鐵路基層黨支部書記素質(zhì)提升思路
時間:2022-05-08 09:06:49
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一、鐵路企業(yè)的迅速發(fā)展對提升黨支部書記素質(zhì)提出新挑戰(zhàn)
1.鐵路改革深入推進,要求黨支部書記要保持思想領(lǐng)先。近年來,隨著大規(guī)模鐵路網(wǎng)建設(shè),大量新技術(shù)新裝備的運用,鐵路已經(jīng)進入高速、提速、普速鐵路并存,速度、密度、載重并舉的運輸組織模式,運營管理和安全管理難度進一步加大。同時,政企分開、貨運組織改革的深入推進,又給鐵路轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提出了重大課題。在這樣的一個大環(huán)境下,要求鐵路企業(yè)基層黨支部書記要迅速找準定位,把握發(fā)展大勢,始終保持思想領(lǐng)先,在廣泛聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾和動員群眾方面發(fā)揮作用。
2.鐵路人才結(jié)構(gòu)變化,要求黨支部書記要善于培養(yǎng)人才。近幾年,鐵路新技術(shù)、新裝備的運用呈爆發(fā)式增長,以服務(wù)旅客、服務(wù)貨主為中心的管理理念不斷升級,對經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的需求前所未有,迫切需要大力開發(fā)既有人力資源。鐵路基層生產(chǎn)一線是培養(yǎng)各類人才的沃土,需要基層黨支部書記提高人才培養(yǎng)意識,在提高職工隊伍整體素質(zhì),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類人才方面獨具慧眼。
3.職工思想多元化趨勢,要求黨支部書記要創(chuàng)新管理方法。隨著社會的發(fā)展,穩(wěn)定鐵路企業(yè)職工隊伍工作面臨著內(nèi)外兩方面的壓力。從外部來看,信息社會使各種思想交流碰撞,給鐵路職工思想帶來了一定沖擊;從內(nèi)部來看,職工的各種訴求不斷增加,職工隊伍的思想狀況呈明顯多元化發(fā)展趨勢。這些都給黨支部書記思想政治工作帶來了新的課題,迫切需要基層黨支部書記適應(yīng)時代的發(fā)展,不斷創(chuàng)新管理方法。
二、面對新形勢新要求,鐵路企業(yè)基層黨支部書記素質(zhì)差距分析
1.思想解放程度與鐵路改革發(fā)展速度不相適應(yīng)。近年來,鐵路體制機制改革和高鐵運營帶來的管理方式變革對鐵路人的思想形成了巨大的沖擊。在此過程中,一部分黨支部書記還沒有完全理解改革發(fā)展政策,沒有看清鐵路現(xiàn)代化進程的趨勢,對改革發(fā)展的規(guī)律缺乏足夠的認識。自身認識的局限性,導(dǎo)致部分黨支部書記思想滯后,在黨支部思想政治工作中出現(xiàn)“以其昏昏使人昭昭”的現(xiàn)象。
2.人才培養(yǎng)理念與建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍要求不相適應(yīng)。鐵路企業(yè)黨支部書記直接同職工群眾打交道,最容易發(fā)現(xiàn)基層隊伍素質(zhì)出現(xiàn)的問題,也最利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。但在現(xiàn)實工作中,一些黨支部書記缺乏人才培養(yǎng)理念,對管轄范圍內(nèi)的人才隊伍建設(shè)目標不明、激勵不夠、方法不多,有的視野狹窄,沒有站在全局一盤棋的角度培養(yǎng)和舉薦人才,有的對人才隊伍沒有給予更多的政治上和生活上的關(guān)心,從而造成了人才的流失和浪費。
3.管理創(chuàng)新能力與鐵路多元化多樣化發(fā)展趨勢不相適應(yīng)。一些黨支部書記管理理念陳舊,管理知識短缺,管理方法單一:有的對當(dāng)前思想政治工作中存在的問題缺乏深入的研究,對黨員隊伍、職工隊伍的管理有的定位不高,僅停留在“”等基礎(chǔ)性工作上;有的定位不準,把黨務(wù)工作行政化,解決當(dāng)前職工思想上的問題針對性不強,針對出現(xiàn)的新情況新問題,管理創(chuàng)新的能力不足。
三、提升黨支部書記隊伍素質(zhì)的主要途徑
解決好存在的問題,使黨支部書記的素質(zhì)得到持續(xù)提升,絕不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要充分認識到能力素質(zhì)的提升,既要有外在環(huán)境的支持,也要充分發(fā)揮其內(nèi)動力,形成內(nèi)外相宜的良好氛圍。
1.加強和改進黨支部書記教育培訓(xùn)工作,解決外在支持的問題一是完善培訓(xùn)內(nèi)容,解決短板問題。在傳統(tǒng)的黨支部書記培訓(xùn)中,培訓(xùn)內(nèi)容往往局限于黨建業(yè)務(wù),對新時期賦予黨支部書記的思想政治工作、人才隊伍培養(yǎng)、安全經(jīng)營管理等職責(zé)沒有在培訓(xùn)內(nèi)容中得到足夠的體現(xiàn),培訓(xùn)內(nèi)容存在不完整的情況。因此,要消除黨支部書記素質(zhì)的短板,必須從完善培訓(xùn)內(nèi)容入手,讓黨支部書記能夠及時接受全方位的教育培訓(xùn),不斷更新理念和知識,掌握新方法。思想政治工作培訓(xùn),既要經(jīng)常回顧馬克思主義哲學(xué),使其學(xué)會用基本原理分析和解釋當(dāng)前面臨的情況,又要在幫助黨支部書記理解中國特色社會主義理論和當(dāng)前改革發(fā)展形勢上下功夫,使其在理論知識上融會貫通,這樣才能做到“理直氣壯”。管理知識培訓(xùn),既要引進先進的安全管理、經(jīng)營管理的理念和方法,也要涵蓋人力資源管理的相關(guān)知識,幫助黨支部書記開拓管理思維,拓寬管理眼界,真正做到以人為本開展工作。鐵路新技術(shù)新裝備知識培訓(xùn),要做到精要管用,能夠滿足黨支部書記應(yīng)對日常安全生產(chǎn)管理和突發(fā)事件的需要。二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式,解決死角問題。近些年來,鐵路企業(yè)十分注重對黨支部書記的教育培訓(xùn)工作,每年都會舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班,對一線黨支部書記進行培訓(xùn)。但脫產(chǎn)培訓(xùn)受時間和空間的限制,其影響還是十分有限。這就需要不斷創(chuàng)新黨支部書記的培訓(xùn)形式,在消除參訓(xùn)范圍死角、培訓(xùn)內(nèi)容死角上下功夫??梢钥紤]充分挖掘網(wǎng)絡(luò)資源,利用鐵路內(nèi)部局域網(wǎng)已全覆蓋的優(yōu)勢,建立網(wǎng)上黨校,開辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源,將黨務(wù)知識、經(jīng)營管理知識、人力資源知識、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識等集成于網(wǎng)絡(luò)平臺上,為每一個黨支部書記提供一個自主學(xué)習(xí)空間。三是改進培訓(xùn)方式,解決死學(xué)問題。黨支部書記從事的工作不同于一般行政工作和專業(yè)技術(shù)工作,其務(wù)虛內(nèi)容居多,因此最忌教條化。培訓(xùn)中,如果不注重培訓(xùn)方式的改進,一味地以灌輸為主,黨支部書記對理論知識和業(yè)務(wù)知識一知半解,知其然不知其所以然,很容易導(dǎo)致工作的教條化,使工作走彎路,甚至偏離方向。因此,需要通過改進培訓(xùn)方式,讓紙上談兵變?yōu)榛顚W(xué)活用。要加強黨支部書記之間的交流,建立黨支部書記交流平臺,使黨支部書記能夠及時交流心得與方法。要重視開展案例式教學(xué),注重圍繞黨支部書記重點和難點工作收集案例引入教學(xué),通過對案例的剖析,舉一反三引導(dǎo)黨支部書記糾正錯誤思想,反思工作方法。要多運用啟發(fā)式教學(xué),在培訓(xùn)中多問為什么、怎么辦,引導(dǎo)黨支部書記利用所學(xué)理論解決實際問題。
2.加強和改進黨支部書記選任考評機制,解決內(nèi)在動力問題一是完善黨支部書記選任制度。黨支部書記一般是經(jīng)過黨支部大會選舉產(chǎn)生的,這一選任方式充分體現(xiàn)了黨內(nèi)民主,而黨員的選舉意向,又充分反映了基層對黨支部書記能力素質(zhì)的要求。因此,擴大黨內(nèi)民主,讓更多的黨員參與到黨支部書記的競選中來,是促進黨支部書記自我加壓,提升素質(zhì)的有效途徑。近些年來,部分鐵路企業(yè)試行的黨支部書記直選制就是一個很好的嘗試。在此過程中,要注意把握參選的標準,要從企業(yè)發(fā)展對黨支部書記能力素質(zhì)的要求出發(fā),積極引導(dǎo)廣大黨員選舉理論功底扎實、思想政治工作能力強、綜合素質(zhì)高的黨員作為黨支部書記,把上級黨組織和黨員群眾對黨支部書記的要求體現(xiàn)于選舉之中,引導(dǎo)黨支部書記的努力方向。二是實行黨支部書記任職資格制。黨支部書記發(fā)揮著承上啟下的重要作用,既要精通黨建業(yè)務(wù),又要熟悉運輸生產(chǎn),既要做領(lǐng)會上級精神的第一人,又要做引導(dǎo)職工群眾的第一人,這就要求我們必須在黨支部書記素質(zhì)上把好關(guān)。經(jīng)過鐵路企業(yè)多年的實踐和近年開展的崗位管理工作,黨支部書記的崗位定位和崗位職責(zé)已十分明晰,這也為實施黨支部書記任職資格制打下了良好基礎(chǔ)。在實行黨支部書記任職資格制中,要按照黨支部書記崗位職責(zé)和任職要求,合理確定任職資格考察內(nèi)容,在考察內(nèi)容中體現(xiàn)對黨支部書記各方面能力素質(zhì)的要求;要選擇合適的方式予以考察,如可以采取考試的方式考察其基本業(yè)務(wù)知識熟練程度等顯性指標,采取答辯等方法考察其思想政治工作能力等隱性指標,必要時,也可引入素質(zhì)模型對其能力進行分析與判斷??傊辛巳温氋Y格考核指標的引導(dǎo),可以有效增強黨支部書記學(xué)習(xí)的方向性和主動性,使黨支部書記素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷得以改善。三是改進黨支部書記考評辦法。在鐵路企業(yè),黨支部工作的成效直接反映在安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的成果上,因此,對黨支部書記的考評不能脫離車間、班組的安全生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)績而獨立進行,必須將思想政治工作軟性評價指標同生產(chǎn)任務(wù)完成情況等硬性指標結(jié)合起來,這也有利于培養(yǎng)黨支部書記圍繞中心開展工作的能力。同時,在此過程中,也要防止片面地將黨支部工作等同于行政工作,將黨支部書記等同于行政副職。要從職工隊伍穩(wěn)定、隊伍整體素質(zhì)狀況和黨員思想認識水平等多方面對黨支部書記工作業(yè)績進行考核,形成一個以黨支部書記素質(zhì)為核心的全方位、立體式的考核指標體系,從而促進黨支部書記素質(zhì)的全面發(fā)展。(本文來自于《理論學(xué)習(xí)與探索》雜志?!独碚搶W(xué)習(xí)與探索》雜志簡介詳見.)
作者:胡小清工作單位:武漢鐵路局人事處