國(guó)有股份制企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)監(jiān)督

時(shí)間:2022-00-00 12:00:00

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國(guó)有股份制企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)監(jiān)督

【摘要】隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展,我國(guó)開(kāi)始深入改革經(jīng)濟(jì)體制,國(guó)有股份制企業(yè)越來(lái)越多,且有著較大規(guī)模,其主要代表是公司制;股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),國(guó)有股份制企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中,還是會(huì)有諸多問(wèn)題出現(xiàn),影響到企業(yè)的健康發(fā)展。針對(duì)這種情況,就需要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)會(huì)計(jì)監(jiān)督。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有股份制;內(nèi)部審計(jì);會(huì)計(jì)監(jiān)督

國(guó)有股份制企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)方面,設(shè)立了四大機(jī)構(gòu),分別是股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理層,分屬于權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策結(jié)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),不同機(jī)構(gòu)有著不同的責(zé)任和職能,互相制約,獨(dú)立開(kāi)展工作,比較科學(xué)和完善。

一、國(guó)有股份制企業(yè)內(nèi)部管理體制運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)在管理監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行方面比較局限。結(jié)合我國(guó)公司法方面的規(guī)定,公司的權(quán)力機(jī)關(guān)是股東會(huì),其對(duì)公司的重大事項(xiàng)起到?jīng)Q定性作用;股東會(huì)領(lǐng)導(dǎo)著董事會(huì),董事會(huì)執(zhí)行股東會(huì)的決議,并向股東會(huì)報(bào)告工作;監(jiān)事會(huì)的主要任務(wù)是對(duì)公司財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查,監(jiān)督公司董事和經(jīng)理,避免其違反相關(guān)的法律法規(guī)和公司制度,并將工作情況報(bào)告給股東會(huì)?,F(xiàn)階段國(guó)有股份制企業(yè)的所有股東組成了股東會(huì),而公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員出席股東會(huì)。在這樣的體系下,董事長(zhǎng)以及監(jiān)事會(huì)召集人沒(méi)有足夠的精力和時(shí)間來(lái)監(jiān)管控股企業(yè),部分董事甚至沒(méi)有參與到公司的經(jīng)營(yíng)管理中,每一年僅通過(guò)會(huì)議來(lái)聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)管理層的工作報(bào)告,然后對(duì)一些重大事項(xiàng)做出決定。這樣股東會(huì)以及監(jiān)事會(huì)都只根據(jù)工作匯報(bào)來(lái)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,做出相關(guān)決策,而無(wú)法保證工作匯報(bào)的真實(shí)性。

1.2大部分國(guó)有股份制企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)無(wú)法充分監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行。研究我國(guó)企業(yè)的監(jiān)督體系,發(fā)現(xiàn)只有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督可以從事前、事中以及事后來(lái)監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),我國(guó)頒布實(shí)施了《審計(jì)法》之后,越來(lái)越多的國(guó)有企業(yè)開(kāi)始重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,并且將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置了出來(lái),在此基礎(chǔ)上結(jié)合具體情況,對(duì)內(nèi)部審計(jì)制度進(jìn)行了構(gòu)建,審計(jì)監(jiān)督了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督有著較大的覆蓋面,能夠?qū)?jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),有效監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。

二、國(guó)有股份制企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)監(jiān)督的強(qiáng)化措施

內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展速度靠自身管理水平的提高,而實(shí)施內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是其生命之源。只有不斷改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制,提升內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在組織中的地位,才能更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。明確內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的職責(zé),這是實(shí)施內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的主體。

2.1充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用。在股份制企業(yè)中,為了促使董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)能夠更好地監(jiān)督和管理企業(yè),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用充分發(fā)揮出來(lái),就需要由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)來(lái)雙重領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì),并且將工作情況報(bào)告給兩會(huì),依據(jù)報(bào)告情況,兩會(huì)更好地監(jiān)管企業(yè)。監(jiān)事會(huì)在開(kāi)展日常監(jiān)督工作中,需要著重監(jiān)督總經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)還需要積極配合與支持總經(jīng)理的工作,幫助總經(jīng)理開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作,保證能夠嚴(yán)格依據(jù)股東會(huì)的決定以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。完善制度建設(shè),結(jié)合企業(yè)具體情況,將內(nèi)部審計(jì)制度構(gòu)建起來(lái),設(shè)置的內(nèi)部審計(jì)體系需要由董事會(huì)監(jiān)事會(huì)來(lái)直接領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)選擇審計(jì)人員,保證具有較高的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

2.2突出重點(diǎn),科學(xué)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。研究發(fā)現(xiàn),在股份制企業(yè)中,經(jīng)理層決定著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán),企業(yè)股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及董事會(huì)所關(guān)心的,主要是真實(shí)的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債以及損益情況,經(jīng)理是否嚴(yán)格執(zhí)行了董事會(huì)決議,以及是否完成了董事會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)結(jié)合這些重點(diǎn),來(lái)更加有針對(duì)性地開(kāi)展工作。

2.3需要審計(jì)監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性。在內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展過(guò)程中,需要審計(jì)監(jiān)督企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng),保證其足夠的合理和有效。要判斷目前管理制度是否能夠得到合理有效的執(zhí)行,將企業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)找出來(lái),避免出現(xiàn)違法違紀(jì)等不良行為,要對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層起到督促作用,對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行強(qiáng)化,健全和完善內(nèi)部管理體系;同時(shí),如果有行為違反了國(guó)家法律制度,或者股東方的權(quán)利遭到了威脅,就需要向企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等及時(shí)上報(bào),結(jié)合授權(quán),提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。

2.4內(nèi)部審計(jì)需要將信息提供給股東會(huì)和監(jiān)事會(huì)。在股份制企業(yè)中,董事以及監(jiān)事會(huì)成員無(wú)法深入?yún)⑴c到企業(yè)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中,不能夠參與企業(yè)日常管理,只能夠依據(jù)經(jīng)理提供的信息來(lái)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,為了避免有信息失真問(wèn)題出現(xiàn),對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范,內(nèi)部審計(jì)就需要提供相應(yīng)的決策信息。

2.5提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。為了避免有經(jīng)濟(jì)蛀蟲(chóng)產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)部,就需要對(duì)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能進(jìn)行強(qiáng)化,以便得到真實(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展;大力培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員,除了具備豐富的知識(shí)之外,還需要能夠與復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng);提升會(huì)計(jì)人員的思想水平,能夠認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任,對(duì)自己嚴(yán)格要求,將《會(huì)計(jì)法》等認(rèn)真貫徹落實(shí)下去,遵紀(jì)守法,將會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]林崇先.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問(wèn)題和對(duì)策[J].中國(guó)外資月刊,2014(10)

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作者:杜紅英 單位:重慶醫(yī)藥( 集團(tuán)) 股份有限公司