國有林場會計監(jiān)督論文
時間:2022-06-28 09:59:44
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摘要:近年來市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展促進了國有林場會計的飛速壯大,目前國有林場會計已經(jīng)成為中國最具活力的經(jīng)濟增長點,且規(guī)模也在不斷擴展,已經(jīng)由傳統(tǒng)的小領(lǐng)域發(fā)展模式演變?yōu)榇笮鸵?guī)模發(fā)展模式。國有林場的穩(wěn)定發(fā)展對我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定都有著重要影響,但在其發(fā)展過程中,國有林場會計監(jiān)督方面存在一些問題,因此本文主要針對國有林場會計監(jiān)督進行了分析與研究。
關(guān)鍵詞:國有林場會計監(jiān)督制度會計監(jiān)督體系
一、前言
社會經(jīng)濟體制改革的不斷深化,促使國有林場的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,且沒有完善的會計監(jiān)督體制,導(dǎo)致國有林場的經(jīng)濟領(lǐng)域制度跟不上時展的步伐,所以分析與研究目前國有林場的會計監(jiān)督體系至關(guān)重要,不斷改革與創(chuàng)新民國有林場會計制度模式,提高監(jiān)督環(huán)境的管理,從而創(chuàng)建一個國有林場會計監(jiān)督體系有效的解決會計監(jiān)督在發(fā)展中存在的問題。因而提高國有林場的會計監(jiān)督體系的管理水平是國有林場的首要任務(wù)。
二、理論概述
(一)國有林場的概念
國有林場,又稱國營林場,是國家培育與保護森林資源的林業(yè)生產(chǎn)性事業(yè)單位,其主要發(fā)展于生態(tài)性不穩(wěn)固的地區(qū),且國有林場的建立獲得國家與社會的大力支持。國有林場不僅涉及領(lǐng)域十分廣泛,而且擁有悠久的歷史文化,尤其在森林資源保護與培育方面取得了良好的成績,但在實際發(fā)展中還存在很多問題,所以國有林場會計監(jiān)督的加強至關(guān)重要。
(二)會計監(jiān)督的概念
會計監(jiān)督,是指單位內(nèi)部會計機構(gòu)與會計人員的經(jīng)濟政策在國家相關(guān)法律的基礎(chǔ)上受到社會團體與國家機關(guān)的監(jiān)督,從而制定會計工作管理條例、規(guī)則與相關(guān)監(jiān)督機制,主要是為了確保企業(yè)及機構(gòu)經(jīng)濟活動中會計信息真實性與提高會計信息質(zhì)量。會計監(jiān)督一般包括狹義會計監(jiān)督與廣義會計監(jiān)督,狹義會計監(jiān)督是最基本的會計職能,是以國家金融政策為基礎(chǔ)與以實現(xiàn)會計信息的監(jiān)督和控制為目的組成的內(nèi)部會計監(jiān)督單位;廣義會計監(jiān)督則是由內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督組成的。(三)會計監(jiān)督的作用1.有利于財經(jīng)等相關(guān)法規(guī)的維護。每個事業(yè)單位都需要會計,所以會計方面的相關(guān)監(jiān)管是所有經(jīng)濟單位經(jīng)濟活動的依據(jù)與保障,也就是說會計監(jiān)督主要是對會計本身與經(jīng)濟活動的監(jiān)督,從而促進所有的經(jīng)濟單位嚴格遵守國家財政經(jīng)濟法規(guī),并受國家法律與法規(guī)的檢查與監(jiān)督。因此,會計監(jiān)督有利于財經(jīng)等相關(guān)法規(guī)的維護且對國家及經(jīng)濟單位財產(chǎn)的安全性有著重要保障。2.利于強化內(nèi)部管理。會計監(jiān)督的主要目的是強化所有單位的內(nèi)部管理,作為一種經(jīng)濟管理手段,會計監(jiān)督不僅可以多方面的提高經(jīng)濟效益,還可以保障單位在符合國家法律法規(guī)與經(jīng)濟發(fā)展的高標準基礎(chǔ)上進行經(jīng)濟活動,避免造成經(jīng)濟浪費。
三、國有林場會計監(jiān)督存在的問題
(一)會計從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平良莠不齊
雖然國有林場的發(fā)展在不斷擴大,但是國有林場缺乏完善的會計人員的培訓(xùn)機制。一方面由于很多國有林場規(guī)模較大迫切需要人才,他們招聘的會計人員多數(shù)是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的,且沒有充分的會計理論知識與實際操作能力,所以國有林場的會計普遍專業(yè)能力不強與整體素質(zhì)不高。另一方面,會計人員沒有相關(guān)的職業(yè)風險意識與法制觀念,所以他們?nèi)菀自馐艿礁鞣矫娴恼T惑,且自我約束能力又差,會出現(xiàn)做假賬的現(xiàn)象,致使會計數(shù)據(jù)不真實不可靠。因此,國有林場應(yīng)高度關(guān)注會計人員的相關(guān)問題,采取相應(yīng)措施解決好會計監(jiān)督存在的相關(guān)問題。
(二)缺乏規(guī)范的審計監(jiān)督機制
目前我國注冊會計師行業(yè)起步相對比較晚,且沒有良好的基礎(chǔ),又發(fā)展的十分迅速,導(dǎo)致會計師注冊與國家發(fā)展及政策不相適應(yīng)。另外,我國沒有完善的注冊會計師行業(yè)的監(jiān)督體制,且普遍存在無序競爭。社會的發(fā)展促進社會審計事業(yè)的快速發(fā)展,為了維護公共利益與投資者的合法權(quán)益,必須保障社會主義市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展與加強相關(guān)的監(jiān)管機制。那么為了避免注冊會計師行業(yè)的無序競爭,應(yīng)提高會計公司的審計費用與增強會計事務(wù)所的監(jiān)管。
四、加強國有林場會計監(jiān)督應(yīng)對策略
(一)創(chuàng)新國有林場會計監(jiān)督的模式
創(chuàng)新國有林場會計監(jiān)督的模式可以采用先進計算機技術(shù)的手段,進一步強化會計監(jiān)督體系,其主要目的是最大限度地抵制會計監(jiān)督管理人員的自身問題與他人因素。也就是說利用先進的信息技術(shù),設(shè)計出國有林場管理制度與事業(yè)單位規(guī)章的軟件程序,不僅需要所有公共必須共同遵守,且任何人都沒有擅自更改計算機程序的權(quán)利,從而約束所有員工的行為與保障會計監(jiān)督體制的執(zhí)行。另外,計算機網(wǎng)絡(luò)管理手段,不僅使所有的制度在無形下受到監(jiān)督與管理,且擁有能夠及時處理各種問題的能力。
(二)改革現(xiàn)行的會計管理體制
現(xiàn)行會計管理體制的改革包括對企業(yè)實現(xiàn)會計委派制與對其他企業(yè)的會計人員實現(xiàn)會計行業(yè)管理協(xié)會。會計委派制認為事業(yè)的會計核算與會計人員應(yīng)該作為一個統(tǒng)一的管理機制,也就是說事業(yè)單位的會計核算與會計人員的任免權(quán)應(yīng)該由國家會計管理機構(gòu)直接管轄與授權(quán),從而充分發(fā)揮國家法律法規(guī)的活動監(jiān)督作用與避免民營企業(yè)經(jīng)濟的浪費。實現(xiàn)會計行業(yè)管理協(xié)會,即對其他事業(yè)單位的會計人員可成立會計行業(yè)管理協(xié)會進行統(tǒng)一管理,會計行業(yè)管理協(xié)會是具備專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與專業(yè)職業(yè)資格認定的自律組織,它雖然不是政府機構(gòu),但是其管理制度很完善。因此,成立會計行業(yè)管理組織來管理會計人員是很有必要的,不僅可以使會計人員不再受企業(yè)管理部門的約束,還可以更好的進行監(jiān)督與管理。
(三)明確會計人員的身份與定位
首先必須明確事業(yè)單位服務(wù)是會計的功能定位,也就是說事業(yè)單位才是會計人員服務(wù)的主體,而不是單位的某一個負責人;其次必須明確會計人員的身份也是理性的經(jīng)濟人,由于會計本身利益無法得到保障,促使會計人員的執(zhí)法力度受到一定的影響,有時會計信息的不對稱導(dǎo)致會計人員與事業(yè)單位負責人一起做虛假財務(wù)會計報告,其定位的不準確與監(jiān)督管理制度的不完善很容易使一些不法單位與個人獲得不正當經(jīng)歷利益。因此,只有明確會計人員的身份與角色,才能全面的提高會計信息質(zhì)量。
五、結(jié)論
綜上所述,國有林場的發(fā)展對我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定都起著重要作用,所以在其發(fā)展過程中企業(yè)內(nèi)部必須加強對會計監(jiān)督制度的管理與創(chuàng)新,進而創(chuàng)建有效的會計監(jiān)督體系,全面促進事業(yè)單位經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展。
作者:彭美旭 單位:重慶市榮昌區(qū)嵐峰林場
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