醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理實施現(xiàn)狀分析
時間:2022-10-09 02:57:38
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【摘要】醫(yī)療質(zhì)量管理工作是一項復(fù)雜而又艱巨的系統(tǒng)工程,涉及多學(xué)科多領(lǐng)域。隨著新醫(yī)改政策不斷推進,近幾年醫(yī)療質(zhì)量管理逐漸被醫(yī)院重視。為切實提高醫(yī)療質(zhì)量,確?;颊甙踩?,醫(yī)院在門診、病區(qū)、醫(yī)技科室、行政部門等全院范圍內(nèi)全面開展醫(yī)療質(zhì)量管理活動,并通過建立科室質(zhì)量與安全小組,完善質(zhì)控記錄,明確科室職責(zé),定期召開質(zhì)控會議等方式研究影響醫(yī)院發(fā)展的瓶頸與不足。通過對各業(yè)務(wù)科室的督導(dǎo)檢查,將收集到的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)分析對比,考察質(zhì)控結(jié)果變化情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,建立臺賬,結(jié)合績效考核管理辦法,提出合理的整改方案,運用PDCA循環(huán)管理工具限期整改,促進醫(yī)療質(zhì)量的不斷完善,全面加強醫(yī)療質(zhì)量管理,確保就醫(yī)群眾醫(yī)療安全。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)療質(zhì)量;PDCA循環(huán);持續(xù)改進;大質(zhì)控;績效考核;醫(yī)療安全
隨著新醫(yī)改政策的不斷推進,醫(yī)療保健需求不斷增多,醫(yī)療行為和醫(yī)患關(guān)系也隨之發(fā)生變化,醫(yī)患矛盾頻頻見諸報端。研究顯示,醫(yī)院質(zhì)量管理體系不健全,部分醫(yī)護人員醫(yī)療行為不規(guī)范是其主要原因之一[1-2]。為了滿足患者的不同需求,改善醫(yī)患關(guān)系,提高醫(yī)療技術(shù)和診療水平,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全,增加醫(yī)院核心競爭力。2013年3月我院成立了醫(yī)院質(zhì)量控制辦公室,采取了以質(zhì)量為中心,運用PDCA循環(huán)科學(xué)管理工具,建立健全以院、科、質(zhì)控小組三級網(wǎng)絡(luò)體系為主體的全面質(zhì)量管理體系,開展醫(yī)療質(zhì)量管理工作,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與能力提升,同時加強組織協(xié)調(diào)與管理,對出現(xiàn)的問題進行持續(xù)改進,以不斷提高工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
1PDCA的定義和應(yīng)用
PDCA循環(huán)是由美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出,又稱戴明環(huán)。PDCA循環(huán)的含義是將質(zhì)量管理分為四個階段,即計劃(plan)、執(zhí)行(do)、檢查(check)、處理(action)[3]。原本這是企業(yè)在質(zhì)量管理活動中使用的一種管理工具。現(xiàn)各大型醫(yī)療機構(gòu)將此管理工具廣泛應(yīng)用到醫(yī)院的各項診療過程中,覆蓋于門診、病區(qū)、醫(yī)技科室、行政部門等,各科室把醫(yī)院的各項工作按照相關(guān)規(guī)定作出計劃、通過計劃進行有效的實施、隨時檢查實施效果,將成功的計劃納入標(biāo)準(zhǔn),不成功的留待下一循環(huán)繼續(xù)去解決,以便到達最優(yōu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[4-5]。以此完善科室的工作流程,提高科室工作效率,科學(xué)實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理,持續(xù)動態(tài)的實現(xiàn)質(zhì)量改進。
2構(gòu)建醫(yī)療質(zhì)量管理體系
為提高醫(yī)療質(zhì)量,滿足患者就醫(yī)需求,充分體現(xiàn)“以患者為中心”“以質(zhì)量為核心的”的服務(wù)理念[6-7],保障醫(yī)療質(zhì)量和安全,醫(yī)院先后成立醫(yī)院質(zhì)量安全管理委員會、醫(yī)院質(zhì)量控制辦公室、科室質(zhì)量和安全管理小組,建立三級網(wǎng)絡(luò)管理框架,完善頂層設(shè)計,建立相應(yīng)的規(guī)范制度,在門診、病區(qū)、醫(yī)技、行政等部門全面推行醫(yī)療質(zhì)量管理工作,細(xì)化醫(yī)療質(zhì)量分工,加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,不斷提高服務(wù)意識和醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.1組建醫(yī)院質(zhì)量控制辦公室。為確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,2013年3月我院成立了醫(yī)院質(zhì)量控制辦公室,質(zhì)量控制辦公室轄設(shè)運行督查科和績效考核科,兩個科室一起辦公,信息共享,時刻關(guān)注臨床科室醫(yī)療質(zhì)量和安全。在醫(yī)院實施質(zhì)量管理過程中,醫(yī)院以其為改善醫(yī)療質(zhì)量的著力點,定期對全院98個病房、43個門診、48個醫(yī)技科室和25個特檢實驗室進行督導(dǎo)檢查,收集各科室質(zhì)量管理的相關(guān)信息和數(shù)據(jù),制定全院性的質(zhì)量考核方案,持續(xù)動態(tài)核查臨床科室質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立臺賬、限期整改,并落實整改結(jié)果,不斷推進醫(yī)院各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的完善。2.2健全職責(zé)與制度??剖裔t(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高低關(guān)系著醫(yī)療質(zhì)量的優(yōu)劣,影響著患者的就醫(yī)需求[7]。為此,醫(yī)院質(zhì)量控制辦公室制定并逐步完善了科室相關(guān)職責(zé)與管理制度。收集臨床科室質(zhì)量管理的相關(guān)信息和數(shù)據(jù),為我院的質(zhì)量管理決策提供依據(jù);將醫(yī)院安全、服務(wù)、后勤保障等各方面運行中的問題反饋給相應(yīng)的職能部門,定期查看反饋問題的落實情況,追蹤需較長解決周期的問題;制定全院性的質(zhì)量績效考核方案,負(fù)責(zé)考核指標(biāo)的管理與監(jiān)督,定期匯總、審核、分析各科室的績效考核結(jié)果,根據(jù)考核結(jié)果,進行績效評價并執(zhí)行落實;制定多部門聯(lián)合行政查房計劃,定期組織相關(guān)職能部門對臨床科室進行督導(dǎo)檢查,匯總、分析發(fā)現(xiàn)的問題并將檢查結(jié)果納入到質(zhì)量評價中。2.3加強組織協(xié)調(diào)與管理。在醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)各科室共同做好質(zhì)量管理,督促各科室之間的相互配合。按照“專家評審、科學(xué)合理、公平公正、精準(zhǔn)施策”的原則,在全院范圍內(nèi)開展運行督查和績效管理工作,形成科學(xué)、量化的考核指標(biāo)和管理制度,督促各科室按照職能職責(zé)辦事,不得互相推諉或拖而不辦,當(dāng)職能出現(xiàn)交叉或重疊,由為首的職能處室作為牽頭部門,協(xié)調(diào)其他科室共同解決,當(dāng)協(xié)調(diào)出現(xiàn)困難時由分管院長召開協(xié)調(diào)會,明晰各科室任務(wù)分工,強化責(zé)任意識,團結(jié)協(xié)作、各負(fù)其責(zé),相互配合,加強科室之間的溝通與合作。2.4做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與能力提升。明晰職責(zé)與制度后,協(xié)調(diào)其他科室,積極開展運行督查和績效考核工作,定期組織院內(nèi)外各相關(guān)學(xué)科、領(lǐng)域?qū)<页闪⑨t(yī)療質(zhì)量評審小組,重點從臨床診療內(nèi)容、護理質(zhì)量提升、疑難病例分析、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、團隊管理等方面進行逐一分析和綜合評審,提高臨床科室綜合能力。定期召開醫(yī)院質(zhì)量管理專題會議,對如何做好質(zhì)控管理進行了系統(tǒng)培訓(xùn),對不良事件、質(zhì)控不達標(biāo)案例、科室面臨的實際困難等內(nèi)容進行全面的評估和分析。強化大家對理論知識掌握與實踐問題的處置能力,規(guī)范操作流程,提高大家的醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)意識。2.5堅持定量與定性評價相結(jié)合。醫(yī)療質(zhì)量的考評堅持定量與定性評價相結(jié)合,以定量評價為主,定性評價為輔,堅持有數(shù)據(jù)說話,通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量管理過程中的問題,同時在定量評價的基礎(chǔ)上,針對一些無法用定量評價的指標(biāo),利用質(zhì)量管理經(jīng)驗運用定性指標(biāo)進行考核,以更加科學(xué)、準(zhǔn)確反映各醫(yī)療單元醫(yī)療質(zhì)量管理現(xiàn)狀,評價醫(yī)療質(zhì)量管理結(jié)果。2019年1季度—2019年4季度,運行督查發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量問題總數(shù)1698個,比去年降低62個。其中,1680個問題已有科室認(rèn)領(lǐng),問題認(rèn)領(lǐng)率98.94%;1510個問題已經(jīng)解決,問題解決率為88.93%,解決率比去年高出7.28個百分點。2019年1季度—2019年4季度,組織開展?jié)M意度調(diào)查,共完成門診患者滿意度答卷1684份、平均滿意度由85.2%提升到96.6%,住院患者滿意度答卷1595份、平均滿意度由87.3%提升到97.1%,員工滿意度答卷2405份、平均滿意度由88.4%提升到98.2%。通過上述數(shù)據(jù)分析,醫(yī)院出現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量問題的數(shù)量逐年降低,問題解決率提高;職工和患者滿意度逐步提高,醫(yī)療質(zhì)量管理工作持續(xù)向好。
3優(yōu)化醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)策略
3.1強化質(zhì)量管理體系,全員參與“大質(zhì)控”實踐?!按筚|(zhì)控”作為一個新理念、新舉措,臨床一線醫(yī)護人員對其重視程度較低,醫(yī)護人員的注意力大多放在各自的業(yè)務(wù)上[8-11]。醫(yī)院職能處室管理者與醫(yī)護人員交流比較少,醫(yī)護人員參與管理意愿不強,醫(yī)院的業(yè)務(wù)管理和質(zhì)量管理存在脫節(jié)現(xiàn)象。醫(yī)院應(yīng)完善院、科、質(zhì)控小組三級網(wǎng)絡(luò)體系,以工作流程為主線,實施全面、全員、全程的質(zhì)量監(jiān)督管理,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題,促進醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進和提高,降低醫(yī)療風(fēng)險和醫(yī)院運營成本。同時,嚴(yán)格執(zhí)行考核獎懲制度,將檢查考核結(jié)果與績效工資及職稱晉升掛鉤,圍繞各利益相關(guān)者,健全長效保障機制,醫(yī)院、科室、個人三者之間相互配合、相輔相成,確保監(jiān)督管理制度的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,以保證各項措施的貫徹執(zhí)行。3.2合理配置人員,拓展創(chuàng)新管理思路。醫(yī)療質(zhì)量管理工作涉及臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科多領(lǐng)域,現(xiàn)質(zhì)量控制辦公室僅有7名工作人員,大多還不是醫(yī)療專業(yè)人員,難以滿足門診、病房、醫(yī)技特檢等科室專業(yè)化的質(zhì)量控制管理需求。因此,醫(yī)院應(yīng)配置相應(yīng)專業(yè)的醫(yī)療人員,加強醫(yī)院管理人才隊伍建設(shè),完善管理部門人才培養(yǎng)、崗位晉升以及績效考核系統(tǒng)建設(shè),質(zhì)量控制辦公室每位工作人員也應(yīng)加強學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),達到一人多能,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高履職能力,從增量和提質(zhì)兩方面做準(zhǔn)備,完善醫(yī)院管理后備人才培養(yǎng)體系,拓展創(chuàng)新管理思路和方法。3.3群策群力,大力發(fā)揚團隊精神。質(zhì)量控制辦公室在執(zhí)行督查過程中發(fā)現(xiàn),各科室都從本科室的實際利益出發(fā),科室間存在著本位主義和相互推諉現(xiàn)象,易造成人浮于事、職責(zé)不清、工作效率低等現(xiàn)象。下一步質(zhì)量控制辦公室將積極協(xié)調(diào)職能處室充分發(fā)揮“聯(lián)動效益”和“共生效應(yīng)”,在堅持以人為本和保持公立醫(yī)院公益性原則的基礎(chǔ)上,對醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管制度和績效考核指標(biāo)進行優(yōu)化調(diào)整,規(guī)范醫(yī)院、科室、個人三者之間權(quán)責(zé)邊界,完善監(jiān)管機制和績效考核方法,突出醫(yī)院管理的精細(xì)化、科學(xué)化和信息化,培養(yǎng)大局意識,發(fā)揚團隊精神,群策群力、愛崗敬業(yè)、愛院如家,增強醫(yī)院的凝聚力和向心力。
4小結(jié)
醫(yī)療質(zhì)量管理貫穿于診療活動的全過程,管理活動執(zhí)行的好壞對于提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,保障就醫(yī)群眾身體健康與生命安全尤為重要。做好科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作是保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的根本要求[12-13],是醫(yī)院開展診療活動的一項基本職責(zé),是推進醫(yī)院發(fā)展的重要環(huán)節(jié),有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力,有助于提高醫(yī)院核心競爭力,也是醫(yī)院良性發(fā)展的基礎(chǔ)[14-。
作者:耿建國 單位:山東大學(xué)齊魯醫(yī)院質(zhì)量控制辦公室