意義。企業(yè)推行精細化管理有助于提高企業(yè)的經(jīng)營效率，改善經(jīng)營效益，增強企業(yè)的市場競爭能力。粗放式管理過程差不多，結果卻差很多，缺乏長期規(guī)劃，企業(yè)運營不穩(wěn)定性大，抗風險能力低，管理常流于形式和表面化，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。而精細化管理強調全員管理，表現(xiàn)在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營中，其將組織生產(chǎn)過程進行逐一分解，制訂量化指標，確定操作程序，明確每一崗位、個人責任，實施企業(yè)活動，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順暢銜接，提高效率和效益。精細化管理精于管，重在行，強調全過程管理，把精細貫徹于每個環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣，步步相關，有效減少生產(chǎn)經(jīng)營風險，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)工作效果最佳，這必然帶來企業(yè)經(jīng)濟績效的提升和競爭能力的增強。1．3油庫安全精細化管理。油庫精細化管理是建立在細化油庫各項工作，明確操作流程，制訂量化指標，落實個人崗位職責之上的，通過對工作過程的分解、量化，科學地對個人、部門進行工作考核，從而實現(xiàn)有效控制油庫生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種危險、有害因素，做到全員知安全、求安全、做安全，安全意識成為安全本能、按章操作成為習慣，實現(xiàn)安全生產(chǎn)經(jīng)營。油庫精細化管理能夠有效發(fā)現(xiàn)、減少油庫生產(chǎn)中的各種不安全因素(包括人、物、環(huán)境)，從而減少、杜絕安全事故發(fā)生，形成持久安全生產(chǎn)體系，實現(xiàn)安全目標。

2油庫安全精細化管理的主要做法

油庫儲存著大量的易燃易爆油品，安全風險很高。因此，油庫安全的精細化管理，應涵蓋油庫日常管理的方方面面，如規(guī)章制度、崗位職責、工作流程、實施細則、安全責任、監(jiān)督檢查等等。具體而言，應該做到責任具體化、作業(yè)標準化、檢查規(guī)范化、訓練常態(tài)化、考核科學化、管控信息化。2．1責任具體化。將油庫的各項規(guī)章制度細化，以安全責任書的形式明確每一個人、每個崗位、每一級組織所承擔的安全責任和義務，使每一個人在從事油庫生產(chǎn)活動過程中正確履行各自的安全職責，保證各項業(yè)務活動的正常進行。中心油庫現(xiàn)行的安全網(wǎng)絡格局，以油庫主任為安全第一責任人，通過層層簽訂安全責任書，將安全責任壓力傳遞到每個班組、個人。油庫主任負責整個油庫整體的安全責任規(guī)劃管理，各班(站)長負責本班(站)的安全事務具體管理、處理;每個員工則按照各崗位操作規(guī)程、管理制度規(guī)范作業(yè)，對本崗位作業(yè)安全負責。如此明晰責任，分工協(xié)作，各司其職，真正實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”地將油庫日常安全工作落到實處。2．2作業(yè)標準化。作業(yè)標準化，主要是通過加強操作訓練和專業(yè)培訓，規(guī)范人員的操作行為，使操作人員遵守制定的安全操作規(guī)程和作業(yè)標準，明確怎么做和怎么做得更好。將油庫的各種作業(yè)操作步驟進行分解，以科學技術、規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗為依據(jù)，對作業(yè)過程進行改善，形成優(yōu)化的作業(yè)程序和方法。在油庫作業(yè)中，由于人的操作失誤而發(fā)生的事故比例很大，人的失誤主要是由作業(yè)方法和作業(yè)習慣兩類因素造成的。油庫主要采取師傅帶徒弟、以老帶新的方式傳授，以往，由于各位師傅的個人習慣、作業(yè)方法不盡相同，難免一些不甚規(guī)范的作業(yè)習慣也會傳承下來。油庫的各種操作規(guī)程主要解決“干什么、不該干什么”的問題，油庫的具體作業(yè)程序則回答“怎么干、先干什么、正常情況下怎么做、特殊情況下怎么做”。因此，通過作業(yè)標準化使油庫各項作業(yè)標準化、規(guī)范化、流程化，簡化作業(yè)中不必要的環(huán)節(jié)，提高工作效率和工作準確性，避免事故的發(fā)生。比如，對油庫來說，裝、卸成品油是常態(tài)，在粗放管理的時候，裝卸油制度是掛在墻上的，在具體操作時缺乏必要的監(jiān)督。而現(xiàn)在，裝、卸油制度已細化成了標準的油庫裝油操作流程表、卸油操作流程表，即使是第一天進行業(yè)務操作的人只要看到這個表，就知道我該干什么、怎么干。更重要的是，整個裝卸油流程中各個作業(yè)環(huán)節(jié)涉及的每個人，押運員、司機、裝卸油員、泵工、現(xiàn)場監(jiān)護人員，對自己實施的每一步操作，都要簽字確認。如此，作業(yè)標準化也有利于相互監(jiān)督提醒，最大程度降低安全風險。2．3檢查規(guī)范化。通過對以往安全檢查經(jīng)驗教訓的總結和對影響安全檢查成效的諸因素的系統(tǒng)分析，找出最為合理的安全檢查程序、最為有效的安全檢查方式方法和最佳的安全檢查人員時間，并以工作規(guī)范的形式描述出來，成為安全檢查遵循的基本依據(jù)，以期保證實現(xiàn)安全檢查的預期效果。油庫除按規(guī)定對各種儲輸油設備、業(yè)務場所等進行例行的、季節(jié)性的、季度的、年度的檢查外，根據(jù)情況，還要組織消防、防雷、防靜電等專項檢查。通過內部自查和外部檢查相結合，對檢查出來的問題舉一反三進行整改與反思，持續(xù)提高安全管理水平。2．4訓練常態(tài)化。人的安全素質提升是實現(xiàn)油庫安全精細化管理的根本。因此，要通過日常培訓與訓練不斷提升全員安全素質。目前，我們采取的主要培訓方式主要有以下幾種方式。一是送外培訓，如電工、泵工、計量員、押運員等，送到培訓班集中學習，直至合格取得崗位資格證;二是保管員、加油工等采取導師帶徒方式進行在崗培訓，簽訂“導師帶徒合同”保證培訓質量;三是通過“崗位練兵”平臺進行日常培訓，采取“三日一題”“每月一考”及參加中心“職業(yè)技能競賽”等方式檢驗培訓成果。如此種種，通過員工技術素質的提高，極大地保障了安全生產(chǎn)。四是每月一次“安全應急演練”，以期提高員工應急處置能力。除此之外，我們還可嘗試更多培訓方式與方法。比如，一方面，油庫可委托開發(fā)油庫作業(yè)人員模擬訓練系統(tǒng)，通過計算機模擬油庫的工作流程、各種崗位操作，讓員工對各種緊急情況進行模擬處置，比較不同處置方式產(chǎn)生的結果。通過計算機模擬操作，訓練油庫工作人員按規(guī)作業(yè)，鍛煉他們分析處理各種可能情況的能力，積累經(jīng)驗、總結教訓，提高他們的安全素質和處置能力。另一方面，加密開展定期實地應急演練，為保證演練效果，事前不做通知，實實在在檢驗員工是否真正有應對現(xiàn)場突發(fā)狀況、解決問題的能力，將日常模擬訓練與實戰(zhàn)演練有效結合，不斷提高作業(yè)人員素質。2．5考核科學化。建立科學有效的安全考核辦法和配套的激勵機制。安全考核制度是執(zhí)行安全制度，落實安全管理的必要手段，有效的考核才能保證精細的安全管理能夠持續(xù)、長久地貫徹執(zhí)行下去。為形成安全精細化管理良性推動機制，油庫應積極探討實施安全精細化管理達標考核辦法，明確安全精細化管理的實施步驟、標準內容和考核評比辦法等，做好以下工作:一是要建立不同工作、不同崗位、不同環(huán)節(jié)的具體管理制度、實施和考核標準，使精細化管理有規(guī)可依;二是嚴格落實對油庫的動態(tài)檢查，建立考核組織，挑選責任心強、不徇私情的人員擔任檢查工作，對各崗位、各環(huán)節(jié)的安全執(zhí)行情況進行考查、記錄;三是要善于從檢查、考核中發(fā)現(xiàn)問題，總結經(jīng)驗教訓、改進問題，從而促進管理水平的進一步提升;四是建立獎懲機制，把油庫安全精細管理與各個崗位的工作實績相結合，根據(jù)工作實績給予獎勵，從而有效激勵員工積極性;五是建立規(guī)范化的油庫安全考核題庫，實現(xiàn)油庫安全考核的網(wǎng)絡化和規(guī)范化。2．6管控信息化。建立以信息技術應用為主導，信息資源為核心，信息網(wǎng)絡為基礎，信息人才為依托，法規(guī)、政策、標準為保障的油庫綜合安全管控體系。對油庫目前的庫存預警信息系統(tǒng)進一步深化與完善，使其涵蓋基礎信息管理、日常查庫程序管控、各種作業(yè)程序管控、設備檢修實時監(jiān)控、風險評估與預警、人員車輛出入庫、安全信息統(tǒng)計分析等功能;集成油庫的管理計劃、作業(yè)收發(fā)、設備檢修、人員管理、環(huán)境監(jiān)控等各類信息，為各級管控組織提供決策所需的各種信息，實現(xiàn)科學預警、統(tǒng)計分析、監(jiān)督追蹤，達到油庫安全管控精細化、實時化。

3結束語

加強油庫安全管理，就是要體現(xiàn)以人為本、注重細節(jié)、狠抓落實的管理思想，著力推進油庫安全管理的精細化、制度化、科學化。結合油庫實際情況，建立健全各項規(guī)章制度，細化各項管理規(guī)定;結合工藝流程，細化操作程序，明確每一作業(yè)的操作規(guī)范和流程，以保證油料收發(fā)、儲存、設施維護等工作高效安全地進行;結合安全教育和崗位設置，細化崗位職責，明確工作內容;結合油庫作業(yè)，細化安全要求，精細化控制流程，做到計劃、審核、執(zhí)行、監(jiān)督全程管理。通過規(guī)章制度的精細化、具體化，強化可操作性，完善執(zhí)行監(jiān)控機制，嚴格復核獎懲，實現(xiàn)油庫安全的事前防范、消除隱患，事中妥當處置、降低損失，事后及時總結、不斷改進，全方位地保障油庫安全。

［參考文獻］

［1］王強．基于企業(yè)精細化管理的文化建設研究［J］．商業(yè)文化月刊，2009(3):120．

［2］李志文．強化班組精細化管理保障礦井安全高效發(fā)展［J］．中國煤炭工業(yè)，2016(5):56－57．

作者:田振榮 單位:中石化江漢油田分公司油氣銷售中心