導(dǎo)語：專用鐵路定編定員問題研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、專用鐵路管理組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置的特征分析

1．專用鐵路管理組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。就專用鐵路而言，結(jié)合專用鐵路的運(yùn)輸特點(diǎn)和運(yùn)輸需求，其管理組織結(jié)構(gòu)通常分為管理部門和基層單位，而管理部分一般包括有：辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)科、安監(jiān)處、生產(chǎn)運(yùn)輸部、供應(yīng)中心、生活服務(wù)科等；基層單位有：機(jī)務(wù)段、車務(wù)段、車輛段、電務(wù)段、工務(wù)段。

2．崗位設(shè)置特點(diǎn)?；趯Ｓ描F路的組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，其崗位設(shè)置具有以下特點(diǎn)。2．1崗位設(shè)置的多樣性。專用線上運(yùn)輸活動(dòng)的具體分化，導(dǎo)致了運(yùn)輸企業(yè)工作崗位的差異很大。2．2崗位分類方式的一般性。專用鐵路線的運(yùn)輸公司按照崗位劃分可分為管理崗位，技術(shù)崗位，生產(chǎn)操作崗位及服務(wù)崗位；按照用工形式劃分又分為全民合同工，農(nóng)民協(xié)議工及勞務(wù)派遣工。2．3崗位職責(zé)呈現(xiàn)明確化。如辦公室主要負(fù)責(zé)處理公司行政事務(wù)，組織協(xié)調(diào)公司上下、內(nèi)外關(guān)系，以確保公司整體工作的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)專用鐵路的上述特點(diǎn)決定了專用鐵路員工管理的復(fù)雜性，也是企業(yè)專用鐵路當(dāng)前定編定員的難度所在。

二、定編定員中存在的問題分析

1．因人設(shè)崗。許多專用鐵路作為國(guó)有企業(yè)的下屬部門，人員選用受論資排輩、遷就照顧等傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢(shì)力的影響，很大程度上不是因事設(shè)職、因職擇人，而是因人設(shè)崗、因人設(shè)事，又由于企業(yè)不具有裁減人員的完全自主權(quán)，僅僅為了安置冗員而設(shè)立崗位。僵化的用工機(jī)制給企業(yè)帶來了沉重的用工成本，迫使企業(yè)效益低下、負(fù)擔(dān)沉重。

2．標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。定編定員標(biāo)準(zhǔn)是在一定的工作條件下，為適應(yīng)企業(yè)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要所規(guī)定的人員配備的數(shù)量界限。專用鐵路定編定員尚未形成一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同專用鐵路在對(duì)自身進(jìn)行定編定員時(shí)首先都需要制定合理的定編定員標(biāo)準(zhǔn)，這一過程費(fèi)時(shí)費(fèi)力、難度大，但是所制定的標(biāo)準(zhǔn)的合理性關(guān)乎整個(gè)定編定員工作的成敗。

3．基層員工素質(zhì)有待提高。企業(yè)專用鐵路的行車工種從業(yè)人員作為定員的主要構(gòu)成部分，主要來自企業(yè)內(nèi)部招工、調(diào)配或社會(huì)勞務(wù)市場(chǎng)，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，加之與國(guó)家鐵路的技術(shù)交流較少，員工總體上知識(shí)技能不足，崗位勝任力不強(qiáng)，直接導(dǎo)致在定編定員過程中需要通過增加相關(guān)崗位定員數(shù)來彌補(bǔ)員工個(gè)人能力不足的缺陷。

4．缺乏全員參與。定編定員是企業(yè)所有部門的事，而不只是人力資源一個(gè)部門的事。因此，企業(yè)需要的是一個(gè)各部門在人員方面都能進(jìn)行自我約束、自我控制的機(jī)制，而不是一套硬性的定編定員的規(guī)定。事實(shí)上，定編定員若缺乏所有部門的配合，只靠人力資源部門進(jìn)行單方面控制的做法是很難奏效的。

三、專用鐵路定編定員存在問題的對(duì)策及建議

1．堅(jiān)持因事設(shè)崗，因崗設(shè)人。“因事設(shè)崗、因崗設(shè)人”是企業(yè)內(nèi)崗位設(shè)置的基本原則。企業(yè)從單位職能出發(fā)，崗位以企業(yè)的“事”為中心設(shè)置，根據(jù)工作需要，結(jié)合單位實(shí)際，用科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的方法設(shè)置崗位，以崗位需求作為員工上崗要求。這種方法避免了虛設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位，有的放矢，不增加企業(yè)成本，同時(shí)明確企業(yè)內(nèi)分工，是職責(zé)更為分明，更有利于形成良好的人際關(guān)系，容易調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

2．結(jié)合專用鐵路實(shí)際，探索定編定員標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)企業(yè)專用鐵路的組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，定編定員方案編制過程中運(yùn)用的定編定員標(biāo)準(zhǔn)從不同的視角可以劃分為以下幾種類型：2．1按使用范圍劃分，鐵運(yùn)公司工作人員有全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)鐵標(biāo)準(zhǔn)），組織標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《國(guó)家鐵路勞動(dòng)用工管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》等；2．2按綜合程度劃分，有單項(xiàng)定員標(biāo)準(zhǔn)（以單臺(tái)設(shè)備、單個(gè)崗位、單項(xiàng)工作群體為對(duì)象制定的定員標(biāo)準(zhǔn)）和綜合定員標(biāo)準(zhǔn)（選擇某一個(gè)具有代表性的、能夠綜合反映出一個(gè)單位勞動(dòng)效率的綜合指標(biāo)來制定定員標(biāo)準(zhǔn)），如《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》上有關(guān)機(jī)車司機(jī)的定員標(biāo)準(zhǔn)；2．3按具體形式劃分：有單位用工標(biāo)準(zhǔn)———包括單位產(chǎn)量用工標(biāo)準(zhǔn)（如里程用工標(biāo)準(zhǔn)）、單臺(tái)設(shè)備用工標(biāo)準(zhǔn)（如單臺(tái)設(shè)備定員）、單個(gè)崗位用工標(biāo)準(zhǔn)（如崗位定員）以及服務(wù)比例標(biāo)準(zhǔn)———指規(guī)定服務(wù)者與被服務(wù)者的人數(shù)配備比例（如食堂工作人員與就餐人員的比例、托幼保健人員與入托兒童比例等）。結(jié)合專用鐵路的實(shí)際情況，將已有的相關(guān)定編定員標(biāo)準(zhǔn)組合運(yùn)用到專用鐵路的定編定員工作上，逐步統(tǒng)一專用鐵路的定編定員標(biāo)準(zhǔn)。3．建立科學(xué)、有效的員工培訓(xùn)和管理制度。企業(yè)專用鐵路要實(shí)現(xiàn)自己的管理目標(biāo)就必須重視職工的教育與培訓(xùn)，不斷較強(qiáng)內(nèi)部教育，不斷提高員工的技能水平，同時(shí)注重員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，這既是企業(yè)發(fā)展的需要也是員工個(gè)人發(fā)展的需要。企業(yè)在進(jìn)行員工培訓(xùn)時(shí)也要認(rèn)識(shí)到員工培訓(xùn)的投入不僅僅是一項(xiàng)成本，而是一項(xiàng)開發(fā)人力資源的投資，提升員工自身的崗位勝任能力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看可以節(jié)約公司的運(yùn)營(yíng)成本。

四、案例分析

以陜西煤化集團(tuán)黃陵礦業(yè)有限公司鐵路運(yùn)輸公司（下稱鐵路運(yùn)輸公司）2012年8月的崗位定編定員方案編制工作為例進(jìn)行分析。鐵路運(yùn)輸公司成立于一九八七年，是陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司下屬的二級(jí)單位，截至編制工作開始公司有職工690人，設(shè)有11個(gè)職能部室和5個(gè)生產(chǎn)段，擔(dān)負(fù)著整個(gè)黃陵礦區(qū)的煤炭外運(yùn)任務(wù)。本次定編定員工作對(duì)鐵路運(yùn)輸公司的職能進(jìn)行劃塊，將職能分為四個(gè)大的主要部分，分別為管理崗位、技術(shù)崗位、生產(chǎn)操作崗位、服務(wù)崗位。運(yùn)用工作日寫實(shí)、觀察、面談等崗位分析方法，根據(jù)各個(gè)主要職能塊，分別明確各個(gè)職能塊內(nèi)崗位存在的必要性并設(shè)定崗位。運(yùn)用職責(zé)定員、設(shè)備定員方法，參考各類定編定員標(biāo)準(zhǔn)，確定鐵運(yùn)公司各崗位編制，編制定編定員說明書，填寫《黃陵礦業(yè)有限公司鐵路運(yùn)輸公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和定崗定員明細(xì)表》。定編定員工作選取整個(gè)專用鐵路線設(shè)計(jì)能力2000萬噸作為規(guī)劃年的規(guī)劃運(yùn)量。管理部門人員除服務(wù)員、清潔工、油庫(kù)值班員等幾個(gè)崗位，其余均采用折算崗位系數(shù)法進(jìn)行定員，即通過對(duì)各部門崗位的工作時(shí)間進(jìn)行問卷表，結(jié)合根據(jù)崗位價(jià)值量評(píng)價(jià)表打出的該崗位價(jià)值量，換算得到部門各崗位現(xiàn)有折算崗位系數(shù)，并據(jù)此進(jìn)行定編定員。

五、結(jié)語

專用鐵路麻雀雖小五臟俱全，規(guī)模雖小但工種繁多，定編定員工作成果的合理性直接影響到企業(yè)專用鐵路的效率和效益，妥善解決好當(dāng)前定編定員工作中碰到的問題不僅有利于企業(yè)產(chǎn)品的利潤(rùn)空間和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，更有利于完善、統(tǒng)一整個(gè)專用鐵路定編定員工作的方法和標(biāo)準(zhǔn)，本文所提出的定編定員標(biāo)準(zhǔn)的確定方法希望能成為其他企業(yè)專用鐵路定編定員工作中很好的借鑒。

作者：趙小兵工作單位：黃陵礦業(yè)集團(tuán)鐵路運(yùn)輸公司