導(dǎo)語：國有企業(yè)繼續(xù)教育現(xiàn)狀和對策分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我國的國有企業(yè)繼續(xù)教育20多年來有了長足的發(fā)展和進(jìn)步。筆者在分析國有企業(yè)繼續(xù)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)前國有企業(yè)繼續(xù)教育中存在的突出問題，并對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了反思。雖然世界繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢使我們感受到了競爭的激烈和生存與發(fā)展的威脅，但也是我們發(fā)展的大好機(jī)遇。如何把握機(jī)遇，面對未來，我們所作的唯一選擇就是：開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；繼續(xù)教育；可持續(xù)發(fā)展

一、我國國有企業(yè)繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

我國國有企業(yè)繼續(xù)教育從20世紀(jì)90年代開始受到廣泛重視并獲得長足的發(fā)展，主要體現(xiàn)在：

一是強化了地方政府和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)繼續(xù)教育的統(tǒng)籌和決策，國有企業(yè)繼續(xù)教育的戰(zhàn)略地位得到加強：二是國有企業(yè)繼續(xù)教育要為國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的觀念深入人心，初步建立了育人與用人相結(jié)合的運行機(jī)制；三是國有企業(yè)繼續(xù)教育管理體制改革逐步深化，國有企業(yè)繼續(xù)教育的結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，教育資源配置得以優(yōu)化，初步形成了較完整的體系；四是教育投入明顯增加，辦學(xué)條件得到改善，師資隊伍力量得到加強；五是教育培訓(xùn)逐步制度化、規(guī)范化，教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益明顯提高；六是涌現(xiàn)了一大批國有企業(yè)繼續(xù)教育的先進(jìn)典型，創(chuàng)造并積累了國有企業(yè)繼續(xù)教育的有益經(jīng)驗。

總之，我國國有企業(yè)繼續(xù)教育隨著國有企業(yè)的改革和振興而發(fā)展，隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起和科技的進(jìn)步而提高，縮短了與世界繼續(xù)教育發(fā)展水平的差距，國有企業(yè)繼續(xù)教育為促進(jìn)國有企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、提高國有企業(yè)員工素質(zhì)、形成國有企業(yè)技術(shù)和智力支持做出了重要貢獻(xiàn)。

二、我國國有企業(yè)繼續(xù)教育存在的問題

我國國有企業(yè)繼續(xù)教育雖然在較短的時間內(nèi)，取得了較好的成績，但也存在許多問題，歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．體制不順

國有企業(yè)繼續(xù)教育管理體制與逐步建立起來的現(xiàn)代國有企業(yè)制度不相適應(yīng)。國有企業(yè)是完全市場化的經(jīng)濟(jì)組織，總公司和下屬子公司都是獨立法人，它們相互間的關(guān)系是資產(chǎn)紐帶關(guān)系，而國有企業(yè)內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)和它的教育行為仍然帶有典型的計劃經(jīng)濟(jì)色彩，因此在實際運行中不可能不發(fā)生碰撞。對國有企業(yè)繼續(xù)教育的宏觀管理往往各自為政，政出多門，降低了培訓(xùn)的效率和質(zhì)量。指導(dǎo)國有企業(yè)培訓(xùn)的部門既有組織部門、人事部門、宣傳部門，也有經(jīng)濟(jì)部門、行業(yè)職能部門和行業(yè)協(xié)會等。以培訓(xùn)資格證書的發(fā)放為例，就是各搞一套，且互相得不到認(rèn)可，使培訓(xùn)資格證書不僅發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，而且還增加了國有企業(yè)及職工的負(fù)擔(dān)。

2．機(jī)制不活

中國企業(yè)家聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會公布的“2007年千家國企經(jīng)營者問卷調(diào)查報告”顯示，82.6%的國企經(jīng)營者認(rèn)為，影響我國經(jīng)營者隊伍建設(shè)的主要因素是“激勵機(jī)制不足”。同樣，有63.92%的國企經(jīng)營者認(rèn)為，影響國有企業(yè)經(jīng)營者發(fā)揮作用的最主要原因也是”激勵不足，積極性沒有發(fā)揮”[1]。國有企業(yè)辦繼續(xù)教育的積極性與國有企業(yè)經(jīng)營者的積極性和其作用的發(fā)揮直接相關(guān)。國有企業(yè)繼續(xù)教育的運行機(jī)制不活同樣表現(xiàn)在缺乏有效的激勵、約束機(jī)制，國有企業(yè)沒有辦學(xué)的積極性，職工沒有求學(xué)的自覺性。繼續(xù)教育沒有很好地與人事政策、勞動政策、工資待遇、職務(wù)聘用等掛起鉤來，甚至根本沒有聯(lián)系起來，讓人感覺不到它的重要性和必要性，從而使很多培訓(xùn)計劃落空或使培訓(xùn)流于形式。

3．活動不實

國有企業(yè)繼續(xù)教育活動斷斷續(xù)續(xù)，時緊時松，活動少且效果不落實。具體說有以下幾種情形：一是“運動式”，抓一陣算一陣。二是“點將式”，抓一個算一個。三是“自發(fā)式”，辦班隨意性大，缺乏整體培訓(xùn)規(guī)劃，組織實施措施不得力、過程不連續(xù)，使培訓(xùn)處于“自流”狀態(tài)。四是簡單化，“一刀切”。培訓(xùn)往往不分行業(yè)、專業(yè)和對象，用同樣的教材，考同樣的內(nèi)容，缺乏個性，效果差。

4．投入不足

教育部對100家經(jīng)營業(yè)績好、對教育的重視程度高的國有企業(yè)進(jìn)行的教育現(xiàn)狀調(diào)查顯示，職工教育費用投入不能達(dá)到國家規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)(占工資總額的1。5%以下)的多達(dá)60%。[2]國有企業(yè)為了節(jié)約開支，教育經(jīng)費逐年削減。經(jīng)費的缺乏導(dǎo)致教育往往是走過場。

三、引導(dǎo)國企職工繼續(xù)教育的對策

搞好國有企業(yè)職工繼續(xù)教育工作是一項涉及社會各個方面的系統(tǒng)工程，需要從以下方面著手：

1、切實加強對繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

政府應(yīng)該把推進(jìn)國有企業(yè)職工繼續(xù)教育作為落實“科教興國”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施之一，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。教育行政部門要把繼續(xù)教育作為成人教育的重要內(nèi)容，認(rèn)真管理和監(jiān)督;繼續(xù)教育協(xié)會和職工教育研究會也要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層繼續(xù)教育戰(zhàn)線的教育工作者開展繼續(xù)教育理論研究，指導(dǎo)繼續(xù)教育工作深入健康地發(fā)展。引導(dǎo)更多的職工以“更新知識、技術(shù)創(chuàng)新”為第一位的學(xué)習(xí)動機(jī)，學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)，參與企業(yè)技術(shù)革新和管理改革，為企業(yè)爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益。

2、加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代企業(yè)教育制度

國有企業(yè)經(jīng)營者的行為在很大程度上影響、甚至決定著企業(yè)職工教育的發(fā)展趨勢，也影響著職工參加繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)動機(jī)。

我國國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，還有一個較長的過程，在現(xiàn)階段，國企主管部門不能撒手不管，應(yīng)通過行政手段，督促國企經(jīng)營者根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)制訂職工繼續(xù)教育發(fā)展計劃，嚴(yán)格執(zhí)行，并把職工繼續(xù)教育納入廠長（經(jīng)理)的任期目標(biāo)，把職工繼續(xù)教育和人才開發(fā)工作作為考核經(jīng)營者個人工作績效的重要內(nèi)容，按年度進(jìn)行考評。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人提高了認(rèn)識，就會增強對繼續(xù)教育的重視和支持，帶頭參加企業(yè)的繼續(xù)教育活動，運用領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和力量，去影響、帶動企業(yè)職工產(chǎn)生學(xué)習(xí)需要，接受繼續(xù)教育，并引導(dǎo)其學(xué)習(xí)動機(jī)向“更新知識、技術(shù)創(chuàng)新”的層次發(fā)展。

3、建立和完善國有企業(yè)繼續(xù)教育法規(guī)制度，以法治教

建立和完善國有企業(yè)繼續(xù)教育方面的法規(guī)制度，宣傳、普及企業(yè)繼續(xù)教育法律知識，使職工意識到繼續(xù)教育是自身的權(quán)利和義務(wù)，有助于鼓勵他們?nèi)崿F(xiàn)自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。世界上許多國家制定了法律條款來控制、監(jiān)督與調(diào)節(jié)繼續(xù)教育，使企業(yè)職工主動地參加企業(yè)繼續(xù)教育，以滿足生產(chǎn)需要。英國1924年制定《成人教育規(guī)程》，美國1965年制訂《成人教育法案》，1976年制訂《終身學(xué)習(xí)法》，這些法規(guī)肯定了接受繼續(xù)教育是專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù)，使職工繼續(xù)教育受到法律的保護(hù)。用法律形式規(guī)范、約束國有企業(yè)開展職工繼續(xù)教育的行為，為企業(yè)繼續(xù)教育的開展和激發(fā)職工參加繼續(xù)教育的積極性提供強有力的法律支撐，以增強職工實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)的愿望。

結(jié)語：二十一世紀(jì)，是知識經(jīng)濟(jì)的時代，科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)步對企業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)教育的要求必將越來越高，而隨著社會的發(fā)展，職工繼續(xù)教育學(xué)習(xí)動機(jī)也會發(fā)生新的變化，從這個意義上講，如何結(jié)合職工個人需要，引導(dǎo)職工始終以努力創(chuàng)新作為參加學(xué)習(xí)的第一精神動力，發(fā)揮其創(chuàng)造性為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，是國有企業(yè)經(jīng)營者、教育管理者永恒的課題。

參考文獻(xiàn)：

1、吳書坤:《利益追求錯位:國企經(jīng)理人的困惑》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》，2007年11月第8期，第10頁.

2、白冰如:《國有企業(yè)繼續(xù)教育存在問題及解決途徑的分析探討》，《繼續(xù)教育》，2001年第4期，第38頁.

[1]吳書坤:《利益追求錯位:國企經(jīng)理人的困惑》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》，2007年11月第8期，第10頁.

[2]白冰如:《國有企業(yè)繼續(xù)教育存在問題及解決途徑的分析探討》，《繼續(xù)教育》，2001年第4期，第38頁.