農(nóng)商銀行內(nèi)控案防精細化管理研究

時間:2022-02-03 10:59:13

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農(nóng)商銀行內(nèi)控案防精細化管理研究

近年來,一些農(nóng)商銀內(nèi)控案防工作不到位,給其經(jīng)營帶來不利影響。如何實現(xiàn)案防關(guān)口前移,確保經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,已成為農(nóng)商銀行不得不思考的問題。筆者以為,農(nóng)商銀行應(yīng)促進合規(guī)銀行建設(shè),確保長治久安。

做好內(nèi)控案防工作的舉措

筆者認為,農(nóng)商銀行案件防控工作千頭萬緒,但只要找到正確的方式方法,就可以達到事半功倍的效果。

一是扎牢風險盲區(qū)堵漏網(wǎng)。縱觀農(nóng)商銀行案件風險點,主要集中在運營、信貸、財務(wù)、人事、招標采購、網(wǎng)絡(luò)科技等條線,每個條線都有其薄弱環(huán)節(jié)和風險點,要全面梳理、徹底排查、舉一反三,逐個制定內(nèi)控管理細則。不管是制度缺位,還是人為造成,該追責必須追責,不能查而不究,必須建立持續(xù)跟蹤監(jiān)控機制,防止問題死灰復(fù)燃。

二是優(yōu)化審計痕跡管理。過去檢查組往往是幾個人到同一網(wǎng)點,東翻西看,根本不知道哪個人查了哪些內(nèi)容,哪些內(nèi)容沒有查,職責模糊,出了問題誰也說不清楚。案件防控必須事前立項、留存底稿、做好記錄,保留圖文、實物、電子檔案等資料,從而可以有效復(fù)原審計場景。

三是“種”好業(yè)務(wù)條線案防“責任田”。信貸、財務(wù)、運營、合規(guī)、電子銀行、小微等重要業(yè)務(wù)條線要嚴格按照規(guī)章制度,建立案防排查項目清單,明確案防排查責任,量化案防目標考核。

抓實關(guān)鍵點做到慎之又慎

農(nóng)商銀行案防工作既要抓全面,又要抓重點;既要研究主要矛盾,又要研究次要矛盾,相關(guān)工作應(yīng)做到慎之又慎。

一是現(xiàn)金管理慎之又慎。農(nóng)商銀行要重點檢查是否建立庫存現(xiàn)金監(jiān)測崗;是否執(zhí)行一日三碰庫制度;是否落實兩要兩嚴禁制度(兩要:要全面清點所有鈔箱、內(nèi)庫現(xiàn)金,要現(xiàn)場打印碰庫單和會計報表;兩嚴禁:嚴禁柜員離崗不交接現(xiàn)金、嚴禁柜員相互之間碰庫);是否落實運營主管按周查庫制度;是否落實行長現(xiàn)場查庫制度;是否落實現(xiàn)金管理的其他制度規(guī)定。

二是印章管理慎之又慎。農(nóng)商銀行各網(wǎng)點的行政公章應(yīng)全部由法人行集中保管;明確業(yè)務(wù)專用章只能由部門與網(wǎng)點負責人共同保管,先審批后使用;網(wǎng)點存(單)折專用章、受理章、清訖章要“專人使用,專人保管,專人負責”;停用印章要及時上交上級條線管理部門統(tǒng)一管理;嚴禁在未使用的重要空白憑證、空白業(yè)務(wù)憑條或其他空白紙張上加蓋印章;嚴禁任何個人印章交由他人代管、代簽,個人私章出了問題要承擔全部責任。

三是對賬管理慎之又慎。農(nóng)商銀行對賬管理包括:郵寄對賬、網(wǎng)點自提對賬、網(wǎng)銀對賬。除按規(guī)章制度對賬外還要強調(diào),客戶日均存款余額在10萬以上的,所有對賬不能由網(wǎng)點自提對賬,只能由對賬中心交給第三方郵寄對賬。

四是授權(quán)管理慎之又慎。農(nóng)商銀行要嚴格落實授權(quán)管理制度,特別是在開戶業(yè)務(wù)、跨行交易、大額現(xiàn)金、預(yù)留印鑒卡、賬務(wù)沖正、自助機具管理、電子產(chǎn)品變更銷戶等操作環(huán)節(jié)上要重點監(jiān)控,認真審查客戶證件、資料、印鑒的完整性、真實性和有效性,準確錄入相關(guān)信息、正確使用交易碼、憑證等,確保規(guī)范授權(quán)、謹慎授權(quán)。

五是行為管理慎之又慎。農(nóng)商銀行要堅決做到“三結(jié)合、三必談、三必查”?!叭Y(jié)合”:系統(tǒng)內(nèi)與系統(tǒng)外信息排查相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、單位與家庭排查相結(jié)合?!叭卣劇保簡T工崗位發(fā)生變動必談、個人發(fā)生重大事項必談、發(fā)生追責之后必談?!叭夭椤保簡T工征信和銀行賬戶必查、發(fā)生不良苗頭或不正常現(xiàn)象必查、發(fā)生系統(tǒng)外違規(guī)事件必查。

總之,內(nèi)控案防是一項綜合性、長期性工作,只有健全案防長效機制,實現(xiàn)“行為零缺點、機制零缺陷、執(zhí)行零漏洞”的閉環(huán)管理,才能筑牢案件防控的“銅墻鐵壁”。

作者:梅素益 單位:湖北荊州農(nóng)商銀行