國有企業(yè)會計監(jiān)督機制問題與對策
時間:2022-07-15 11:03:00
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摘要:會計監(jiān)督是會計工作的基本內(nèi)容,對于國有企業(yè)的健康發(fā)展有著舉足輕重的影響力。首先介紹了國有企業(yè)會計監(jiān)督機制建設(shè)的重要意義,并根據(jù)目前國有企業(yè)會計監(jiān)督機制建設(shè)存在的不足,提出優(yōu)化和改進策略,希望能夠為相關(guān)工作提供參考。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);會計;監(jiān)督;運行
最近幾年,雖然我國經(jīng)濟發(fā)展的步伐不斷加快,但是國有企業(yè)會計監(jiān)督機制存在的問題日益凸顯,并且給企業(yè)帶來了不小的麻煩,在社會上產(chǎn)生不良影響。鑒于此,對國有企業(yè)會計監(jiān)督機制建設(shè)存在的問題進行分析,并探討具體解決方法,對國有企業(yè)的發(fā)展大有裨益。
1國有企業(yè)會計監(jiān)督機制建設(shè)的重要意義
在市場化浪潮中,國有企業(yè)需要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,而轉(zhuǎn)型的前提是進行重組,這就需要充分發(fā)揮會計監(jiān)督的作用和功能,從而推動企業(yè)發(fā)展。另外,企業(yè)內(nèi)部管理機制直接影響企業(yè)日常經(jīng)營狀況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員只有認(rèn)識到會計監(jiān)督工作的重要性,并且處理、協(xié)調(diào)好股東之間的利益分配問題,才能最大限度地達(dá)到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。更為重要的是,當(dāng)前國有企業(yè)的經(jīng)營范圍、人員組成以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)都有了很大的變化,如何保障各個部門的有效銜接和密切配合,并將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與監(jiān)督工作的內(nèi)容相融合,是國有企業(yè)亟待解決的問題[1]。
2當(dāng)前國有企業(yè)會計監(jiān)督機制建設(shè)存在的不足
2.1制度不協(xié)調(diào)。整體而言,我國國有企業(yè)還沒有形成一套完整的管理機制,當(dāng)面對新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)時,往往無法采取有效的應(yīng)對措施,這使得企業(yè)會計在承擔(dān)監(jiān)督財務(wù)責(zé)任的同時,還要肩負(fù)起管理企業(yè)的重?fù)?dān)。雖然國有企業(yè)改革使會計職責(zé)有了明顯變化,但是在具體執(zhí)行過程中,會計監(jiān)督管理權(quán)力卻受到了嚴(yán)重削弱,很多工作人員還是沿用傳統(tǒng)工作方法,間接導(dǎo)致會計監(jiān)督管理工作出現(xiàn)諸多問題,無法適應(yīng)市場的需求變化。典型情況包括會計信息模糊、費用支出失控以及原始憑證丟失等,這類問題嚴(yán)重降低了企業(yè)防范風(fēng)險的能力。2.2人員不專業(yè)。一般而言,國有企業(yè)的內(nèi)部都會存在一些虛假的會計信息,這與相關(guān)工作人員的職業(yè)素質(zhì)和操守有著千絲萬縷的關(guān)系。由此可見,會計人員的素質(zhì)和操守對于會計監(jiān)督而言十分重要。但是目前一些國有企業(yè)的會計人員不夠?qū)I(yè)、水平有限,無疑加大了會計監(jiān)督的難度。一些會計人員缺乏責(zé)任意識,沒有主見,一味聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,甚至不問青紅皂白堅決服從領(lǐng)導(dǎo)指示,對法律的約束置若罔聞,這一系列現(xiàn)象使會計監(jiān)督機制的建設(shè)舉步維艱。如一些會計人員以權(quán)謀私,給企業(yè)造成了巨大經(jīng)濟損失;一些會計人員沒有正確的價值觀和責(zé)任感,在工作中不思進取,敷衍了事,缺乏工作熱情使得工作效率低下,而且不會使用先進的技術(shù)完成監(jiān)督工作,嚴(yán)重阻礙了會計監(jiān)督機制的建設(shè)。2.3工作不獨立。目前,我國國有企業(yè)中包含多個管理機構(gòu),高層的管理政策以及會計信息無法及時傳遞到基層,這使得基層會計人員對于制度和規(guī)章的要求不夠明確,在具體工作中畏首畏尾,增加了會計操作的風(fēng)險。另外,會計監(jiān)督方式比較單一,對一些業(yè)務(wù)的主要環(huán)節(jié)無法進行深入、透徹的分析,導(dǎo)致會計監(jiān)督機制的建設(shè)比較被動。甚至一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)缺乏正確的觀念,憑借個人喜好對會計人員進行提拔和罷免,不利于會計工作的有序、連貫進行,而且監(jiān)督不當(dāng)使得會計人員的工作模棱兩可,無法發(fā)揮應(yīng)有作用[2]。
3優(yōu)化國有企業(yè)會計監(jiān)督機制建設(shè)的策略
3.1創(chuàng)新監(jiān)督理念。在完善國有企業(yè)會計監(jiān)督機制的建設(shè)工作時,需要加快立法的步伐,也就是對當(dāng)前實行的《會計法》進行補充和修訂,解決一些細(xì)則方面的問題,這樣才能保證會計監(jiān)督工作落到實處。國有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立統(tǒng)一的會計監(jiān)督機制,創(chuàng)新監(jiān)督理念,明確監(jiān)督權(quán)限,只有會計的職權(quán)得到了明確,會計監(jiān)督工作才能不受領(lǐng)導(dǎo)方面的掣肘,并且與現(xiàn)代企業(yè)管理目標(biāo)相適應(yīng)。國有企業(yè)可以實行會計委派制,加強監(jiān)督工作,而且委派的會計與國有企業(yè)之間不存在利益沖突,能夠更清楚地發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題,同時在監(jiān)督過程中沒有后顧之憂,這樣能夠充分發(fā)揮會計監(jiān)督的作用。這里需要說一下外部監(jiān)督的內(nèi)容,對于政府監(jiān)督而言,需要對國有企業(yè)進行定期檢查和不定期抽查,核對企業(yè)的會計資料等內(nèi)容是否符合法律規(guī)定和要求,并且辨別會計信息的真實性和完整性,而社會監(jiān)督主要涉及注冊會計師的審計工作,其審計內(nèi)容涵蓋國有企業(yè)的財務(wù)資料,審計過程更加專業(yè)。3.2完善運行制度。國有企業(yè)需要高度重視制度體系的建設(shè)工作,嚴(yán)格遵守國家法律條文,在完善會計監(jiān)督機制的過程中,不能僅僅局限于會計工作自身的職能,還要保證制度的融合性和協(xié)調(diào)性,比如在預(yù)算管理、收支平衡以及財務(wù)申報等方面,要形成合力,延伸會計監(jiān)督機制的應(yīng)用范圍,提高國有企業(yè)內(nèi)部控制的質(zhì)量。舉個簡單的例子,國有企業(yè)可以將會計監(jiān)督制度與內(nèi)部控制制度相融合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,這樣可以充分發(fā)揮兩者制度的優(yōu)點,可以從自身實際出發(fā),根據(jù)市場變化情況,制定科學(xué)的會計監(jiān)督機制,提高自身競爭力,這種成功的經(jīng)驗值得眾多國有企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。值得一提的是,國有企業(yè)需要對現(xiàn)有的制度進行梳理和整合,跟隨時代旋律,去蕪存菁,對制度進行修改、刪減以及完善,為會計監(jiān)督機制的建設(shè)和運行打下良好的基礎(chǔ)。與此同時,會計部門以及會計工作人員需要獨立進行工作,保證會計工作的規(guī)范化,可以建立相關(guān)網(wǎng)站,向外界公布國有企業(yè)的相關(guān)信息,提高企業(yè)公信力,同時在國有企業(yè)內(nèi)部形成良好的氛圍。3.3加強隊伍建設(shè)。國有企業(yè)需要組織所有員工對《會計法》進行學(xué)習(xí),認(rèn)識和理解具體的規(guī)章制度,并且不斷提高守法和依法意識,提高員工對會計監(jiān)督工作的認(rèn)可度。企業(yè)財務(wù)人員也要勇于承擔(dān)責(zé)任,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員多加交流和溝通,保持密切聯(lián)系,做好本職工作,為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。與此同時,國有企業(yè)需要加強思想方面教育,采取責(zé)任管理制度,并且建立獎懲機制,提高財務(wù)人員工作積極性,做到公開、公平和公正,對于表現(xiàn)出色的員工要進行表揚,可以是物質(zhì)方面的獎勵,也可以是精神方面的獎勵;而對于違法亂紀(jì)和玩忽職守的員工,要嚴(yán)厲進行懲罰,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的氛圍。國有企業(yè)還可以對外招聘優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生,擴充會計隊伍。這里需要注意的是,國有企業(yè)需定期對會計人員進行考核,提升他們的工作能力,而會計人員也要利用空閑時間不斷進行學(xué)習(xí),增強自身本領(lǐng),掌握先進的技術(shù),轉(zhuǎn)變工作方式,協(xié)助企業(yè)更好地進行管理工作,要樹立崇高的責(zé)任心和榮譽感,堅決同不法行為做斗爭。
4結(jié)束語
國有企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,保證和促進國有企業(yè)健康地發(fā)展,需要從會計監(jiān)督機制的建設(shè)入手,并且立足長遠(yuǎn)、結(jié)合實際、勇于創(chuàng)新,不斷健全和完善國有企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督機制。通過上文的分析和論述,相信國有企業(yè)能夠?qū)嫳O(jiān)督機制的建設(shè)工作不斷落實,在企業(yè)建設(shè)中取得輝煌成績。
參考文獻:
[1]賈碧瑤.國有企業(yè)會計監(jiān)督機制存在的問題及對策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2017(01):265.
[2]韓靈.國有企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題及對策探討[J].中國商論,2018(32):136-137.
作者:陳建國 單位:廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)寶武集團廣東韶關(guān)鋼鐵有限公司財務(wù)部