黨校綜合管理信息平臺的構(gòu)想
時間:2022-07-16 03:29:16
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一、兩系統(tǒng)整合方案
本著更好地規(guī)范培訓(xùn)管理流程、加強培訓(xùn)收支管理、實現(xiàn)信息共享的原則,提出將費用管理系統(tǒng)與培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)合并整合為一個系統(tǒng),實現(xiàn)從培訓(xùn)辦班計劃、培訓(xùn)班級日常管理、培訓(xùn)辦班收支歸集、預(yù)算預(yù)警、績效考核的全過程一體化平臺管理模式。兩系統(tǒng)在整合原有功能的基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步開發(fā)實現(xiàn)以下功能:建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫體系。將學(xué)校的組織機構(gòu)、職工信息、教師信息、教室信息、機房信息等統(tǒng)一納入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫體系,由專門人員管理并負(fù)責(zé)日常的數(shù)據(jù)維護(hù),為系統(tǒng)正常使用提供準(zhǔn)確、實時的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。將培訓(xùn)全過程納入網(wǎng)上管理。以培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)中的功能為基礎(chǔ)將培訓(xùn)項目開發(fā)部的相關(guān)工作流程納入網(wǎng)上管理,實現(xiàn)以單班(單項目)為管理對象,以過程控制為核心,以信息技術(shù)為支撐,集培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)經(jīng)費申報、培訓(xùn)日常管理、辦班收支歸集、單班(單項目)考核和分析為一體的閉環(huán)管理模式,使涉及培訓(xùn)辦班的所有信息在系統(tǒng)中實現(xiàn)全方位流轉(zhuǎn)和共享,方便各信息使用部門的溝通協(xié)調(diào)。真正實現(xiàn)培訓(xùn)單項目考核。以原費用管理系統(tǒng)的構(gòu)思為基礎(chǔ)整合兩系統(tǒng)中培訓(xùn)辦班收支的相關(guān)功能,使系統(tǒng)更加方便、準(zhǔn)確地歸集各項收支信息。收入方面:計劃內(nèi)班次的收入由各培訓(xùn)部門每月20日之前定期通過系統(tǒng)錄入上報培訓(xùn)項目開發(fā)部,財務(wù)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也能通過系統(tǒng)實時掌握學(xué)校辦班收入的實際完成情況,通過系統(tǒng)反映出進(jìn)度收入。經(jīng)費撥付后,將撥付表導(dǎo)入系統(tǒng)實現(xiàn)單項目(單班)的收入撥付對應(yīng),自動增加各部門對應(yīng)單項目(單班)的收入數(shù)據(jù)。計劃外班次的收入由各培訓(xùn)部門根據(jù)班級學(xué)員的單位性質(zhì)確定結(jié)算方式(現(xiàn)金、匯款或內(nèi)部結(jié)算)提交到系統(tǒng),系統(tǒng)將此信息自動流轉(zhuǎn)到財務(wù)資產(chǎn)科,財務(wù)人員根據(jù)系統(tǒng)中的提示收款方式結(jié)算收入。如此,免去了財務(wù)人員在賬務(wù)系統(tǒng)中無法歸集部分收入真實來源信息、單獨建立臺賬的工作量,也使收入來源信息在最大程度上真實、全面地反映在系統(tǒng)中,彌補了中石化會計集中核算系統(tǒng)中無法全面反映收入來源的弊端。支出方面:各培訓(xùn)部門的間接成本繼續(xù)采用各歸口費用負(fù)責(zé)人集中通過系統(tǒng)歸集上報分?jǐn)偟礁鞑块T的方式。各培訓(xùn)部門的直接成本由各培訓(xùn)部門費用發(fā)生人在系統(tǒng)中對應(yīng)培訓(xùn)項目(班級)錄入支出信息,信息經(jīng)系統(tǒng)傳到財務(wù)資產(chǎn)科后,財務(wù)人員依據(jù)原始單據(jù)及相關(guān)資料審核后由系統(tǒng)自動生成《高培黨校費用審批單》,交由經(jīng)辦人后進(jìn)入線下費用審批程序。其他機關(guān)、后勤等部門發(fā)生的直接費用也采取同樣的方式處理。通過這種方式實現(xiàn)成本歸集即時化,即逐步樹立“發(fā)生及歸集”的核算理念,通過一定的技術(shù)措施,將當(dāng)期已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)承擔(dān)的各項費用,全部計入當(dāng)期成本,保證成本歸集的準(zhǔn)確性和及時性。如后勤負(fù)責(zé)水電的業(yè)務(wù)人員,每月簽認(rèn)的水電氣量、金額,在系統(tǒng)中及時錄入,方便財務(wù)人員及時了解簽認(rèn)情況,掌握結(jié)算進(jìn)度。建立公寓管理模塊。學(xué)?,F(xiàn)有一個公寓管理系統(tǒng),由于系統(tǒng)開發(fā)時間較早,各項功能無法滿足公寓現(xiàn)在的日常管理需求,多年來閑置不用。公寓承擔(dān)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員的住宿任務(wù),負(fù)責(zé)學(xué)校住宿費的收繳工作,是培訓(xùn)管理工作的重要補充。將其日常管理納入網(wǎng)上平臺十分必要,能方便各部門、學(xué)員及時了解房源情況,合理安排學(xué)員住宿。將住宿費收繳情況與培訓(xùn)班(項目)建立鏈接,實現(xiàn)培訓(xùn)班(項目)的住宿費網(wǎng)上統(tǒng)計,使培訓(xùn)單項目考核更加全面。建立切實可行的預(yù)算管理體系。建立各部門收支預(yù)算和培訓(xùn)班(項目)收支預(yù)算兩條線預(yù)算管理模式。各部門收支預(yù)算要求各部門按月及時上報次月收支預(yù)算,以便財務(wù)人員及時了解匯總收支預(yù)算情況,上報管理局。培訓(xùn)班(項目)收支預(yù)算要求各培訓(xùn)部門在開班之前填寫,以便各培訓(xùn)班結(jié)束后實際收支歸集數(shù)據(jù)與預(yù)算對比,掌握各種班次(項目)的盈利、虧損情況。學(xué)校爭取在系統(tǒng)與管理局預(yù)算系統(tǒng)之間建立接口,從局預(yù)算系統(tǒng)中按時提取管理局平衡后的年度、季度、月度預(yù)算指標(biāo),按照預(yù)算分解精準(zhǔn)化的要求下達(dá)分解指標(biāo)到各部門。主營業(yè)務(wù)(收入)部門,即培訓(xùn)部、職業(yè)與繼續(xù)教育發(fā)展中心、公寓管理部落實收入預(yù)算指標(biāo),其他部門落實經(jīng)費壓減指標(biāo)。該模塊通過與辦班收支模塊的對接,按季度、年度對培訓(xùn)部門的預(yù)算完成情況做出分析、預(yù)警,對運行過程中超預(yù)算平均指標(biāo)的部門實行預(yù)警制,進(jìn)行重點監(jiān)控,及時修正不規(guī)范行為。對超出預(yù)算的部分,各培訓(xùn)部門說明超預(yù)算的原因,啟動預(yù)算追加程序。預(yù)算模塊中包括資金預(yù)算小模塊,該模塊要求各部門每月及時上報次月資金計劃,財務(wù)資產(chǎn)科根據(jù)各部門上報情況結(jié)合管理局撥付的資金額度平衡各部門資金需求。6.建立完善、合理的績效考核體系。系統(tǒng)設(shè)立績效考核模塊,在原費用管理系統(tǒng)績效考核模塊的基礎(chǔ)上,將學(xué)校開展的經(jīng)濟(jì)活動分析數(shù)據(jù)表納入系統(tǒng),實現(xiàn)部分分析數(shù)據(jù)自動提取、自動歸集,省去了業(yè)務(wù)人員的工作量,實現(xiàn)數(shù)據(jù)從錄入、歸集到分析的全過程網(wǎng)上管理??冃Э己瞬块T及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)該模塊提供的數(shù)據(jù)嚴(yán)考核硬兌現(xiàn),實現(xiàn)考核激勵差異化、分析改進(jìn)常態(tài)化,使之成為學(xué)校激勵機制的重要推手。
高培黨校除了上述兩個主要應(yīng)用系統(tǒng)外,還存有其他一些應(yīng)用系統(tǒng)。如辦公自動化平臺、公寓管理系統(tǒng)、工資查詢系統(tǒng)、教師信息查詢系統(tǒng)等。各個系統(tǒng)的存在使學(xué)校信息資源存在重復(fù)、分散等弊端,形不成合力,很有必要在費用管理系統(tǒng)和培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上將上述系統(tǒng)功能納入,并積極收集其他部門信息化管理需求,如人力資源(勞資)部有開發(fā)績效考核系統(tǒng)的意向,將學(xué)校日常辦公、培訓(xùn)管理、考核體系全部納入網(wǎng)上管理,逐步建立起一套適合高培黨校經(jīng)營發(fā)展的綜合管理信息平臺。綜合管理信息平臺的建立能夠為基層管理人員提供實時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為中層管理人員提供詳細(xì)的管理信息,為高層管理者提供決策信息,提高整個學(xué)校的辦公效率和管理水平,最終實現(xiàn)“數(shù)字化校園”的構(gòu)想。
本文作者:金莉工作單位:勝利石油管理局