導(dǎo)語：檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)科技管理標(biāo)準(zhǔn)化研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)科技水平的發(fā)展直接關(guān)系到國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，而科技管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低一定程度上決定了科技工作的發(fā)展。本文通過對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)科技管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的探討，從體系建設(shè)、工作實(shí)施、實(shí)踐應(yīng)用、持續(xù)改進(jìn)等方面研究科技管理工作標(biāo)準(zhǔn)化，以期為提高檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)科技管理的水平提供參考。

關(guān)鍵詞：檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);科技管理;標(biāo)準(zhǔn)化;改進(jìn)

科技是強(qiáng)國的基礎(chǔ)，是質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升的關(guān)鍵，科技創(chuàng)新促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展和保障質(zhì)量安全。對于檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)而言，做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、特種設(shè)備安全、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等方面的科學(xué)研究項(xiàng)目，對于推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科技進(jìn)步，有著非常重要的作用，而做好科技項(xiàng)目管理工作，對于提高項(xiàng)目質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有長遠(yuǎn)的意義，是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)。他指出：標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進(jìn)步的成果。標(biāo)準(zhǔn)可以助推創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)一定引領(lǐng)時(shí)代的進(jìn)步。標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低，反映了一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力乃至綜合實(shí)力的強(qiáng)弱。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建設(shè)制造強(qiáng)國，是結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，有利于改善供給、擴(kuò)大需求，促進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)邁向中高端。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)從單純的工業(yè)化生產(chǎn),延伸到了社會經(jīng)濟(jì)和社會管理的方方面面。如今經(jīng)濟(jì)的全球化和“一帶一路”倡議的實(shí)施,我們參與世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中,我們面臨最多的挑戰(zhàn)就是標(biāo)準(zhǔn)化問題,包括行政管理、科技活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)等各方面都需要與國際接軌。從科技管理工作來講,標(biāo)準(zhǔn)化是提升我們科技水平的重要條件,也是促進(jìn)我國科學(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

1檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)科技管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

當(dāng)前，國際上新一輪科技革命正推動(dòng)國際質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)變革，西方國家紛紛投入巨資進(jìn)行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)研究。為推進(jìn)我國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量提升，2015年12月7日，國務(wù)院批復(fù)《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃試點(diǎn)專項(xiàng)部署及相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施的建議方案》的總體部署。面向檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)的科學(xué)研究也越來越多，通過多年的有效布局，各級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)也投入大量資金進(jìn)行項(xiàng)目的研發(fā)，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的科技工作也獲得了明顯的進(jìn)步，有些大型機(jī)構(gòu)通過制訂管理制度、改革科技機(jī)制、開發(fā)管理工作信息化等措施，有效的促進(jìn)了科技管理水平的提高。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會改革的不斷深入和機(jī)構(gòu)改革的大力實(shí)施，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)科技工作的主體、內(nèi)容和形式等都呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，原有的工作管理模式已經(jīng)不能有效地適應(yīng)這些新的變化和要求，科技管理水平和能力開始呈現(xiàn)弱化的苗頭，與相關(guān)的《科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》的要求有較大差距。主要體現(xiàn)各單位管理不統(tǒng)一、科技創(chuàng)新力弱、科技人員主動(dòng)性不強(qiáng)、管理工作不規(guī)范等，俗話說,沒有規(guī)矩難成方圓，如何加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)科技管理、有效保障質(zhì)量安全，探索建立一套適應(yīng)當(dāng)前變化、切合實(shí)際的科技管理模式成為一個(gè)急需解決的問題。

2科技管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

針對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)科技工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，構(gòu)建切合實(shí)際的科技管理標(biāo)準(zhǔn)體系，主要從以下幾個(gè)方面開展工作：（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好基礎(chǔ)保障，成立職責(zé)清楚、分工明確的組織機(jī)構(gòu)。由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人成立標(biāo)準(zhǔn)制訂小組，確定專兼職人員，明確小組成員職責(zé)分工，用標(biāo)準(zhǔn)化意識指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展，在人、財(cái)、物等方面給予充分的保障，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。（2）梳理和制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全科技管理標(biāo)準(zhǔn)體系。以行業(yè)主管部門制訂的《科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》為指導(dǎo)性文件，結(jié)合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)科技工作的實(shí)際需要，構(gòu)建滿足需求、科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制相關(guān)的制度、標(biāo)準(zhǔn)臺賬。對機(jī)構(gòu)科技工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，確定標(biāo)準(zhǔn)化對象。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對檢驗(yàn)檢測科技工作內(nèi)部創(chuàng)新管理、提升項(xiàng)目質(zhì)量水平的作用。制訂覆蓋科技工作全過程、全要素的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，包括項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、成果管理、監(jiān)督管理、績效考核、人員激勵(lì)、檔案管理等管理制度或工作標(biāo)準(zhǔn)。比如建立《科技人員科研誠信制度》，明確建設(shè)信用合格、一般失信、嚴(yán)重失信三個(gè)級別的評價(jià)體系，對列入失信清單的人員在項(xiàng)目申報(bào)、職稱評定、年底評優(yōu)等工作中實(shí)行“一票否決”?？萍疾块T負(fù)責(zé)對相關(guān)責(zé)任主體的信用評級按年度進(jìn)行更新管理，失信懲戒期滿后信用可自動(dòng)恢復(fù)。還有制定《科技項(xiàng)目績效考核制度》，建立激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)生的成果如論文、專利、標(biāo)準(zhǔn)等分批次支出相應(yīng)績效，在年度績效考核中專門設(shè)立“科技計(jì)劃獎(jiǎng)”，進(jìn)一步提高人員的科技創(chuàng)新意識，激發(fā)科技人員積極參與科研工作的熱情。再有制訂《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，鼓勵(lì)科技人員到基層開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)或者離崗創(chuàng)業(yè)，并在一定時(shí)間內(nèi)為其保留原有身份和職稱，科技成果轉(zhuǎn)化工作成績可作為職稱評定和崗位管理的依據(jù)。通過對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度的制訂和完善，明確工作對象、職責(zé)分工、工作程序、操作流程等內(nèi)容和要求，涵蓋了科技管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)層面，機(jī)構(gòu)建立了一套科學(xué)、合理的管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系。

3科技管理標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施

（1）高度重視科技管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，成立由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的科技管理標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確小組成員分工，確定專兼職人員，用標(biāo)準(zhǔn)化意識指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展，在人、財(cái)、物等方面給予充分的保障，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。（2）對制訂的制度標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)，首先做好標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)理論知識與相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)，以提高全員科技管理過程中的標(biāo)準(zhǔn)化意識，再對全員進(jìn)行科技管理標(biāo)準(zhǔn)制度的培訓(xùn)，使相關(guān)人員學(xué)習(xí)并掌握標(biāo)準(zhǔn)制度的要求，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的紀(jì)律性和自覺性。（3）做好標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施工作，對申報(bào)項(xiàng)目、在研項(xiàng)目、準(zhǔn)備結(jié)題項(xiàng)目和驗(yàn)收完成的項(xiàng)目按照制訂的制度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，對各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)均采取切實(shí)可行的措施，確保的制度標(biāo)準(zhǔn)得到有效的實(shí)施。（4）對實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。制定持續(xù)改進(jìn)措施，對標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，定期組織人員進(jìn)行評價(jià)，提升科技管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。定期召開會議進(jìn)行工作檢查和評估，客觀反映實(shí)施成果及存在的問題，加以改進(jìn)完善。

4科技管理標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用

針對“冶金與裝備制造業(yè)開放實(shí)驗(yàn)室”科技項(xiàng)目，機(jī)構(gòu)制定《儀器設(shè)備開放共享管理制度》，創(chuàng)新工作方法和服務(wù)模式，按照集約化、社會化、市場化整合大型科學(xué)儀器在相關(guān)服務(wù)平臺上開放共享大型科研儀器設(shè)備，提高了儀器設(shè)備使用效率，使機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力獲得極大的提升。減少了企業(yè)實(shí)驗(yàn)室資源的重復(fù)建設(shè)，避免了資源浪費(fèi)，提高了實(shí)驗(yàn)室在相關(guān)行業(yè)的影響力，吸引和服務(wù)更多的相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)了雙方發(fā)展共贏。針對“省中心檢測能力提升”項(xiàng)目，制定《科技項(xiàng)目績效考核制度》，建立激勵(lì)機(jī)制，在年度績效考核中專門設(shè)立“科技計(jì)劃獎(jiǎng)”，進(jìn)一步提高人員的科技創(chuàng)新意識，激發(fā)科技人員積極參與科研工作的熱情，實(shí)驗(yàn)室的檢測能力得到快速提升，為地方重大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)保障。針對科技檔案管理混亂的難題，制定《科技檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》，從標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理的角度人手，完善檔案室內(nèi)部必要的管理設(shè)備，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案裝具，確?？萍紮n案的安全。保證檔案內(nèi)的記錄資料完整、準(zhǔn)確、完備，檔案管理規(guī)范，相關(guān)交接手續(xù)齊全，檔案排放有序，實(shí)現(xiàn)科技檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化。5科技管理標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)改進(jìn)為了科學(xué)、合理地評價(jià)科技管理工作相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果，找出不足，持續(xù)改進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)小組廣泛征集意見和建議，定期召開會議進(jìn)行工作檢查和評估。結(jié)合管理目標(biāo)以及實(shí)施使用反饋情況，客觀反映實(shí)施成果及存在的問題，并加以改進(jìn)完善。近年來，信息化建設(shè)在各行各業(yè)逐步加速，很好的實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)業(yè)務(wù)的高效科學(xué)管理和信息共享。信息化建設(shè)在科技管理工作中也是發(fā)展方向和必然趨勢，機(jī)構(gòu)根據(jù)科技工作對信息化建設(shè)的規(guī)定和要求，對科技管理的信息化建設(shè)作了改進(jìn)，在機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)中增加了“科技管理”模塊，從項(xiàng)目類別進(jìn)行分類，從項(xiàng)目儲備、申報(bào)、立項(xiàng)、執(zhí)行、內(nèi)部驗(yàn)收、驗(yàn)收、成果、存檔等環(huán)節(jié)增加功能，特別是對存檔功能進(jìn)行建設(shè)完善，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化，構(gòu)建能滿足各類科技電子檔案收集、保存、記錄和利用的安全科學(xué)的管理系統(tǒng)。

5結(jié)語

綜上所述，沒有統(tǒng)一科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,科技活動(dòng)就會出現(xiàn)競爭力弱、無序發(fā)展等現(xiàn)象,會造成重復(fù)建設(shè)、多次投入,科技產(chǎn)品得不到很好的推廣,相關(guān)項(xiàng)目之間不能很好的融合兼容,科技資源得不到共享，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)科技工作高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)科技管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,一方面可以使檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)科研工作科學(xué)有序的開展，使科技管理工作更加高效有力；另一方面也可以為機(jī)構(gòu)的科技發(fā)展創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的條件，促進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的快速建設(shè)發(fā)展。

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作者:盛德生 單位:連云港市質(zhì)量技術(shù)綜合檢驗(yàn)檢測中心