農(nóng)業(yè)科技人才管理平臺(tái)的思考
時(shí)間:2022-05-07 10:27:31
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農(nóng)業(yè)科技人才管理信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)思路與意義
要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省和新農(nóng)村建設(shè)首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)[2]。針對(duì)湖南省全面建設(shè)新農(nóng)村和富民強(qiáng)省的需求,有必要建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、高水平、高效能且規(guī)模宏大的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才管理和信息服務(wù),迫切需要構(gòu)建一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)科技人才管理信息服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)業(yè)科技人才管理信息平臺(tái)是運(yùn)用現(xiàn)代科技傳播手段,以信息網(wǎng)站、資源中心、轉(zhuǎn)移中心、輻射中心、服務(wù)大廳、創(chuàng)新驛站和服務(wù)直通車(chē)等條件建設(shè)為載體,以科研院所、高等農(nóng)業(yè)院校的科技人才信息為基礎(chǔ),通過(guò)建立功能較為完善的農(nóng)業(yè)科技人才管理信息資源集聚平臺(tái)、科技信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和科技專(zhuān)家咨詢服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才信息資源共享、農(nóng)業(yè)科技資料與知識(shí)共享,建立與地方政府之間的聯(lián)系和企業(yè)與農(nóng)業(yè)科技人才合作的平臺(tái),通過(guò)檢索、預(yù)定、咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村需求的有效對(duì)接,從而構(gòu)建基于服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的政策、信息、市場(chǎng)、知識(shí)、技術(shù)、人才和管理一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)模式[3]。通過(guò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才管理信息平臺(tái)及構(gòu)建高效人才信息資源庫(kù)的研究與實(shí)踐,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,從根本上改變農(nóng)業(yè)科技工作者服務(wù)農(nóng)村的模式,提高農(nóng)業(yè)的整體管理水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供素質(zhì)高的、專(zhuān)業(yè)對(duì)口的技術(shù)人才,有效增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)人才惠民、人才富農(nóng)、人才興村,同時(shí)還將產(chǎn)生巨大的間接經(jīng)濟(jì)效益。利用農(nóng)業(yè)科技人才掌握的信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)湖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,構(gòu)建高效人才信息資源庫(kù),對(duì)提升農(nóng)民素質(zhì)、推廣應(yīng)用科技成果、促進(jìn)湖南省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省具有極為重大的戰(zhàn)略意義。
農(nóng)業(yè)科技人才管理信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)研究
必須把農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性公益事業(yè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù),承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),并充分利用市場(chǎng)機(jī)制配置人才,利用市場(chǎng)手段激勵(lì)人才,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與人才開(kāi)發(fā),做到制度優(yōu)先創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、投資優(yōu)先保證。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展,培養(yǎng)用得上、留得住的農(nóng)業(yè)科技人才,吸引城市的農(nóng)業(yè)科技人才到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)興業(yè);二要統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn);三要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技人才梯隊(duì)建設(shè),提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才的能力和水平,激活農(nóng)業(yè)科技人才存量,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技人才總量;四要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)等各項(xiàng)工作相銜接。要充分尊重各地各部門(mén)的實(shí)際,既要對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)提出總體要求,又要為地方出臺(tái)配套政策留下空間,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)他們根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)科技人才的需求情況,確定農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和具體政策措施;支持他們大膽探索,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制,豐富農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)業(yè)科技前沿,要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才。著眼于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo),健全農(nóng)業(yè)科技人才開(kāi)發(fā)體系;著眼于引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技人才;著眼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技人才結(jié)構(gòu);著眼于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,提升農(nóng)業(yè)科技人才素質(zhì)。要根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)科技人才的資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建全省農(nóng)業(yè)科技人才服務(wù)體系:建立一支專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、高水平、高效能的創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,形成人才資源庫(kù);構(gòu)建覆蓋全省、內(nèi)容豐富、更新及時(shí)的農(nóng)業(yè)科技人才管理信息平臺(tái);提高農(nóng)業(yè)科技人才的自主研發(fā)能力、科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力;加大湖南農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新力度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技人才激勵(lì)機(jī)制。有關(guān)資料顯示,我國(guó)有近9億農(nóng)村居民,接受教育的年限平均不足7年。其中在勞動(dòng)力中,高中以上文化程度的僅占11.62%,初中文化程度的占48.07%,文盲半文盲和小學(xué)文化程度的約占40.31%,系統(tǒng)接受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育及培訓(xùn)的不到5%,接受過(guò)高等教育的更是風(fēng)毛麟角[1]。湖南是農(nóng)業(yè)大省,素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”美稱(chēng),建設(shè)新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才顯得十分重要。農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的主渠道是高等農(nóng)業(yè)教育,因此,必須以高等農(nóng)業(yè)院校為骨干,充分調(diào)動(dòng)和運(yùn)用各種農(nóng)業(yè)教育力量,打造一支由農(nóng)業(yè)科研人才、技術(shù)推廣人才、科技管理人才、企業(yè)家和農(nóng)民科技骨干組成的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。首先,要努力創(chuàng)造“尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍,建立健全管理制度,研究制定農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)和管理的政策體系,進(jìn)一步放寬農(nóng)業(yè)科技人才政策,要把招商引資與招商引人、招商引智有機(jī)結(jié)合起來(lái),多方面鼓勵(lì)各類(lèi)人才來(lái)湖南創(chuàng)業(yè)、來(lái)湖南發(fā)展。其次,要確立農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略地位,牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,積極完善適合全省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需要的人才結(jié)構(gòu)。第三,要形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制,最大限度地激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)新激情和活力,特別是要為年輕人才施展才干提供更多的機(jī)會(huì),建立農(nóng)業(yè)科技人才管理信息服務(wù)平臺(tái),建立一套較完善、高質(zhì)量、高水平和高效能的農(nóng)業(yè)科技人才信息資源庫(kù),并研究建立引進(jìn)高層次農(nóng)業(yè)科技人才服務(wù)工作體系和制定科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建設(shè)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍要從教育源頭抓起,加強(qiáng)素質(zhì)教育。要有計(jì)劃地進(jìn)行培養(yǎng),在注重使用現(xiàn)有高素質(zhì)人才的同時(shí),著力加大使用和培養(yǎng)年輕農(nóng)業(yè)科技人員力度,大規(guī)模、多層次、多渠道地開(kāi)展在職農(nóng)業(yè)科技人員的繼續(xù)教育,加快建立開(kāi)放式、自主性、網(wǎng)絡(luò)化的終身教育體系,使農(nóng)業(yè)科技人員不斷提高科技創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。農(nóng)業(yè)科技人員必須以超前的意識(shí)、敏銳的思維,把握市場(chǎng)導(dǎo)向,做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和綜合分析,并把研究出的科研成果及時(shí)推向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng),解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題和熱點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位的科研工作的發(fā)展,培養(yǎng)和鍛煉農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍,造就一批博學(xué)多才的農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家和一批學(xué)術(shù)造詣深、適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)變化的高素質(zhì)人才。還要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),運(yùn)用選招、引進(jìn)、聘用等方式,逐步改善農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu),重點(diǎn)引進(jìn)擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)、專(zhuān)利和才能的復(fù)合型人才。必須制定鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人才積極性、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員作用的優(yōu)惠政策和措施,真正做到憑本事、憑貢獻(xiàn)獲得獎(jiǎng)勵(lì)。一是要建立發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人才作用的督促機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才待遇從優(yōu),工作從嚴(yán),鼓勵(lì)他們學(xué)以致用、發(fā)揮作用。二是要改善農(nóng)業(yè)科技人員各項(xiàng)待遇,幫助他們解決各方面的問(wèn)題和困難,使他們能全身心地投入農(nóng)業(yè)科技工作。三是要建立健全鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和分配制度,堅(jiān)持向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的政策,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人才給予重獎(jiǎng),真正形成崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、報(bào)酬靠貢獻(xiàn)大小的激勵(lì)機(jī)制。員進(jìn)行科研活動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)有農(nóng)將成果與薪金掛鉤。企業(yè)要不達(dá)到占銷(xiāo)售額的5%以上[4]。為轉(zhuǎn)化和引進(jìn)技術(shù)的再開(kāi)發(fā),必金,實(shí)行農(nóng)業(yè)科技人才項(xiàng)目負(fù)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視農(nóng)業(yè)科技案、農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè),訓(xùn)、咨詢、成果展覽中心,為良好的平臺(tái)。建設(shè)現(xiàn)代化的湖南農(nóng)業(yè)科網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用是至關(guān)重要的。技人才管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技知識(shí)與資料共享,建立農(nóng)統(tǒng)與企業(yè)的合作平臺(tái),加快現(xiàn)泛應(yīng)用,從根本上改變農(nóng)業(yè)科式,提高農(nóng)業(yè)的整體管理水平要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),包倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)挖掘、第二代互聯(lián)專(zhuān)家系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建起科技人才管理信息平臺(tái),全面和群體的各種基本信息、專(zhuān)效、繼續(xù)教育情況等,使農(nóng)業(yè)化軌道,提升管理水平與效率化建設(shè)服務(wù)。
本文作者:伍茂戎黃杜娟工作單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書(shū)館
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