導(dǎo)語：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理問題分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的良好發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)廣泛地被引進(jìn)了各個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及新農(nóng)村的建設(shè)之中，并在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展期間充分發(fā)揮了主導(dǎo)性作用，也正因?yàn)榇肆己冒l(fā)展趨勢(shì)，使得在農(nóng)機(jī)方面的數(shù)量不斷增加，且農(nóng)機(jī)種類日漸豐富，作業(yè)范圍也持續(xù)廣泛。

關(guān)鍵詞：明確職責(zé)；安全生產(chǎn)；管理機(jī)制；服務(wù)組織；培訓(xùn)力度

農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)是我國在安全生產(chǎn)方面的重點(diǎn)內(nèi)容，也是全社會(huì)在安全生產(chǎn)方面的關(guān)鍵組成部分。為此，有效把控農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)，不僅有助于保證農(nóng)民群眾的實(shí)際利益，還有助于推動(dòng)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)方面的長久性發(fā)展，促使農(nóng)村社會(huì)能夠和諧平安，保證社會(huì)穩(wěn)定。隨著近些年我國在農(nóng)機(jī)化方面的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)機(jī)數(shù)量也大幅度增加，因此在眾多的農(nóng)機(jī)實(shí)際工作之中，農(nóng)機(jī)事故發(fā)生也越來越頻繁，使得農(nóng)民們?cè)谵r(nóng)機(jī)生產(chǎn)方面出現(xiàn)了信任危機(jī)。為此，要將目光轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的管理之中，力求有效控制農(nóng)機(jī)事故發(fā)生隱患，保障人機(jī)安全。

1農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面管理的常見問題

1.1農(nóng)田作業(yè)

有關(guān)農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的管理工作，是整體管理工作中最容易被忽視的。受定勢(shì)思維的影響，人們會(huì)覺得在農(nóng)田作業(yè)的整體環(huán)境都比較簡單，只要完成好操作就不會(huì)出現(xiàn)安全事故。不過這種想法是非常錯(cuò)誤的，一般進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)，同與在道路上進(jìn)行運(yùn)輸工作的車輛相比，出現(xiàn)事故的概率是比較低的，不過農(nóng)田作業(yè)農(nóng)機(jī)數(shù)量要遠(yuǎn)超過運(yùn)輸車輛數(shù)量，所以事故要大于運(yùn)輸車輛的事故，并且因農(nóng)田作業(yè)的季節(jié)性較強(qiáng)，對(duì)于季節(jié)性事故發(fā)生的頻率會(huì)更大一些，因此針對(duì)農(nóng)機(jī)農(nóng)田生產(chǎn)工作時(shí)，也不能放松這方面安全管理工作[1]。

1.2農(nóng)用道路運(yùn)輸車

一般負(fù)責(zé)農(nóng)用的道路運(yùn)輸車輛主要包括：手扶拖拉機(jī)、小四輪拖拉機(jī)、大型拖拉機(jī)、中型拖拉機(jī)以及四輪農(nóng)用運(yùn)輸車。通常情況下，農(nóng)機(jī)安全方面的管理部門，會(huì)通過道路交通方面的法律法規(guī)以及拖拉機(jī)駕駛者培訓(xùn)法，針對(duì)上述車輛以及駕駛者展開安全管理。但這些機(jī)械在制動(dòng)性、穩(wěn)定性以及轉(zhuǎn)向性方面，要比別的車輛差很多，并且噪聲很大，在駕駛的過程中很容易讓駕駛者感到疲勞，且整體運(yùn)輸在安全方面的綜合系數(shù)比較低。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械在進(jìn)行道路運(yùn)輸時(shí)，會(huì)比其他道路運(yùn)輸?shù)能囕v，更容易出現(xiàn)事故。我國在對(duì)農(nóng)機(jī)方面的管理法規(guī)的制定時(shí)，關(guān)于拖拉機(jī)載人方面給出了明文限制和明文禁止條例，不過由于部分農(nóng)村區(qū)域在交通方面并不便利，因此部分群眾為了快速便捷，常常會(huì)搭乘拖拉機(jī)，因此在出現(xiàn)的嚴(yán)重特大類農(nóng)機(jī)事故里面，絕大多數(shù)發(fā)生事故的原因都和載人相關(guān)。

1.3對(duì)管理人員的培訓(xùn)沒有到位

為了提高農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的管理水平，為此定期為相關(guān)管理人員開設(shè)了培訓(xùn)班，但是僅通過培訓(xùn)根本無法驗(yàn)證管理人員在農(nóng)機(jī)方面安全生產(chǎn)過程中的管理水平，加之因經(jīng)費(fèi)不足無法持續(xù)展開培訓(xùn)，且部分區(qū)域主管部門沒有依據(jù)培訓(xùn)大綱展開規(guī)范化的培訓(xùn)，因此很多管理人員的培訓(xùn)沒有到位，在農(nóng)機(jī)方面安全生產(chǎn)過程中的管理水平也并沒有實(shí)質(zhì)性提升。

1.4農(nóng)機(jī)在安全管理方面的法規(guī)還沒有完善

現(xiàn)階段我國只針對(duì)聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)以及農(nóng)機(jī)的維修網(wǎng)點(diǎn)，推出了法律層面的明文規(guī)定，除此之外，在拖拉機(jī)配套設(shè)備、農(nóng)副產(chǎn)品工作機(jī)械、植保機(jī)械、場上作業(yè)設(shè)備、畜牧機(jī)械、田園農(nóng)業(yè)設(shè)備、半機(jī)化農(nóng)業(yè)設(shè)備以及排灌機(jī)械等方面還沒有較為細(xì)化的管理辦法和對(duì)策，在上述多個(gè)方面沒有比較細(xì)化的管理辦法和對(duì)策，因此目前在上述多個(gè)方面安全管理中，要么管理失控，要么漏管現(xiàn)象頻出[2]。

2農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)

2.1創(chuàng)建完備的法律管理機(jī)制

現(xiàn)階段我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面小康社會(huì)，所以在我國各個(gè)方面的治理中都強(qiáng)化了法律法規(guī)，尤其在農(nóng)機(jī)方面注重依法管機(jī)、依策興機(jī)。簡單來說，就是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械展開了全方位的依法管理，并結(jié)合具體法律法規(guī)，注重對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展與扶持力度，力求進(jìn)一步促進(jìn)我國在農(nóng)業(yè)方面的現(xiàn)代化建設(shè)。應(yīng)該緊跟國家政策，依據(jù)國家在農(nóng)機(jī)方面給出的法律法規(guī)，創(chuàng)建適合本區(qū)域，且較為完備的法律管理機(jī)制，以此提高農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的管理質(zhì)量，減少在農(nóng)機(jī)方面出現(xiàn)的管理失控和漏管現(xiàn)象。

2.2形成健全的管理服務(wù)組織結(jié)構(gòu)

要想從根本上做好農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的管理工作，就要在農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)方面注重創(chuàng)建本區(qū)域健全的管理部門。首先，本區(qū)域的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)方面一定要有專職的管理人員。其次，村社要基于基層的政府組織機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，并在此基礎(chǔ)上，深入強(qiáng)化各個(gè)村社在農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)方面，進(jìn)行良好管理的緊迫性宣傳。最后，要保證各個(gè)層級(jí)在對(duì)農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)方面進(jìn)行管理的經(jīng)費(fèi)，促使能夠從根本上掌握并監(jiān)控本區(qū)域農(nóng)機(jī)在各個(gè)方面的實(shí)際安全生產(chǎn)狀況，進(jìn)而自上而下形成健全的農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的管理服務(wù)組織結(jié)構(gòu)，保證農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的良好管理。

2.3優(yōu)化資源，共管安全

首先，要提高各級(jí)政府在農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)方面展開管理的重視程度，只有領(lǐng)導(dǎo)層先提高重視了，其管理效果才能夠事半功倍。其次，在農(nóng)機(jī)方面的系統(tǒng)內(nèi)部一定要懂得協(xié)調(diào)配合，凝聚合力，良好落實(shí)自己的工作職責(zé)，不要只對(duì)能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的工作搶著做。建議從省開始，一直到社，都要簽訂好管理責(zé)任書。力求明確農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)方面的管理責(zé)任，與此同時(shí)還可以將這個(gè)管理責(zé)任添加到年終目標(biāo)管理方面的考核機(jī)制中，以此構(gòu)建出“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、社會(huì)參與”，這一系列的長效保證機(jī)制，促使在農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)方面的管理責(zé)任能夠形成縱向到底和橫向到邊的良好局面。

2.4制訂強(qiáng)制報(bào)廢與回收規(guī)定

要做好農(nóng)機(jī)在種類、生產(chǎn)廠家、材料屬性等方面的綜合信息評(píng)定，再針對(duì)不同農(nóng)機(jī)或輔助設(shè)備給出最高限度的使用壽命，來幫助農(nóng)民們能夠詳細(xì)掌握不同農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的時(shí)間限額，避免已經(jīng)報(bào)廢過的農(nóng)機(jī)再次流轉(zhuǎn)到農(nóng)機(jī)市場的買賣之中，或在不知情的情況下，繼續(xù)在多個(gè)作業(yè)環(huán)境中應(yīng)用。此外，針對(duì)符合報(bào)廢年限和報(bào)廢情況的農(nóng)機(jī)，可以先根據(jù)不同企業(yè)的資質(zhì)，進(jìn)行回收批準(zhǔn)，以此實(shí)現(xiàn)規(guī)范化回收，并為農(nóng)機(jī)報(bào)廢戶主給予回收補(bǔ)償。這樣一來，農(nóng)機(jī)在生產(chǎn)方面的事故不僅能夠有效降低，還能夠通過強(qiáng)制報(bào)廢與回收規(guī)定，保障本區(qū)域在農(nóng)機(jī)方面的綜合技術(shù)狀況，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的有效管理。

2.5提高培訓(xùn)力度

建議各級(jí)政府，可以給予“陽光工程”這個(gè)扶貧類項(xiàng)目以及“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”之類的項(xiàng)目，提高本區(qū)域?qū)r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的管理人員培訓(xùn)，給予定期培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，以此提高對(duì)農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面管理人員的培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)多層次、多樣化、多元化的全面培訓(xùn)。隨著對(duì)農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面管理人員的培訓(xùn)，還可以適當(dāng)將培訓(xùn)對(duì)象拓寬至農(nóng)機(jī)使用和農(nóng)機(jī)維修者。對(duì)于新機(jī)手展開培訓(xùn)的時(shí)候，可以同購機(jī)補(bǔ)助有機(jī)結(jié)合，并優(yōu)先展開免費(fèi)培訓(xùn)和辦證。對(duì)于老機(jī)手展開復(fù)訓(xùn)的時(shí)候，可以先集中面授，再送教下鄉(xiāng)以及送科技入戶，之后還可以實(shí)現(xiàn)多媒體﹑幻燈片、投影以及實(shí)物等多樣化手段展開培訓(xùn)與實(shí)際技能操作。同時(shí)各級(jí)培訓(xùn)單位，還可以根據(jù)農(nóng)機(jī)化方面的主管部門推出的培訓(xùn)規(guī)劃，保障培訓(xùn)時(shí)間，統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化動(dòng)手技能，提高教學(xué)質(zhì)量。在培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)單位要對(duì)參訓(xùn)者，統(tǒng)一展開職業(yè)水平鑒定，并為鑒定合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書與從業(yè)資格證書[3]。

2.6強(qiáng)化農(nóng)機(jī)在監(jiān)理方面的隊(duì)伍建設(shè)

首先，要不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變管理觀念，增強(qiáng)工作思想認(rèn)識(shí)。其次，要改變工作作風(fēng)，注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格按照規(guī)范化進(jìn)行操作，充分釋放服務(wù)效能。最后，要懂得應(yīng)用多樣化手段，宣傳農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的重要性，力求宣傳進(jìn)村到組，整個(gè)地區(qū)都能夠體現(xiàn)出安全生產(chǎn)氛圍，促使農(nóng)機(jī)戶們都能夠主動(dòng)進(jìn)行檢審、考證等。除此之外，負(fù)責(zé)檢審的工作人員在為農(nóng)機(jī)戶們提供服務(wù)的時(shí)候，一定要具備靈活性，針對(duì)特殊類農(nóng)機(jī)戶們，可以重心下沉并進(jìn)村上門，以此做到便民、利民和為民。

2.7確定農(nóng)機(jī)在安全監(jiān)管方面的職責(zé)

農(nóng)機(jī)在安全監(jiān)管方面會(huì)涉及到很多部門，如農(nóng)業(yè)部門、安監(jiān)部門等，只有這些部門都能夠充分釋放自身工作職能，開展協(xié)同配合，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的綜合治理。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)機(jī)安全行業(yè)歸口方面的管理；農(nóng)機(jī)方面的主管部門要密切配合，強(qiáng)化協(xié)作，對(duì)于每年在道路上運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)聯(lián)合執(zhí)法集中整治，將各種違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)肅處理。除此之外，對(duì)于沒有牌、沒有證件、達(dá)到報(bào)廢年限以及通過拼裝再次工作的農(nóng)機(jī)，要堅(jiān)決取締，以此保證農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的綜合管理水平。

3結(jié)束語

隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)飛快攀升，農(nóng)機(jī)方面的購買數(shù)量有了大幅度的增長。不過，在農(nóng)機(jī)廣泛應(yīng)用的過程中，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故也開始多發(fā)。為此，本文將目光投注在本地區(qū)如何強(qiáng)化農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的管理工作之中，并結(jié)合農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面管理的常見問題，提出了切實(shí)可行的對(duì)策，以此為本地區(qū)農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)方面的發(fā)展保駕護(hù)航，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的深入發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王尚良.淺談?dòng)嘘P(guān)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理措施的幾點(diǎn)思考[J].明日，2018（25）：46.

[2]王云松.新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的思考[J].南方農(nóng)機(jī)，2020，51（14）：29.

[3]黃艷.關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的幾點(diǎn)思考[J].農(nóng)民致富之友，2020（14）：115.

作者：梁莉 單位：安徽省阜陽市穎東區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)