農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理論文

時間:2022-03-27 10:02:37

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農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理論文

1農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)的特點

農(nóng)業(yè)機械手很少參加正規(guī)培訓。農(nóng)業(yè)機械駕駛員參加正規(guī)培訓的少,無證操作的人多,操作具有很強的主觀經(jīng)驗性和隨意性,不能按照農(nóng)業(yè)機械操作手冊要求進行嚴格、規(guī)范操作。

2農(nóng)業(yè)機械在安全生產(chǎn)方面存在的問題

2.1地方政府和部門認識不到位。一些地方政府和部門在對待安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系存在著模糊認識。工作重心主要放在推廣上,對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)關(guān)注不足、認識不清、重視不夠,“安全重于泰山”理念僅僅存在口號上、文件中,沒有落到實處,更沒有形成自覺意識和行動。

2.2農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)宣傳不到位。關(guān)于農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓沒能做到常態(tài)化、無縫化,農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)藛T主要為農(nóng)民,相對來說文化水平不高,法制觀念淡薄,安全意識較差,在日常農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)中,經(jīng)驗式操作、隨意性駕駛情況較為普遍,無牌無證行駛、不參加年度安全技術(shù)檢驗,違法拉人,導致事故發(fā)生頻率增大。

2.3農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后?!掇r(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》規(guī)定,“農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)具有適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作需要的辦公場所,配備宣傳教育、信息化管理和辦公自動化等儀器設(shè)備,并按照農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理行業(yè)標識規(guī)范設(shè)臵相關(guān)標識標志?!钡悄壳埃簧俎r(nóng)業(yè)機械監(jiān)理部門設(shè)施和設(shè)備不足和落后,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械安全檢查的需要,在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)業(yè)機械工作效率的提高,使其無法充分發(fā)揮出應(yīng)有的職能和作用。

2.4農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理執(zhí)法存在法律缺失。按《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》要求,農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理工作的主要目的和任務(wù)是保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。但我國道路交通安全法出臺后,農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構(gòu)只能對所負責的拖拉機進行掛牌、辦證、檢驗工作,無法對所管理的拖拉機進行全面有效監(jiān)督管理,這就使其職能受到了嚴重的削弱和限制,無法對農(nóng)業(yè)機械進行應(yīng)有的監(jiān)管。

2.5部分農(nóng)業(yè)機械手對農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管存在認識偏差。認為農(nóng)業(yè)機械是自己的農(nóng)具,主要用于農(nóng)田作業(yè)和生活服務(wù),很少上公路,技術(shù)容易掌握,操作比較簡單,出現(xiàn)故障自己就能解決,沒有必要到農(nóng)業(yè)機械部門進行培訓,沒有必要辦理牌證和進行年度檢驗。

3農(nóng)業(yè)機械安全管理的對策和措施

3.1切實提高農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管工作在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的地位。要將農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管工作納入社會大安全生產(chǎn)工作范疇之列,作為政府考核的一項重要內(nèi)容,形成由政府牽頭、部門配合的制度和體系,從而將農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責任層層落實。

3.2加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)宣傳力度。努力提高社會對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的認知度。以法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)業(yè)機械方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容,充分利用現(xiàn)代媒體或舉辦培訓班等形式,多渠道、多層次、全方位對農(nóng)業(yè)機械人員進行宣傳教育。形成人人懂農(nóng)業(yè)機械安全、個個講農(nóng)業(yè)機械安全的良好局面。加大安全。

3.3提升農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理服務(wù)水平。一方面更換老舊監(jiān)理設(shè)備,一方面要完善科學、規(guī)范的管理制度及方法,用現(xiàn)代化的裝備武裝機手,進一步拓展農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)的生存和發(fā)展空間。

3.4健全完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理法規(guī)。政府部門要出臺農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理方面的法律法規(guī),將農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)納入法制化軌道,保證農(nóng)業(yè)機械安全管理體系的良好運行和持續(xù)改進。

3.5加強農(nóng)業(yè)機械安全隱患的排查。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,不斷強化農(nóng)業(yè)機械安全管理,提升農(nóng)業(yè)機械安全隱患排查工作的嚴肅性、權(quán)威性,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)機械安全隱患排查工作規(guī)范化、常態(tài)化。首先要對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械進行統(tǒng)計。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械的數(shù)量、分布、質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計,做好臺帳工作;其次要及時對農(nóng)業(yè)機械進行檢修。定期組織對農(nóng)業(yè)機械的檢查對存在安全隱患農(nóng)業(yè)機械,能維修的維修,該淘汰的淘汰;三強化持證和上牌意識。要加強農(nóng)業(yè)機械駕駛員的持證檢查、農(nóng)業(yè)機械的上牌檢查工作,對沒有相應(yīng)駕駛資質(zhì)的駕駛員、沒有牌照的農(nóng)業(yè)機械,要求限期進行整改,沒有證照的人員和農(nóng)業(yè)機械堅決杜絕上路下田;四是加大農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)廠家的資格檢查、產(chǎn)品檢測力度,從源頭上杜絕問題農(nóng)業(yè)機械帶病出廠銷售。

作者:費立強趙加農(nóng)單位:日照市山海天風景管理區(qū)臥龍山街道農(nóng)業(yè)機械管理站