導(dǎo)語：水庫安全生產(chǎn)管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1安全管理首先是人的管理

克孜爾水庫管理局針對安全生產(chǎn)制定了各種安全規(guī)章制度，簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書，但是仍有一部分人并沒有意識到自己的責(zé)任并對照職責(zé)認真履行，導(dǎo)致制度執(zhí)行不下去，筆者認為存在以下幾個因素。

1.1首先是體制對于從業(yè)人員素質(zhì)的影響

單位職工收入分配雖與每月的績效工作考核掛鉤，但大家的收入基本相當，大家同在單位工作，只要不出原則性的錯誤，工資是可以旱澇保收的。因此，造成職工的工作積極性不高，同時在職工心里也存在干得越多出錯誤的幾率就相應(yīng)會增加的意識，所以大多數(shù)人員都抱著多一事不如少一事的想法，從而形成了能者不愿多勞，責(zé)任不清的局面。

1.2水管單位安全監(jiān)督管理員工作難度較大

在當前許多基層水管單位，安全監(jiān)督管理員是大家都不愿意擔當?shù)膷徫?，且被定義為得罪人，好多事的角色，這不是安全監(jiān)督管理員本身的問題，是系統(tǒng)內(nèi)部的小環(huán)境問題。面對安全檢查工作，如果一名職工本無所事事，安全監(jiān)督管理員提出安全整改要求時無疑會被拒絕或敷衍了事，無利而不往是常態(tài)，這種環(huán)境導(dǎo)致對安全的麻痹和無視就很容易理解。

1.3安全生產(chǎn)文化建設(shè)沒有深入人心

為增強職工的安全意識、提高職工的安全生產(chǎn)技能，單位積極探索創(chuàng)新，深化安全文化建設(shè)，以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，通過懸掛橫幅、張貼安全生產(chǎn)標語、組織開展“安康杯”板報比賽“安康杯”安全生產(chǎn)知識主題演講、警示教育、知識競賽等安全生產(chǎn)系列活動，希望將學(xué)習(xí)教育融入到職工學(xué)習(xí)、工作、生活的每一個環(huán)節(jié)，形成教育培訓(xùn)全員覆蓋網(wǎng)?；顒拥拈_展雖然取得了一定的效果，但是從總體來看并不是太理想，究其原因，主要有以下幾個方面。

1.3.1認為安全生產(chǎn)與自己無關(guān)

在單位里有部分職工認為安全生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該管的事情，與職工個體關(guān)系不大，認為單位組織開展的安全教育活動是走形式，走過場，是應(yīng)付上級檢查的，單位開展這些活動是費事、費心、費錢、費時間。

1.3.2部分職工存在逆反心理

就單位的車輛管理來講，為了確保行車安全，單位制定了相關(guān)的規(guī)章制度和出車登記制度，以此來規(guī)范和約束駕駛員的行為。但是從2009－2014年短短的5年期間，單位連續(xù)發(fā)生的兩起交通事故，究其原因就是部分駕駛?cè)藛T存在負面情緒，把同事的善意提醒不當回事，把領(lǐng)導(dǎo)的嚴格要求當耳旁風(fēng)，置安全事故于不顧，以致釀成事故。

1.3.3部分科室領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全

在單位組織開展的各項安全生產(chǎn)活動、日常安全檢查和安全生產(chǎn)資料檢查工作中經(jīng)?？梢月牭接行┛剖翌I(lǐng)導(dǎo)這樣的話語———“真麻煩、你們安全的事情真多，工作上的事情都忙不完，又要搞安全，如果這樣下去還得要專門安排一個人員做科室的安全生產(chǎn)工作，從哪里再安排人來做這些安全工作啊”。

1.3.4部分單位規(guī)章制度不健全

部分科室制定的規(guī)章制度屬于典型的“拿來主義”，對于單位要求制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案及崗位操作規(guī)程，隨便從網(wǎng)上下載一篇草草了事，有的甚至原封不動地照搬，根本沒有從工作實際出發(fā)，制定出切實可行的易于操作的制度。

1.3.5工作不能認真落實

一些管理者在實際的執(zhí)行中，光口頭上要求操作者嚴格去執(zhí)行，實際工作中沒有認真地去落實控制措施，流于形式。

1.3.6科室的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)流于形式

部分科室領(lǐng)導(dǎo)存在著一種拖、磨、推、混的僥幸心理，在科室的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面敷衍塞責(zé)，不講實效，造成安全宣傳流于形式。現(xiàn)代管理的關(guān)鍵是人的管理，安全管理有句話：“人管人，累死人；制度管人，約束人；文化管人，管住魂”。建議在具體管理工作中要重點研究解決上述存在的問題，結(jié)合單位正在開展的水管單位要達到國家一級標準的契機，嚴抓安全生產(chǎn)管理，出重拳，以鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸、鐵紀律的“四鐵精神”治理“三違”現(xiàn)象。加大安全生產(chǎn)管理力度和安全責(zé)任追究力度，以身作則嚴格落實執(zhí)行單位的各項規(guī)章制度。積極參加單位組織開展的各項活動，強化職工的安全教育培訓(xùn)力度，強化職工崗位的技術(shù)培訓(xùn)。增強職工的安全防范意識，規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗、懶散的局面，形成一種程序化、標準化、規(guī)范化的工作習(xí)慣。推行超前防范，杜絕工作中的盲目性，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

2各科室安全員的安全生產(chǎn)知識缺乏

安全生產(chǎn)作為一門科學(xué)，僅靠各級領(lǐng)導(dǎo)的組織安排是不夠的，需要精通安全專業(yè)技術(shù)的人員來從事相關(guān)工作，必須提高全員安全素質(zhì)，樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的意識，實行上下級相互監(jiān)督、相鄰工種崗位相互監(jiān)督，及時警告提醒，做到“四不傷害”。目前克孜爾水庫管理局安全員多為科室副科長兼職，多數(shù)對安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)不精通，對本科室安全生產(chǎn)工作也僅限于經(jīng)驗，管理層面較粗淺，系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)不多。若長此以往對于單位開展安全生產(chǎn)工作也是一種制約，是不利于單位安全生產(chǎn)管理的總體發(fā)展。建議單位在安全監(jiān)督管理人員的選擇方面應(yīng)重點傾向于年輕、懂專業(yè)、精通安全專業(yè)技術(shù)的人員來擔任此項工作，同時加大各科室安全管理員的培訓(xùn)力度，建立一支專業(yè)的從業(yè)隊伍，一定程度也可以提高安全生產(chǎn)管理水平。

3安全生產(chǎn)投入力度還需加大

安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的管理工作，需要長期持續(xù)的投入，思想上的重視遠不夠。安全生產(chǎn)環(huán)境的構(gòu)建不僅僅是思想及文化氛圍的建設(shè)，還包括技術(shù)改進、硬件改善，以及制定提高從業(yè)者積極參與安全生產(chǎn)的分配制度。根據(jù)單位安全生產(chǎn)工作部署，切實制定安全生產(chǎn)資金投入、水利養(yǎng)護工程投入計劃，安全資金落實后應(yīng)專項使用，不得挪作他用。建立安全生產(chǎn)專項投入機制，在工程立項時，將安全放在首位，全面排查隱患，科學(xué)論證設(shè)計方案，提高水利工程的安全性能。建立工程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)管理，從工程設(shè)計、簽訂合同、組織施工、設(shè)計變更、單元質(zhì)量評定、竣工驗收等方面進行規(guī)范管理，評優(yōu)罰劣，杜絕不合格工程。要加大科技投入，確保水情、雨情、洪情各觀測系統(tǒng)觀測、監(jiān)控、預(yù)報等工作，所取得數(shù)據(jù)符合完整性、準確性、連續(xù)性和及時性的要求。

4各科室抓宣傳教育和培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)的力度有待加強

安全管理與安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)一個問題的兩個方面，二者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，安全管理重在安全生產(chǎn)的管理方面，安全文化建設(shè)重在安全生產(chǎn)的文化建設(shè)方面，安全管理針對的是具體的安全生產(chǎn)問題，安全文化建設(shè)則帶有長期性和根本性，是一項經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。各科室要確保每一個職工都能接受安全教育和培訓(xùn)，要通過教育與培訓(xùn)達到以下目的：提高職工的安全意識與素質(zhì)，幫助職工掌握安全知識與技術(shù)，實現(xiàn)全員安全管理，促進安全生產(chǎn)管理。在水利管理工作中，要重點抓好電氣設(shè)備、高空作業(yè)、用電安全、工程施工、交通安全、水工建筑安全、防洪和供水安全的安全知識。各科室要有針對性地組織職工進行崗位知識及技能培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)要讓職工明白安全知識技術(shù)是生產(chǎn)技術(shù)知識的組成部份，是安全生產(chǎn)中積累總結(jié)的經(jīng)驗和知識，是從事生產(chǎn)人員應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容之一，是預(yù)防事故發(fā)生的必備知識，引導(dǎo)教育職工要按章操作，嚴守紀律，保持工作環(huán)境的清潔衛(wèi)生，使用的物品要存放在規(guī)定的位置、避免重復(fù)勞動和雜亂無章，養(yǎng)成整理、整頓、清掃、清潔和講素養(yǎng)的好習(xí)慣。規(guī)定職工在生產(chǎn)過程中應(yīng)當遵循的安全行動準則。安全技能則主要是結(jié)合各個崗位的特點來開展，是職工通過崗位技能訓(xùn)練獲得的，要積極開展崗位操作技能訓(xùn)練活動。

5在安全生產(chǎn)管理工作中要切實加強查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查管理和查制度

沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并不代表這個單位就是安全的、就不會發(fā)生生產(chǎn)事故，所有人員不能被沒有發(fā)生事故的表象所迷惑。水庫的安全生產(chǎn)工作，涉及水利工程及其附屬設(shè)施安全、防洪和供水安全、機械電氣安全、車輛安全、社會治安綜合治理安全等諸多內(nèi)容。克孜爾水庫管理局遠離城市，地處偏僻，安全生產(chǎn)工作具有范圍寬、距離遠、情況復(fù)雜、工作難度大的特點。因此，在進行安全生產(chǎn)管理工作中要一查是否在生產(chǎn)工作中把職工的安全放在第一位；二查是否對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度、安全生產(chǎn)方針以及上級對安全生產(chǎn)的要求進行了認真的貫徹，把安全教育、規(guī)章制度執(zhí)行情況及檢查考核全部納入安全管理體系，切實抓好各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，做到獎罰有據(jù)，考核到人；三查是否加強了安全生產(chǎn)的管理，有無僥幸心理和蒙混過關(guān)的想法，對于事故能不能實事求是，嚴肅對待，事故發(fā)生有無查明確切原因，做到舉一反三，并制定有針對性的防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生；四查分管是否在工作中結(jié)合分管科室實際完善了安全生產(chǎn)的管理制度，生產(chǎn)過程中，根據(jù)形勢和工作實際，及時修改、完善和補充安全管理規(guī)定，對各種不安全因素，能夠及時制定防范措施，真正做到防患于未然；注重信息反饋，做到警鐘長鳴。對外部一些相關(guān)的事故信息，要盡快反饋到內(nèi)部來，及時引起警惕重視，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，預(yù)防同類事故的發(fā)生等。

6結(jié)語

綜上所述，當前克孜爾水庫管理局的安全生產(chǎn)工作難點主要體現(xiàn)在人、技術(shù)和投入等幾個方面，其中人員素質(zhì)是難點，只有通過完善有效的制度對職工行為予以約束，以此達到提高職工素質(zhì)的目的。人的行為具有主動性，所以做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于做好人的工作。

作者:王峰單位:新疆克孜爾水庫管理局